來自上海郵政的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，上海的快遞行業(yè)在2月份的業(yè)務(wù)量達(dá)5.6億件，日均業(yè)務(wù)量約2000萬件。
“疫情以來，今天第一次收到送貨上門的包裹。最近兩天的快遞可以用神速來形容�！�6月2日，家住上海浦東新區(qū)錦繡華城的市民張小姐，收到了菜鳥快遞員李小雨送來的7個(gè)包裹。
上海封控期間，李小雨在配送站和私家車?yán)镒×藘蓚�(gè)月，主要配送大米、食用油等基本生活物資。6月1日上海全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序后，李小雨終于回到了自己家里居住，這幾天送的包裹也更多變成了可樂等飲料，還有很多粽子。
上海郵政局6月1日表示，目前各大快遞企業(yè)的上海轉(zhuǎn)運(yùn)中心已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，快遞企業(yè)均已啟動(dòng)全面復(fù)工，有的企業(yè)在上海的單日業(yè)務(wù)量已超過疫情前的峰值水平。
然而在過去的兩個(gè)月，上海75%以上的快遞網(wǎng)點(diǎn)、末端配送車輛和快遞人員（數(shù)量在5萬多），一度隨著全市封控停擺。為數(shù)不多有通行證的保供企業(yè)，在全天無休、晝夜不停地盡力維持著重點(diǎn)企業(yè)和社區(qū)居民的生產(chǎn)生活。
復(fù)盤：保供企業(yè)京東為何姍姍來遲
4月份，為做好疫情防控和生活物資保障，上海市各區(qū)公布了保供企業(yè)名單，在這份保供“白名單”中，有不少快遞物流企業(yè)，比如郵政、順豐、菜鳥、京東等。
這些保供企業(yè)獲得的最大支持，就是市政府發(fā)放的通行證。有了車輛通行證，才可以在封控期間，開車在上海的城市中繼續(xù)運(yùn)輸工作，有通行證的人員則可以在小區(qū)外走動(dòng)。
作為電商平臺(tái)，又有自己的物流團(tuán)隊(duì)，京東是獲得車輛通行證最多的企業(yè)之一，數(shù)量在一萬張左右。然而在4月中旬之前，上海居民大多無法收到從京東下單的生活物資等包裹，這期間發(fā)生了什么？
在實(shí)際操作中，京東要把訂單上的貨送到上海的客戶手上，需要經(jīng)過幾個(gè)環(huán)節(jié)：干線運(yùn)輸，倉(cāng)庫(kù)分揀，配送到網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)送到社區(qū)。上海封控期間，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都面臨不確定因素，需要隨時(shí)改變?nèi)粘５逆溌芬?guī)劃。
在干線運(yùn)輸方面，公路運(yùn)輸是快遞企業(yè)最常用而經(jīng)濟(jì)高效的運(yùn)輸方式。然而3月以來，各地防控的層層加碼，防疫政策不斷變化，一些地級(jí)市甚至不同縣區(qū)都各自出臺(tái)政策，對(duì)快遞的干線運(yùn)輸產(chǎn)生了直接影響。比如一車貨從成都到上海原本需要30多個(gè)小時(shí)，疫情期間可能需要50多個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)。
貨物進(jìn)上海的時(shí)間被拉長(zhǎng)的同時(shí)，京東銜接干線運(yùn)輸?shù)牟簧賯}(cāng)庫(kù)，也隨著上海及周邊地區(qū)的封控而陸續(xù)停擺。
按照以往的模式，外地貨物通過干線卡車運(yùn)到上海后，會(huì)先進(jìn)入京東在上海的大倉(cāng)，比如位于嘉定區(qū)的京東“亞洲一號(hào)”倉(cāng)，這里是國(guó)內(nèi)最大、最先進(jìn)的電商物流“大倉(cāng)”之一，也是京東長(zhǎng)三角地區(qū)最重要的物流樞紐，里面主要存儲(chǔ)民生類和3c類的商品。
