◆ 2013年金秋，習近平主席先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。從此，“一帶一路”掀開了中國與世界發(fā)展新的一頁
◆ “一帶一路”是習近平深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策
◆ “絲綢之路曾經(jīng)塑造了過去的世界，甚至塑造了當今的世界，也將塑造未來的世界�！�
◆ 數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達到1.8萬億美元，同比增長32.4%；對沿線國家直接投資214.6億美元，增長15.3%。今年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資52.6億美元，同比增長19%
◆ “一帶一路”已成為健康、綠色發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一個代名詞，它促進了合作與協(xié)作以及共同繁榮與發(fā)展。“它已經(jīng)等同于許多人對未來的一種渴望�！�
◆ “一帶一路”與其說是“路”，不如說是中國最重要的哲學范疇——“道”，包含行動、力量、創(chuàng)舉和社會秩序等多重涵義，中國在“一帶一路”中提出了“全球治理新模式”
◆ 作為中國提出的最重要全球公共產(chǎn)品之一，“一帶一路”建設不斷拓展可以使更多國家間實現(xiàn)不同程度的政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通
◆ 實踐充分證明，“一帶一路”已經(jīng)形成一整套與人類命運共同體理念高度契合的價值理念，符合中華民族懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，是推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺
“這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)�！�2013年9月，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學這樣說。這一年金秋，習近平主席先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。從此，“一帶一路”掀開了中國與世界發(fā)展新的一頁。
“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展�！�2017年1月，聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部，習近平主席這樣向世界介紹“一帶一路”。
根植歷史，指向未來；源于中國，屬于世界�！耙粠б宦贰笔橇暯缴羁趟伎既祟惽巴久\以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。
8年多來，“一帶一路”從理念化為行動，從愿景變成現(xiàn)實，從謀篇布局的大寫意進入精耕細作的高質(zhì)量發(fā)展階段，搭建起規(guī)模最大的國際合作平臺，為全球治理體系變革提供了東方智慧，成為推動構建人類命運共同體的生動實踐，在世界發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
桃李不言，下自成蹊。中國已同149個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件；相關合作理念和主張已寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要成果文件，轉(zhuǎn)化為國際共識，在世界范圍得到熱情回應和支持。
今天，百年變局交織世紀疫情，局部沖突疊加全球性挑戰(zhàn)，世界進入動蕩變革期，但和平與發(fā)展的時代主題沒有變，各國人民和平發(fā)展合作共贏的期待更加強烈�！耙粠б宦贰北止采坦步ü蚕碓瓌t，堅持開放、綠色、廉潔理念，致力于高標準、惠民生、可持續(xù)的合作項目，向世界各國提出“開新局”之策，凝聚起國際社會共同有效應對危機與挑戰(zhàn)的力量，為未來全球發(fā)展與繁榮開拓了一條機遇之路。
如英國歷史學家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路：一部全新的世界史》書中所言，“絲綢之路曾經(jīng)塑造了過去的世界，甚至塑造了當今的世界，也將塑造未來的世界�！�
中巴經(jīng)濟走廊首個水電投資項目——巴基斯坦卡洛特水電站項目將為巴基斯坦提供清潔廉價電力，促進巴綠色發(fā)展（2022年4月9日攝） 三峽南亞公司卡洛特水電站項目部供圖
尋求發(fā)展最大公約數(shù)
讓巴基斯坦青年阿爾薩蘭·汗和伙伴們欣慰的是，今年5月12日，卡洛特水電站2號機組順利完成試運行，與5天前已完成試運行的1號機組正式并網(wǎng)發(fā)電。
阿爾薩蘭·汗是卡洛特水電站項目機電運維部經(jīng)理，他去年12月獲得“中巴經(jīng)濟走廊項目優(yōu)秀巴基斯坦員工”獎牌和獎品。一同獲得這個獎的還有來自能源、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)合作等領域項目近30名巴基斯坦員工。
作為中巴經(jīng)濟走廊首個水電投資項目，卡洛特水電站總裝機72萬千瓦，投產(chǎn)發(fā)電后年均發(fā)電量約32億千瓦時，滿足當?shù)丶s500萬人用電需求，并預計每年可減少二氧化碳排放350萬噸。這顆巴基斯坦旁遮普省翠綠群山中、杰赫勒姆河上的“綠色明珠”，正改變著當?shù)亻L期電力短缺的狀況，為巴產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供充足動力。
