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安倍政治生涯回顧:那些高亮、灰色和至暗時(shí)刻

2022-07-08 17:55:35 第一財(cái)經(jīng) 

安倍晉三還在擔(dān)任日本首相的時(shí)候,曾有媒體報(bào)道稱其鐘愛電影《至暗時(shí)刻》。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,一場(chǎng)再平常不過的街頭演說,卻意外地令他遭遇了生命中的“至暗時(shí)刻”。

據(jù)央視新聞報(bào)道,8日,安倍晉三在遭到槍擊后,因傷勢(shì)過重不治身亡。

多位日本民眾通過社交媒體告訴第一財(cái)經(jīng),對(duì)于這一突發(fā)事件感到“太意外”了,“聽到新聞主播的聲音都在顫抖”。

全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷告訴第一財(cái)經(jīng)記者,盡管日本社會(huì)中針對(duì)政客的槍擊案并不多,但也有歷史傳統(tǒng),1960年7月14日,安倍晉三的外公岸信介也曾遇刺,當(dāng)時(shí)腿部受了刀傷。

“一門三宰相”

現(xiàn)年67歲的安倍出生于日本的政治世家。他的父親安倍晉太郎是日本老牌政客,曾任日本外務(wù)大臣;其外祖父岸信介、外叔公佐藤榮作均曾擔(dān)任日本內(nèi)閣總理大臣,因此有“一門三宰相”之稱。

1982年,安倍晉三初入政壇,1993年起獲選為山口縣眾議院議員。此后仕途一路順暢,先后出任自由民主黨干事長(zhǎng)及內(nèi)閣官房長(zhǎng)官。2006年短暫擔(dān)任過日本首相,但僅僅一年后就因身體原因以及一系列丑聞,被迫于2007年辭去首相一職。

直到2012年,安倍才東山再起,再次擔(dān)任日本首相,并連任至2020年8月底。當(dāng)年8月28日,安倍在記者會(huì)上正式宣布辭職,稱潰瘍性大腸炎復(fù)發(fā)需要治療,并對(duì)自己在任期中途辭職表示歉意。

隨后,時(shí)任安倍內(nèi)閣的官房長(zhǎng)官菅義偉接任首相。一年后,菅義偉宣布不參與自民黨黨首競(jìng)選。在此后的自民黨黨內(nèi)選舉中,岸田文雄勝出,成為新一任日本首相。

日本在任時(shí)間最長(zhǎng)的首相

2020年8月24日,對(duì)于安倍晉三來說,是個(gè)歷史性的時(shí)刻。在這一天,他連續(xù)擔(dān)任日本首相的時(shí)間超越了他的外叔公、日本前首相佐藤榮作,成為日本在任時(shí)間最長(zhǎng)的首相。

在安倍第二度出任首相前,日本政壇一直亂象紛呈,更換首相猶如走馬燈,一度出現(xiàn)了“六年換七相“的局面。

那么,安倍為何能在2012年后把持日本政壇長(zhǎng)達(dá)8年之久?陳子雷對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,安倍之所以能成為“最長(zhǎng)任期”首相,離不開天時(shí)、地利與人和的多重因素。

“首先,由于自民黨內(nèi)部改革削弱派系勢(shì)力,干事長(zhǎng)對(duì)人事任免的權(quán)利前所未有的強(qiáng)化,為安倍穩(wěn)定執(zhí)政鋪平道路!标愖永渍f,“其次,日本民眾疲于此前首相的頻繁更迭,不滿政治混亂的現(xiàn)狀,再加上安倍在當(dāng)時(shí)于日本政壇缺少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,無論是政黨內(nèi)部,還是日本國(guó)民都渴求穩(wěn)定。這些因素均為安倍連續(xù)執(zhí)政創(chuàng)造了有利的條件!