但是，“亞洲一號(hào)”因?yàn)槌霈F(xiàn)陽性感染者，在上海封控初期就陷入停擺，而京東在上海附近昆山的倉(cāng)庫(kù)，此前也負(fù)責(zé)部分上海訂單，也因?yàn)楫?dāng)?shù)氐囊咔槎艿焦芸�，貨物從昆山進(jìn)入上海也受限制。
由于上海和昆山的大倉(cāng)陸續(xù)受限，即使有車輛通行證和保供資質(zhì)的京東物流，開始陷入“巧婦難為無米之炊”的處境。更多的上海訂單需要重新規(guī)劃鏈路，讓供應(yīng)商從京東在廣州、成都、武漢、北京等地方的倉(cāng)庫(kù)重新發(fā)貨，再通過長(zhǎng)距離運(yùn)輸進(jìn)入上海，進(jìn)上海時(shí)還需要換車（保證人不進(jìn)貨進(jìn)），也就需要耗費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間。
“我們?cè)谏虾：屠ド�、無錫這些地方的倉(cāng)庫(kù)數(shù)量非常多，大大小小有幾十到上百個(gè)，3月底開始很多都受到了影響，之后由于在上海各個(gè)區(qū)的封控程度不一樣，我們每個(gè)倉(cāng)受到的封控影響也不一樣，而且根據(jù)其所在的街道地區(qū)疫情，還會(huì)有實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，分揀人員的出勤情況也不穩(wěn)定。”京東物流供應(yīng)鏈規(guī)劃負(fù)責(zé)人張莉回憶說。
“于是我們又在上海市搭建了臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，這里面有在青浦和金山設(shè)立的保供專倉(cāng)，也有利用站點(diǎn)的空間做的前置倉(cāng)。保供倉(cāng)主要是針對(duì)品牌商的物資能夠快速直接送倉(cāng)，還從江蘇調(diào)了一批管理人員過去；前置倉(cāng)則相當(dāng)于把終端營(yíng)業(yè)部當(dāng)成一個(gè)倉(cāng)，將居民需求量較大的牛奶等生活快消品直接鋪貨到營(yíng)業(yè)部里，在用戶下單后就可以快速?gòu)恼军c(diǎn)把商品配送到用戶所在的社區(qū)，這也是我們?cè)谏虾＿@輪疫情期間所做的新嘗試�！睆埨虮硎�。
張莉認(rèn)為，這樣的保供專倉(cāng)落地和前置倉(cāng)的提前設(shè)置，是在之后可以去推廣的一個(gè)比較寶貴的經(jīng)驗(yàn)。類似每年“6·18”做的預(yù)售前置，按照小區(qū)的維度，提前把消費(fèi)者需求比較旺盛的生活物資配置到前置倉(cāng)，可以減少商品從分撥中心出庫(kù)（可能因?yàn)闀簳r(shí)關(guān)停出不了）、打包（人員不足）、路上運(yùn)輸（受阻）等各環(huán)節(jié)的不確定性，提高配送效率。
不過，京東這次在上海設(shè)置的前置倉(cāng)只有七八個(gè)，而京東物流在上海的終端站點(diǎn)（營(yíng)業(yè)部）卻有282個(gè)。張莉指出，這次在上海的前置倉(cāng)只是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣復(fù)制，這與站點(diǎn)的面積空間、存儲(chǔ)條件能否滿足要求有關(guān)。
而在這282個(gè)營(yíng)業(yè)部中，原本有7000多位京東的配送小哥，在封控早期有三分之二的小哥是被封在自己的小區(qū)里面的。“后來陸續(xù)有兄弟們出來，但有些區(qū)域進(jìn)行封控，即便我們有作為保供企業(yè)的證明、核酸證明，還有承諾書等，按照當(dāng)?shù)氐姆酪哒呖爝f人員依然是出不來，很多終端站點(diǎn)每天可以有多少人員能上班都是變化的，每天可以配送多少量也是不確定的�！本〇|物流華東人力資源負(fù)責(zé)人許若飛對(duì)記者透露。