在巴基斯坦，瓜達爾港、拉合爾橙線地鐵等項目改變著當?shù)厝说纳�，也讓許多像阿爾薩蘭·汗這樣的巴基斯坦青年學到了先進技術，獲得了就業(yè)良機。
巴基斯坦駐華大使莫因·哈克不禁感慨，中巴經(jīng)濟走廊給巴經(jīng)濟帶來了“變革性”改善，改變了巴經(jīng)濟、社會和工業(yè)格局。“這只是一個開始�！�
中巴經(jīng)濟走廊僅僅是共建“一帶一路”8年多來的一個縮影。
在希臘，古老的比雷埃夫斯港被賦予新的活力，從瀕臨破產(chǎn)一舉成為全球增長最快的集裝箱港口；在老撾，中老鐵路通車突破重山阻隔，“變陸鎖國為陸聯(lián)國”；在白俄羅斯，中白工業(yè)園的建設為當?shù)貛砹艘蛔F(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)；在塞內(nèi)加爾，中國提供融資實施的塞內(nèi)加爾鄉(xiāng)村打井工程，惠及塞內(nèi)加爾七分之一人口，為當?shù)?000多人創(chuàng)造了就業(yè)機會；橫跨歐亞大陸的中歐班列“連點成線”“織線成網(wǎng)”，已鋪畫78條運行線路，通達歐洲23個國家的180個城市，運輸貨品達5萬余種……
一座座“連心橋”、一道道“發(fā)展帶”、一個個“繁榮港”、一條條“幸福路”……這是共建“一帶一路”帶給世界的最大變化。
8年多來，“一帶一路”堅守發(fā)展初心，跨越國界、時空、意識形態(tài)和不同發(fā)展階段，推動多領域互聯(lián)互通，勾畫連接大陸與大海的合作新藍圖，取得實打?qū)�、沉甸甸的成就，成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
“共建‘一帶一路’倡議提出8年多來，沿線國家和地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等方面碩果累累，向世界證明了共建‘一帶一路’的價值和意義。”意大利洛倫佐·梅迪奇國際關系研究所專家法比奧·馬西莫·帕倫蒂撰文指出。
共建“一帶一路”成就背后，寫著中國為人類謀進步、為世界謀大同的初心。中國從古絲綢之路中汲取智慧和力量，傳承絲路精神，致力于破解當今全球發(fā)展動力不足和不均衡等多重難題，整合經(jīng)濟要素和發(fā)展資源，共同開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。
發(fā)展是中國實現(xiàn)經(jīng)濟社會奇跡的密碼，發(fā)展更是全人類的共同愿望。緊緊圍繞發(fā)展這個最大公約數(shù)，求同存異、互利合作、包容互鑒，完全可以實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
“一帶一路”推動基礎設施“硬聯(lián)通”，彌補共建國家發(fā)展短板，釋放全球經(jīng)濟發(fā)展動能；促進規(guī)則標準“軟聯(lián)通”，確保戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策協(xié)同，探索全球有效治理嶄新路徑；推動共建國家民眾“心聯(lián)通”，為深化合作提供重要支撐，構建更廣泛的朋友圈。
“這是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式�！�2015年11月，習近平主席在新加坡國立大學的演講擲地有聲。
國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握。“一帶一路”秉持共商共建共享原則，由各國共同參與，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。在跨越陸海的開放包容合作新圖景中，沒有一家的獨奏，而是沿線國家的合唱；不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道；不求一枝獨秀的小利，但求百花齊放的大利。
和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，經(jīng)濟全球化的大方向沒有改變。各國人民對美好生活的向往，誰都無法阻擋。“一帶一路”倡議源于中國，但機會和成果屬于世界。
“共建‘一帶一路’是一個絕妙創(chuàng)舉，在現(xiàn)代史上獨一無二�！庇鴮W者馬丁·雅克對“一帶一路”滿懷期待。他說，隨著時間發(fā)展，“一帶一路”構想不斷具象化，像是不斷生長進化的自然過程，從沒有其他倡議這樣有“生命力”。
上圖：2021年9月22日，在埃塞俄比亞奧羅米亞州戈馬地區(qū)的一個市場，農(nóng)民在售賣咖啡豆（邁克爾·特韋爾德攝/本刊）；下圖：2021年9月24日，湖南省長沙市高橋大市場非洲咖啡街一家咖啡館，咖啡師景建華（左）和搭檔在網(wǎng)絡上直播推銷埃塞俄比亞進口咖啡（陳思汗攝/本刊）
充滿希望的“未來之路”
5月8日，一條消息讓非洲西北角的摩洛哥民眾激動不已。
當天清晨，上海黃浦江畔，羅涇碼頭外，載重6.2萬噸的多用途重吊船“皮萊茨基”輪首航啟程，裝載著中國出口摩洛哥疫苗工廠的整套設備。
這是中國同“一帶一路”國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)的一個最新成果。作為中國出口非洲最大的疫苗廠，竣工后預計將實現(xiàn)包括3種新冠疫苗在內(nèi)20多種疫苗的當?shù)厣a(chǎn)，可滿足非洲60%以上人口的疫苗需求。
當前，世紀疫情和百年變局交織疊加，局部陷入沖突動蕩，制裁、脫鉤等各種人為因素殃及全球經(jīng)濟，世界不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，全球特別是發(fā)展中國家遭遇多重危機：增長動能不足，經(jīng)濟復蘇疲弱，發(fā)展不平衡加劇，免疫鴻溝突出，糧食安全風險陡增，應對氣候變化合作受阻……落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