同時(shí),陳子雷認(rèn)為,當(dāng)時(shí)外部環(huán)境也有利于安倍的政權(quán)穩(wěn)定!叭蚪(jīng)濟(jì)自2008年開始復(fù)蘇,日本經(jīng)濟(jì)也亦步亦趨。日本的資本市場(chǎng)在這些年得到了比較好的發(fā)展,掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中諸如少子老齡化帶來的不足。就業(yè)壓力整體不大,個(gè)人消費(fèi)也撐起了此前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)出口表現(xiàn)不錯(cuò)。投資由于受公共債務(wù)的制約,增長(zhǎng)微弱,但總體表現(xiàn)不錯(cuò)。”他說。

2012年上任伊始,安倍射出了旨在提振經(jīng)濟(jì)活力的三支“箭”。素有“安倍經(jīng)濟(jì)政策教父”之稱的經(jīng)濟(jì)學(xué)家濱田宏一(Koichi Hamada)曾如此評(píng)價(jià)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”:“三支箭”最初在幫助日本社會(huì)擺脫通縮和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力方面取得了一定成效,令國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速提高、就業(yè)情況改善、物價(jià)擺脫負(fù)增長(zhǎng)。此外,日元疲弱也令出口商獲益,日經(jīng)股指也一度觸及近三十年來的高位。

陳子雷評(píng)價(jià)稱,安倍在8年執(zhí)政中采取了比較符合民心的政策,除了增加消費(fèi)稅這個(gè)主要爭(zhēng)議。在8年間,日本的消費(fèi)稅兩度提升。2014年,安倍政權(quán)將此前5%的消費(fèi)稅上調(diào)至8%,2019年又將8%的消費(fèi)稅上調(diào)至10%。為了探明日本民眾對(duì)消費(fèi)稅的真實(shí)意愿,安倍還一度解散眾議院,提前大選。不過,解散眾議院本就是日本首相在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、擺脫不利困境、爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)時(shí)的一種策略。

“最終,安倍還是跨過了這道坎,在幾度推遲后,還是將消費(fèi)稅上調(diào)至10%,渡過了執(zhí)政中的一大難關(guān)!标愖永渍f道。

兩次訪華

談及安倍任期中印象最深的事件,上海國(guó)際問題研究院教授陳友駿覺得是安倍的兩次訪華。2006年10月8日至9日,安倍晉三開啟首個(gè)首相任期時(shí)便迅速訪華。這次訪華被喻為中日關(guān)系的“破冰之旅”。陳友駿說:“當(dāng)時(shí),安倍剛上任就開啟訪華,有點(diǎn)顛覆性效應(yīng)。因?yàn)槎?zhàn)后一般日本首相的首次出訪會(huì)選擇美國(guó)。當(dāng)然,當(dāng)時(shí)的客觀背景,比如日本前首相小泉純一郎在歷史問題上屢犯錯(cuò)誤等,讓當(dāng)時(shí)中日關(guān)系陷入比較尷尬的境地。安倍上臺(tái)后顯示出要改善中日關(guān)系的決心和意志!

陳子雷也認(rèn)為安倍任期中令他印象最深的事件是中日關(guān)系的改善。2018年10月25日,安倍訪華,這也是日本首相時(shí)隔7年首度訪華,為當(dāng)時(shí)的中日關(guān)系掀起了一個(gè)小高潮。行前安倍還在登機(jī)前更新了自己的推特:“羽田機(jī)場(chǎng)的藍(lán)天。已經(jīng)有七年沒正式訪問中國(guó)了。雖然存在著種種的問題,但也正因此,才更應(yīng)該敞開心扉,坦率地講出心聲。借此次機(jī)會(huì),我想把日中關(guān)系推進(jìn)到新的階段!