一位在上海某站點(diǎn)營(yíng)業(yè)部的京東小哥告訴記者，他所在的營(yíng)業(yè)部有30多人，其中不到一半可以出小區(qū)住在公司安排的酒店，但這些人的通行證也是需要每天申請(qǐng)更新的，有時(shí)候根據(jù)疫情的變化，通行證的數(shù)量還會(huì)變少。而即使有人一直有通行證，但在3月底開始的封控初期由于并沒有太多貨從分撥中心運(yùn)過來，營(yíng)業(yè)部可以配送的包裹也并不多。
盡管各個(gè)環(huán)節(jié)都出了問題，但在4月9日之后的一周時(shí)間里，京東還是為上海140多萬家庭配送了近4000噸糧油肉奶等民生物資。然而，由于社區(qū)封控期間上海居民通過線上訂購(gòu)的民生類物資激增，這樣的配送效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
這也是京東在4月中旬緊急調(diào)配超過3000名外地京東小哥馳援上海的重要原因。截至5月底，京東物流一共從全國(guó)各地增派了5000多名快遞員、分揀員到上海，最遠(yuǎn)的來自新疆。這些京東小哥在上海的住宿一度成為難題，最終通過政府、媒體等各方資源的協(xié)調(diào)，大部分住進(jìn)了沒有被征用的酒店或個(gè)體公寓里，還有一部分住進(jìn)了政府指定的學(xué)校宿舍。
隨著外地的京東小哥自4月中旬開始陸續(xù)抵達(dá)上海，“亞洲一號(hào)”倉(cāng)庫(kù)在4月18日的重啟運(yùn)營(yíng)，以及倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸、末端配送等供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、阻點(diǎn)被逐步打通，越來越多的上海市民陸續(xù)收到了來自京東的快遞，延期配送情況有所緩解。
溯源：上海的配送主力為何“集體缺席”
早在3月中旬，擔(dān)心住在小區(qū)無法出來送貨的中通快遞上海九亭北部網(wǎng)點(diǎn)老板干呈呈和近十名員工，就已經(jīng)提前住在了網(wǎng)點(diǎn)所在園區(qū)的辦公室，然而在上海進(jìn)入全域封控管理之后，他們依然遭遇了有人、有車、沒貨送的尷尬。
“4月初浦西的轉(zhuǎn)運(yùn)中心就因疫情管控升級(jí)暫停操作了，當(dāng)晚我們的包裹是拉到浦東的轉(zhuǎn)運(yùn)中心發(fā)貨，后來浦東也發(fā)不了，沒有貨從轉(zhuǎn)運(yùn)中心過來，自然也就沒有包裹可以派送。”干呈呈回憶，這樣的情況對(duì)他來說還挺意外的，因?yàn)?020年初新冠疫情剛暴發(fā)那會(huì)兒，小區(qū)也曾一度封控管理，但快遞一直沒有停。
在上海封控之前，干呈呈的網(wǎng)點(diǎn)曾申請(qǐng)到兩張大貨車的車輛通行證，可以在封控期間在上海市內(nèi)行駛，然而在公司的轉(zhuǎn)運(yùn)中心暫停運(yùn)作后，這兩輛4.2米和7.6米的貨車就沒了用武之地，4月15日，干呈呈把“現(xiàn)公司有轎車，4.2米和7.6米貨車通行證各一張，有需要車輛運(yùn)輸可聯(lián)系……”的信息，掛在了自己的朋友圈，希望能給半個(gè)月沒有事情做的網(wǎng)點(diǎn)兄弟們找點(diǎn)業(yè)務(wù)謀生。
正是在那天前后，他和兄弟們開始接市內(nèi)送單的“私活”，類似閃送、美團(tuán)等平臺(tái)上的跑腿小哥，哪里需要送貨就把車開到哪里。
干呈呈和他的快遞網(wǎng)點(diǎn)所經(jīng)歷的，在“三通一達(dá)”幾家快遞公司并不是特例。
“三通一達(dá)”是指中通、圓通、申通、韻達(dá)幾家加盟制的民營(yíng)快遞公司。上海封控期間，由于沒有被納入保供企業(yè)名單，他們?cè)谏虾５姆謸苤行模ㄞD(zhuǎn)運(yùn)中心）和網(wǎng)點(diǎn)大部分都被所在區(qū)要求封停，涉及上千萬平方米的場(chǎng)地、廠房，幾十條現(xiàn)代化流水線，上千輛城配支線運(yùn)輸車輛（從分撥中心運(yùn)貨到網(wǎng)點(diǎn)的車），以及5萬多名員工與5萬多輛末端配送車輛（主要是兩輪電動(dòng)車）。