“中國將堅持高標準、可持續(xù)、惠民生的目標，積極推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’。中國將始終不渝堅持走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者�！�4月21日，在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上，習近平主席再度向世界宣示中國的承諾。
新形勢下，高質(zhì)量共建“一帶一路”，在合作之路、健康之路、復蘇之路和增長之路上一步一個腳印扎實推進，為破解人類面臨的世界性難題提供一種選擇，為動蕩的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性，成為中國攜手世界合作共贏、共同發(fā)展的重要公共產(chǎn)品。
于危機中育新機。“一帶一路”鋪設助力全球抗疫的希望之路。
從武漢到貝爾格萊德，從義烏到馬拉舍維奇，一趟趟中歐防疫物資專列，打通抗疫“生命通道”；馳援南非，飛抵阿根廷，一架架“疫苗航班”爭分奪秒、跨越山海，搭建起高效的“空中橋梁”；中緬合作生產(chǎn)新冠疫苗，核酸檢測“火眼”實驗室在30多個國家和地區(qū)落地超過90座，一項項中國抗疫技術惠及當?shù)孛癖姟?/P>
中國迄今已向153個國家和15個國際組織提供了數(shù)千億件抗疫物資，向120多個國家和國際組織提供了超過22億劑疫苗；中國還同30個國家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關系倡議；“一帶一路”遠程醫(yī)療平臺、媒體合作平臺等向世界介紹中國抗疫情況和抗疫舉措……
共建“一帶一路”以“健康絲綢之路”合作開拓新領域，推動疫苗、衛(wèi)生醫(yī)療、生物醫(yī)藥等領域合作，為構筑全球健康防線作出積極貢獻，書寫出一個個共抗疫情、共促發(fā)展的生動故事。
于變局中開新局。“數(shù)字絲綢之路”建設為全球經(jīng)濟增長提供新的驅(qū)動力。
4月28日至5月12日，一場中非聯(lián)動的“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”熱鬧非凡�？夏醽喖t茶、埃塞俄比亞咖啡、盧旺達辣椒醬、南非紅酒、加納巧克力……借助數(shù)字化的東風，中非兩地多個直播間讓一大批非洲特色商品走進中國家庭，也給許多希望拓展非洲市場的中國企業(yè)提供了機遇。
根據(jù)商務部數(shù)據(jù)，這場雙向奔赴的中非經(jīng)貿(mào)活動，吸引了23個非洲國家參與，聚集了來自中國和非洲100多萬商家的10多萬個品牌。
非洲聯(lián)盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查感言：“數(shù)字基礎設施建設等在內(nèi)的‘一帶一路’項目持續(xù)開展，促進了互聯(lián)互通和無縫貿(mào)易，已經(jīng)改變了非洲面貌，也改變了非洲普通百姓的生活。”
以數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展，中國不僅為自身開拓了一條開放合作之路，還通過“數(shù)字絲綢之路”建設，把各國人民緊密聯(lián)系在一起，為全球經(jīng)濟增長提供新的驅(qū)動力。
在比利時，菜鳥在歐洲最大的智慧物流樞紐——比利時列日數(shù)字物流中樞，每周調(diào)動約18架次貨運航班，每天運營約60輛卡車往返于列日與歐洲主要城市之間；在荷蘭，歐中跨境電商協(xié)會成立了歐洲首個跨境電商直播孵化基地，專注培育跨境電商從業(yè)者；在東盟、南亞、西亞、東歐、非洲等地區(qū)，中國的北斗衛(wèi)星導航為共建“一帶一路”國家發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、礦業(yè)開采、數(shù)字施工提供助力……
數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達到1.8萬億美元，同比增長32.4%；對沿線國家直接投資214.6億美元，增長15.3%。今年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資52.6億美元，同比增長19%。
在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展。“綠色絲綢之路”助力疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”。
高質(zhì)量共建“一帶一路”始終將綠色發(fā)展理念貫穿其中，著眼更長遠的后疫情時代的可持續(xù)發(fā)展。
馬耳他素有“地中海心臟”之稱。過去，重油曾占馬耳他能源結(jié)構大部分。2014年，上海電力(600021)股份有限公司注資馬耳他能源公司。馬耳他借助中國投資，從燃燒重油向天然氣等轉(zhuǎn)型，在確保電力供應自給的同時，推動了清潔能源使用。目前，上海電力股份有限公司在馬耳他和黑山重點建設綠色能源項目，整合風能、太陽能(000591)和氫能等技術，正在把馬耳他戈佐島改造成歐盟第一個試點“零碳島”。
對此，德國法蘭克福金融與管理學院教授霍斯特·勒歇爾表示，歐中深化綠色能源合作將提振全球能源轉(zhuǎn)型信心。