“其實(shí),第二個(gè)任期伊始,安倍對(duì)華態(tài)度還是比較強(qiáng)硬的,但后來出于個(gè)人、自民黨、日本經(jīng)濟(jì)等各種因素,安倍慢慢放低姿態(tài),選擇緩和中日關(guān)系。”陳友駿說道,“之后中日自2015年至疫情前開啟了蜜月期,當(dāng)時(shí)中日高層頻繁互動(dòng),把中日關(guān)系帶回正軌。”

當(dāng)時(shí)中日雙方舉辦了首屆第三方市場(chǎng)合作論壇,中日本幣互換協(xié)議也重新啟動(dòng)。1年多后,安倍又出席了在四川舉辦的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,表示愿與中方一起推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定的落地。

陳子雷說,中日間的積極互動(dòng),不僅有利于兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展,也有利于當(dāng)時(shí)安倍的執(zhí)政。

就在安倍辭職后不久,中國(guó)和日本通過“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。簡(jiǎn)而言之,RCEP將取消日本約91.5%的出口商品以及98.6%的進(jìn)口商品關(guān)稅,為中日雙邊貿(mào)易提速助力。

此外,安倍任內(nèi)也力挺多邊自由貿(mào)易。近年來,日本政府一直在積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略布局。2017年年初,美國(guó)宣布退出跨太平洋(601099)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)后,安倍政府主導(dǎo)了除美國(guó)以外的11國(guó)簽署全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP);2019年年底,日本與美國(guó)“閃電式”談判并簽署了“迷你版”《日美貿(mào)易協(xié)定》,被視為安倍任內(nèi)的“加分項(xiàng)”。盡管這項(xiàng)“速成”的自貿(mào)協(xié)定盡管并沒有涵蓋日美貿(mào)易的所有領(lǐng)域。此外,日本還分別與歐盟和英國(guó)達(dá)成了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定和日英全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

還有這些遺憾

安倍曾表示,修憲、“北方四島”以及人質(zhì)問題未能推動(dòng)是任期內(nèi)的三大遺憾。其中,修憲被視為安倍自2012年開啟第二個(gè)首相任期來的夙愿。陳子雷認(rèn)為,安倍遲遲未能如愿,主要是日本國(guó)內(nèi)尚沒有形成相應(yīng)的氛圍。在他看來,未來安倍繼任者要推動(dòng)的可能性也很小。

同時(shí),安倍一直把夏季奧運(yùn)會(huì)時(shí)隔半個(gè)世紀(jì)后再度回歸日本,視為“日本再次振興的一個(gè)標(biāo)志”。在2019年12月15日舉行的日本東京奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)竣工儀式上,安倍表示將把這屆東京奧運(yùn)會(huì)辦成“向世界展現(xiàn)日本力量的大會(huì)”。但隨著新冠疫情在全球蔓延,東京奧運(yùn)會(huì)無奈地延期一年舉行。疫情下,東京奧運(yùn)會(huì)留給日本的顯然無法與當(dāng)初安倍的雄心壯志相提并論。

安倍的突然請(qǐng)辭還把疫情重創(chuàng)下的經(jīng)濟(jì)難題留給了后任。在陳子雷看來,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭從2013年射出后,貨幣政策實(shí)際上產(chǎn)生了一定效果,但也不及預(yù)期,因?yàn)楫?dāng)前依舊沒有達(dá)到2%的通脹目標(biāo),但對(duì)股市的反彈、日企稅后保留利潤(rùn)的增加,還是起到一定作用的;在財(cái)政政策方面,公共債務(wù)沒有減少,固定資產(chǎn)的投資、公共投資等也基本上沒有增長(zhǎng);增長(zhǎng)戰(zhàn)略方面,距離把日本建設(shè)成一個(gè)國(guó)民人人都能在家庭和職場(chǎng)活躍的“一億總活躍社會(huì)”目標(biāo),尚存距離。

由于民眾當(dāng)時(shí)不滿安倍政府對(duì)疫情的處理方式,尤其是疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,幾乎抹殺了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”過去的成績(jī),安倍辭任前的支持率僅為36%,為2012年以來倒數(shù)第二的低位。

(責(zé)任編輯:崔晨 HX015)
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