30天寬限期已到，斯里蘭卡政府還是湊不出7800萬(wàn)美元來(lái)支付債券利息。
斯里蘭卡政府5月19日對(duì)外表示，因無(wú)法向債權(quán)人支付款項(xiàng)，本國(guó)陷入自1948年獨(dú)立以來(lái)的首次違約。根據(jù)債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪的統(tǒng)計(jì)，斯里蘭卡由此成為21世紀(jì)以來(lái)，首個(gè)外債違約的亞太國(guó)家，上一次是1999年的巴基斯坦。
今年斯里蘭卡的外匯儲(chǔ)備逐漸耗盡，4月初經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步惡化，民眾抗議物價(jià)飛漲和缺乏基本生活物資。為此斯里蘭卡總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩9日向胞弟戈塔巴雅·拉賈帕克薩總統(tǒng)遞交了辭呈。
復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心副主任林民旺研究員向第一財(cái)經(jīng)記者表示，斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，短期內(nèi)受到疫情和俄烏沖突的影響，長(zhǎng)期來(lái)看是經(jīng)濟(jì)政策有所失誤造成的。
在政治危機(jī)方面，林民旺表示，反對(duì)派因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題向掌權(quán)的拉賈帕克薩家族發(fā)難，要將其趕出斯里蘭卡政壇，雙方目前正處于斗爭(zhēng)的焦灼狀態(tài)，斯里蘭卡的動(dòng)蕩局面短期內(nèi)難以結(jié)束。
今年斯里蘭卡的外匯儲(chǔ)備逐漸耗盡
今年斯里蘭卡的外匯儲(chǔ)備逐漸耗盡
債務(wù)違約
對(duì)于斯里蘭卡主權(quán)債務(wù)違約，外界早有預(yù)期。斯里蘭卡財(cái)政部4月12日就發(fā)表聲明稱，該國(guó)政府決定，在完成債務(wù)重組前，暫時(shí)中止償還全部外債，其有限的外匯儲(chǔ)備將用于進(jìn)口生活必需品。
4月18日，斯里蘭卡財(cái)政部本來(lái)需要向兩筆債券支付總計(jì)7800萬(wàn)美元的利息，但在5月18日30天寬限期后，債券人依然沒(méi)有收到利息。這兩筆債券分別于2023年和2028年到期。
斯里蘭卡央行行長(zhǎng)維拉辛哈（P. Nandalal Weerasinghe）19日表示，斯里蘭卡已向債權(quán)人發(fā)出警告，表示無(wú)法在寬限期內(nèi)完成付款，因此違約已經(jīng)預(yù)知。他希望債權(quán)人認(rèn)定這是“技術(shù)性違約”，而非“硬違約”。
債務(wù)違約會(huì)損害的是一個(gè)國(guó)家的聲譽(yù)，未來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)上更難借到急需的資金，將進(jìn)一步損害斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)。斯里蘭卡也深知這一點(diǎn)，但違約實(shí)在是無(wú)奈之舉。
“今天，財(cái)政部想要找100萬(wàn)美元都是一項(xiàng)挑戰(zhàn)�！彼估锾m卡新總理維克勒馬辛哈在16日表示。在馬欣達(dá)辭職后，12日作為統(tǒng)一國(guó)民黨領(lǐng)袖的維克勒馬辛哈，被任命為總理。
他表示，將采取措施解決目前出現(xiàn)的燃料、電力和醫(yī)療物資供應(yīng)短缺的問(wèn)題，并將調(diào)整國(guó)家預(yù)算。目前，斯里蘭卡政府已經(jīng)積累了510億美元的外債，今年需要支付的就有70億美元。
目前，斯里蘭卡希望獲得30億美元的緊急貸款，以幫助支付燃料等必需品的進(jìn)口。世界銀行已經(jīng)同意向其提供6億美元的貸款。印度承諾提供19億美元，斯里蘭卡政府還在尋求國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的援助，但仍處于談判階段。
危機(jī)根源
4月初開始，斯里蘭卡首都科倫坡爆發(fā)了抗議物價(jià)上漲和物資短缺的示威活動(dòng)�？棺h規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐漸蔓延到全國(guó)各地。
斯里蘭卡的食品價(jià)格從2021年底開始上漲，現(xiàn)在食品的均價(jià)要比一年前高出約30%，這讓很多人現(xiàn)在連一日三餐都很難保障。斯里蘭卡央行預(yù)計(jì)，未來(lái)幾個(gè)月整體通脹率將加速升至40％。由于缺乏外匯進(jìn)口燃料，斯里蘭卡每天停電10到12個(gè)小時(shí)，維拉辛哈表示如果短期內(nèi)找不到解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法，他將選擇辭職。
林民旺向第一財(cái)經(jīng)記者表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)政策確有失誤，過(guò)于重視大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而忽略了推進(jìn)創(chuàng)匯行業(yè)的發(fā)展。而在短期內(nèi)，主要受到疫情和俄烏沖突的影響，旅游業(yè)和境外僑匯是斯里蘭卡外匯收入的大頭，如今都大幅減少。
斯里蘭卡的旅游業(yè)在疫情前，就因2019年斯里蘭卡恐怖襲擊事件而大幅萎縮。在扛過(guò)疫情的第一年后，斯里蘭卡的旅游業(yè)自2021年起開始有所復(fù)蘇，但如今國(guó)家陷入多重危機(jī)，讓游客卻步。
僑匯收入自疫情以后也大幅下降。維拉辛哈在4月就呼吁目前僑居海外的斯里蘭卡人，“在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻通過(guò)捐贈(zèng)急需的外匯來(lái)支持國(guó)家”。韋拉辛格說(shuō)，這些資金將用來(lái)補(bǔ)充稀缺的汽油、藥品和其他必需品的供應(yīng)。
為了緩解疫情后外匯短缺的問(wèn)題，斯里蘭卡在2021年4月宣布禁止進(jìn)口化肥、殺蟲劑、除草劑和殺真菌劑，以期減少外匯流出并實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)。不過(guò)事與愿違，禁令導(dǎo)致斯里蘭卡農(nóng)業(yè)大規(guī)模歉收，不得不高價(jià)從國(guó)外購(gòu)糧補(bǔ)充儲(chǔ)備，反而加劇了外匯短缺。
IMF在今年3月的一份報(bào)告稱，斯里蘭卡的化肥禁令還損害了茶葉和橡膠的生產(chǎn)，導(dǎo)致“潛在的重大”出口損失。斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，大約2200萬(wàn)人口中，超過(guò)70%直接或間接依賴農(nóng)業(yè)。
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