從設立氣候變化南南合作基金，搭建全球環(huán)境治理新平臺，到實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃；從全力支持全球生物多樣性保護，成為全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國，到推進生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺建設；從推動成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，到打造“一帶一路”綠色投資原則等多邊合作平臺……共建“一帶一路”國家的綠色實踐，不斷取得積極進展。
今天，中國以“綠色絲綢之路”引領新發(fā)展，推進綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等務實合作，加強節(jié)能減排、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟等領域的技術和產(chǎn)業(yè)合作，防范生態(tài)環(huán)境風險，助力疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。
巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國際研究中心主任馬哈茂德·哈�！ず棺闹赋�，“一帶一路”已成為健康、綠色發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一個代名詞，它促進了合作與協(xié)作以及共同繁榮與發(fā)展�！八呀�(jīng)等同于許多人對未來的一種渴望�！�
中國企業(yè)在馬爾代夫胡魯馬累承建的五橋項目中的四座橋 (2022年3月24日攝）中國建筑(601668)供圖
全球治理新模式
一個國家、一個民族對世界和人類作出的貢獻，不僅在于創(chuàng)造了多少物質(zhì)，還在于提出了什么理念。
有學者說，“一帶一路”從來不只是一條路，而是一種理念，一個共同發(fā)展的網(wǎng)絡，一座聯(lián)結(jié)全球發(fā)展和文化的橋梁。
共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要途徑。
隨著時代發(fā)展，現(xiàn)行全球治理體系的弊端凸顯，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高。沒有人是一座孤島，推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，共建“一帶一路”順應時代呼聲，彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路、新方案。
共商共建共享既是共建“一帶一路”倡議的基本原則，也是中國秉持的全球治理觀。
“一帶一路”超越了傳統(tǒng)發(fā)展模式的封閉性、零和性，秉持共商共建共享原則，尊重各國主權基礎上的平等參與、互利共贏，不輸出意識形態(tài)、不復制發(fā)展模式，不搞歧視性、排他性的標準、規(guī)則和體系，不搞割裂貿(mào)易、投資、技術的高墻壁壘，而是致力于推動全球治理體系更具開放性、平等性和包容性。
如俄羅斯《導報》曾刊文所說，“一帶一路”與其說是“路”，不如說是中國最重要的哲學范疇——“道”，包含行動、力量、創(chuàng)舉和社會秩序等多重涵義，中國在“一帶一路”中提出了“全球治理新模式”。
當下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，向人類提出了必須嚴肅對待的挑戰(zhàn)。疫情陰霾仍在，新的安全風險又至，大國競爭、集團政治、地區(qū)沖突等正在損害全球治理機制。
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃擔憂，全球分裂為若干地緣政治和經(jīng)濟集團的威脅日益增加。全球治理的碎片化“可能會讓我們完全無力應對其他的全球性挑戰(zhàn)，如氣候變化帶來的生存威脅”。
面對挑戰(zhàn)，習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發(fā)出時代強音：“世界各國乘坐在一條命運與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，必須同舟共濟，企圖把誰扔下大海都是不可接受的�！�
攜手同心，行而不輟。作為中國提出的最重要全球公共產(chǎn)品之一，“一帶一路”建設不斷拓展可以使更多國家間實現(xiàn)不同程度的政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，有助于打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，對于維護世界和平穩(wěn)定、實現(xiàn)共贏共享發(fā)展具有深遠持久的意義。
習近平主席指出，“一帶一路”建設把沿線各國人民緊密聯(lián)系在一起，致力于合作共贏、共同發(fā)展，讓各國人民更好共享發(fā)展成果，這也是中方倡議共建人類命運共同體的重要目標。
實踐充分證明，“一帶一路”已經(jīng)形成一整套與人類命運共同體理念高度契合的價值理念，符合中華民族懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，是推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。
英國社會學家、全球化概念首倡者之一馬丁·阿爾布勞在《中國在人類命運共同體中的角色——走向全球領導力理論》一書中說，“一帶一路”將中國的和平發(fā)展與整個世界的繁榮幸福連接起來。
“‘一帶一路’將改變世界。”馬丁·雅克說。（參與采寫：李浩?蔣超?王歡?白林?康逸?張代蕾?梁希之?于佳欣）
文|《瞭望》新聞周刊記者?柳絲?宿亮 刊于《瞭望》2022年第25期
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