5月30日，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《2022年第一季度中國(guó)外資營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。會(huì)議指出，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)良好，并提出四項(xiàng)舉措穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人于毅介紹，《報(bào)告》參照世界銀行最新試行標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)外資營(yíng)商環(huán)境滿意度的指標(biāo)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝、雇傭勞工、獲取金融服務(wù)、跨境貿(mào)易、納稅、解決商業(yè)糾紛、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和辦理結(jié)業(yè)手續(xù)等10個(gè)方面。
從調(diào)查情況看，受訪的外資企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)良好，對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所評(píng)價(jià)較高，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管政策滿意度總體較高。
近九成外企維持或擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)規(guī)模
《報(bào)告》顯示，與2021年四季度相比，71%的受訪外資企業(yè)維持了業(yè)務(wù)規(guī)模，16.4%的企業(yè)擴(kuò)大了業(yè)務(wù)規(guī)模，72.1%的企業(yè)在華增資幅度大于5%。外資企業(yè)持續(xù)看好在華發(fā)展前景，13.5%的外資企業(yè)未來有在華增資打算，超半數(shù)外資企業(yè)表示市場(chǎng)和企業(yè)戰(zhàn)略是在華增資主因，42.6%的外資企業(yè)將長(zhǎng)三角作為計(jì)劃投資的主要區(qū)域。
于毅表示，中國(guó)貿(mào)促會(huì)已經(jīng)設(shè)立服務(wù)外資企業(yè)工作專班，完善全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)與在華外國(guó)商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，及時(shí)了解外資企業(yè)訴求，積極推動(dòng)解決外資企業(yè)在華投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。
對(duì)于需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加疫情影響，我國(guó)“穩(wěn)外資”仍面臨外部環(huán)境挑戰(zhàn)和內(nèi)部條件約束“雙重壓力”。對(duì)此，外資企業(yè)提出五方面建議：
一是統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；
二是不斷提升政策制定的科學(xué)性、完備性；
三是努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增強(qiáng)外企發(fā)展信心；
四是精準(zhǔn)施策，提升跨境貿(mào)易便利化；
五是持續(xù)強(qiáng)化外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
四方面措施為企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)
關(guān)于下一階段穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，于毅表示，將聚焦行業(yè)發(fā)展和為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，創(chuàng)辦更多品牌展會(huì)；延伸“貿(mào)促云展”平臺(tái)功能，提升專業(yè)展會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚能力；加強(qiáng)RCEP等自貿(mào)協(xié)定宣傳推廣和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)享惠金額；有針對(duì)性提供市場(chǎng)信息，推動(dòng)各項(xiàng)助企紓困政策落地見效。切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)。
“在穩(wěn)外資方面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)，廣泛收集外資企業(yè)訴求并推動(dòng)解決；組織跨國(guó)公司、外國(guó)商協(xié)會(huì)‘地方行’等活動(dòng)；更好發(fā)揮‘投資中國(guó)’平臺(tái)作用；舉辦外資企業(yè)座談會(huì)、政企對(duì)話會(huì)，為外資企業(yè)在華發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境、更好服務(wù)�！庇谝阏f。
在調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策方面，圍繞外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、惠企政策實(shí)施效果等開展調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)問題訴求，提出針對(duì)性政策建議。
在商事法律服務(wù)方面，做好出具不可抗力事實(shí)證明、仲裁調(diào)解等服務(wù)，對(duì)受疫情、俄烏沖突等影響企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，開展企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)排查。
近期多個(gè)重要會(huì)議和文件發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。今年前4個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)7.9%，增速下降幅度較快。
不過，據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)，今年以來，我國(guó)利用外資仍持續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1—4月，全國(guó)實(shí)際使用外資744.7億美元，同比增長(zhǎng)26.1%。在利用外資規(guī)模繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)，利用外資的質(zhì)量也在不斷提升，從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)45.6%；從區(qū)域看，中、西部地區(qū)引資全面增長(zhǎng)，增速分別達(dá)到43.7%和26.9%，有力促進(jìn)了中西部地區(qū)深度融入國(guó)際循環(huán)并提升在國(guó)內(nèi)循環(huán)中的地位，有效支持了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在近日表示，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)疫情沖擊影響，利用外資取得這樣的成績(jī)來之不易，這充分表明，我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及超大規(guī)模市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資依然具有很強(qiáng)的吸引力，也反映出外資企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期和信心。下一步，發(fā)改委將認(rèn)真研究并協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)合理訴求，為外資企業(yè)和項(xiàng)目提供更好服務(wù)。
此外，為穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，近期多個(gè)重要會(huì)議和相關(guān)文件著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。具體來看：
5月5日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的五方面措施。一是保訂單和穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)出口；二是有序疏通海空港等集疏運(yùn)，提高作業(yè)和通關(guān)效率；三是出臺(tái)便利跨境電商出口退換貨政策，支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。四是加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放，增加信保保單融資，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。五是用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小微企業(yè)參加境外展會(huì)。
5月10日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部就《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）（征求意見稿）》公開征求意見。鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和中西部和東北地區(qū)。
5月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，從加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障、促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸保通保暢、增強(qiáng)海運(yùn)物流服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)功能、推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效、持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境等13個(gè)方面提出政策措施。
5月26日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將從“通堵點(diǎn)、聚合力、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”四個(gè)方面，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
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