在4月初的一場(chǎng)內(nèi)部座談會(huì)上，“三通一達(dá)”其中一家快遞企業(yè)拋出的一系列數(shù)據(jù)，直接反映了當(dāng)時(shí)整個(gè)上海的快遞業(yè)所面臨的真實(shí)情況：當(dāng)時(shí)上海75%以上的快遞網(wǎng)點(diǎn)、車輛和人員被封停，網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)員基本被隔離在居所；整個(gè)上�？爝f業(yè)（不包括京東）拿到的市里發(fā)放的車輛通行證數(shù)量只有幾百?gòu)�，�?shí)際需要5000張以上才能保障支線運(yùn)行（從分撥中心到網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸），而且有些區(qū)對(duì)有通行證的車跨區(qū)也不認(rèn)可，甚至連通行證都被沒收。全市末端站點(diǎn)活躍數(shù)不足5%，清明三天的派件量只有去年同期的1%。
來自上海郵政的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，上海的快遞行業(yè)在2月份的業(yè)務(wù)量達(dá)5.6億件，日均業(yè)務(wù)量約2000萬件，派件量也接近2000萬件/天，相當(dāng)于每位上海市民1天1個(gè)包裹，這里面包括了大量的百姓生活日用品、必需品、藥品和生鮮，其中七成是由“三通一達(dá)”負(fù)責(zé)配送�？梢哉f，他們才是上海日�？爝f配送的主力。
而在上海實(shí)施封控后，配送主力的“集體缺席”，相當(dāng)于上海市民至少七成的包裹無法正常配送，而剩余三成由郵政、順豐、京東、菜鳥等來完成的配送力量，它們主要忙于重點(diǎn)企業(yè)的“保運(yùn)轉(zhuǎn)”和重點(diǎn)物資和特殊人群的保供。
順豐速運(yùn)集團(tuán)（上海）速運(yùn)有限公司總經(jīng)理姚俊回憶，早在3月下旬，在上海市商委的帶領(lǐng)下，順豐臨時(shí)設(shè)立了浙江平湖、江蘇昆山、上海青浦西郊和江橋共4個(gè)中轉(zhuǎn)站，開創(chuàng)甩掛接駁“無接觸”作業(yè)方式，將民生物資轉(zhuǎn)運(yùn)至上海指定地點(diǎn)，兩個(gè)月共完成蔬菜及生活物資5.01萬噸、2805車次的運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)。
4月中旬，順豐又臨時(shí)搭建了滬西中轉(zhuǎn)站，集結(jié)航空、鐵路資源，保障1300余家白名單企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，完成3.37萬噸的生產(chǎn)物資運(yùn)輸。
菜鳥方面則透露，4、5月份有通行證的菜鳥司機(jī)，主要在做兩塊業(yè)務(wù)，一是應(yīng)急物流，比如由市民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)配菜鳥丹鳥團(tuán)隊(duì)的運(yùn)力，為多家養(yǎng)老院進(jìn)行物資配送；二是天貓超市的包裹配送，將菜鳥在上海嘉定園區(qū)的貓超倉(cāng)里的包裹，由丹鳥團(tuán)隊(duì)直送上海的市民家中。
其中，第二部分的業(yè)務(wù)其實(shí)很難順暢運(yùn)行。菜鳥的貨車司機(jī)發(fā)現(xiàn)，包裹運(yùn)送到某個(gè)區(qū)域時(shí)就走不動(dòng)了，要么是分撥站點(diǎn)出了問題，要么是小區(qū)末端的配送站出了問題，要么是配送員被封閉在自己的小區(qū)里無法進(jìn)行最后一公里的配送，這與京東和順豐所面臨的情況一樣。
因此，在過去的兩個(gè)月，菜鳥的貨車主要還是在保障第一部分的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，其在嘉定園區(qū)的貓超倉(cāng)是封控以來少有的一直沒有被關(guān)閉的倉(cāng)庫(kù)，在4月中旬也逐漸轉(zhuǎn)為“助老專倉(cāng)”，專門服務(wù)民政助老物資的倉(cāng)儲(chǔ)和配送，兩個(gè)月為全市14個(gè)區(qū)200多家養(yǎng)老院的2萬多名老人送去了菜、米、油，以及口罩防護(hù)服等物資。
日常負(fù)責(zé)上海市民配送的快遞主力們的“集體缺席”，也是4月上旬部分外賣騎手或跑腿小哥能夠日賺過萬的重要原因。
多位快遞物流行業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，快遞物流是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)營(yíng)，需要各個(gè)節(jié)點(diǎn)層層遞進(jìn)地銜接，而不是單個(gè)區(qū)域的流通模式，上海2500萬人的保供需要一個(gè)龐大高效的體系，并不是一兩家企業(yè)就能搞定，需要協(xié)調(diào)眾多物流快遞企業(yè)分工合作，形成統(tǒng)一作戰(zhàn)的快遞物流集團(tuán)軍，讓日常的配送主力成為保供力量的重要組成部分，而這背后則需要信息量和大數(shù)據(jù)充分采集前提下的資源統(tǒng)一調(diào)配，才能清楚知道真正可用的運(yùn)力在哪里。
未來：防控常態(tài)化之下的應(yīng)急預(yù)案
在如今疫情防控常態(tài)化的背景下，姚俊則建議前置認(rèn)證一批保供物流快遞企業(yè)，根據(jù)不同疫情范圍和分級(jí)，啟動(dòng)不同的保供企業(yè)落地的應(yīng)急物流體系預(yù)案，并提前實(shí)施應(yīng)急保障政企合作演練，將保供企業(yè)作常態(tài)化管理。
快遞行業(yè)內(nèi)人士徐勇也對(duì)記者指出，各地疫情管控常態(tài)化的背景下，政府和企業(yè)應(yīng)該一起制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制，一旦再出現(xiàn)疫情大規(guī)模封控時(shí)，具體應(yīng)該怎么去做，包括對(duì)某個(gè)城市臨時(shí)封控下，全國(guó)其他城市車源的調(diào)集、倉(cāng)庫(kù)貨物調(diào)集、人員配置補(bǔ)缺、集中居住閉環(huán)管理等都要提前做相關(guān)的預(yù)案，企業(yè)也應(yīng)該建立與政府相關(guān)部門的溝通機(jī)制，以獲得更大的認(rèn)同和支持，讓市場(chǎng)化資源更好地為政府所用。
在應(yīng)急預(yù)案方面，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)莫熙玲在3月14日舉行的深圳市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上透露，早在今年年初，深圳市政府就曾提前預(yù)判，針對(duì)極端情況下農(nóng)產(chǎn)品(000061)可能出現(xiàn)“不能供”“進(jìn)不來”“不能分”“送不達(dá)”等四種情形，出臺(tái)了《極端情況下農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案》。
在3月14日開始的深圳市全市封閉式管控中，上述預(yù)案也得以啟動(dòng)落實(shí)。深圳市商委還專門制訂了專項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，從暢通通訊、運(yùn)輸、投放“三張網(wǎng)絡(luò)”、科技賦能配送等十方面保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。外賣騎手、快遞小哥持24小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明、工作證和身份證“三件套”上崗，實(shí)行無接觸配送。小哥們只要持社區(qū)審核的“白名單”即可正常出入小區(qū)，不用擔(dān)心無法出門，也不用擔(dān)心正常保障城市物資配送的工作無法開展。
“由于快遞從業(yè)人員都要落實(shí)核酸‘一日一檢’才能上崗作業(yè)，快遞企業(yè)也簽訂了特殊時(shí)期疫情防控工作承諾書，在深圳封控的一周并沒有快遞員被封控在自己的小區(qū)，只要每天的核酸檢測(cè)通過就能持‘白名單’正常工作�！蔽挥谏钲诘囊患铱爝f公司內(nèi)部人士對(duì)記者透露，政府只要做好監(jiān)督，并協(xié)同快遞企業(yè)做好一旦人員感染便快速收治、隔離、治療，避免一線人員交叉感染和鏈路接觸人，收件人感染的相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，是可以實(shí)現(xiàn)封控期間快遞物流不斷的同時(shí)，又穩(wěn)定、高效、經(jīng)濟(jì)并安全運(yùn)行的。
在上海封控期間，盡管無法正常進(jìn)行包裹派送，干呈呈和他的網(wǎng)點(diǎn)兄弟們，依然堅(jiān)持著每隔一天做一次核酸檢測(cè)的節(jié)奏。早在3月份，中通快遞的統(tǒng)一要求就是快遞員需要持48小時(shí)核酸陰性證明才能上崗。
不少快遞企業(yè)也建議對(duì)快遞物流從業(yè)人員開放檢測(cè)綠色通道，在政府的指導(dǎo)組織下，定期、優(yōu)先、有序、高效的開展全員核酸/抗原檢測(cè)，確定檢測(cè)結(jié)果有效期，各類人員憑相關(guān)檢測(cè)過關(guān)標(biāo)識(shí)/電子標(biāo)簽進(jìn)出或操作。
在疫情防控常態(tài)化的背景下，多位行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，快遞物流企業(yè)也將加快自動(dòng)化設(shè)備和無人車等無接觸配送設(shè)備的布局。
在這一輪上海封控期間，京東就調(diào)集了100輛智能快遞車，在嘉定、浦東等地的封閉社區(qū)、方艙醫(yī)院內(nèi)投用，不只為社區(qū)居民送米面糧油等生活物資，還為醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)志愿者送成箱的防護(hù)服、口罩、消毒液等防疫物資。一輛載重200公斤，一次充電后能跑100公里的智能快遞車通過遠(yuǎn)程控制開到門口，輸入取件碼或者掃碼就可以直接取件。
在此之前，京東還從來沒有過一次性調(diào)集百輛以上的無人車在一個(gè)城市進(jìn)行快速密集地部署和上線使用，對(duì)后臺(tái)的技術(shù)、地圖管理、人員調(diào)配都提出了很大的挑戰(zhàn)。
原本主要負(fù)責(zé)校園快遞配送的菜鳥“小蠻驢”無人車，在上海這輪疫情期間也曾被調(diào)到社區(qū)支援社區(qū)生活物資“最后100米”的配送，一輛無人車能負(fù)重150公斤左右，大約能裝滿近一個(gè)貨架的貨物，一趟能節(jié)約30分鐘配送時(shí)間，緩解志愿者的運(yùn)輸壓力。
而在不少快遞企業(yè)的主要轉(zhuǎn)運(yùn)中心中，開始逐步上線倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人，原本完全依靠人工操作的“暴力分揀”，變成了機(jī)器人更高效的晝夜不停分揀和搬運(yùn)。
“目前全國(guó)各地很多物流企業(yè)都在上馬無人倉(cāng)，其中機(jī)器人、機(jī)械臂是標(biāo)配�！薄叭ㄒ贿_(dá)”中一家快遞企業(yè)的管理層告訴記者，此前主要是為了提高分揀效率、降低成本，而在疫情防控常態(tài)化之下，還可以減少人力和交叉感染幾率。
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