與殘疾人同享生活的溫暖和芬芳——寫(xiě)在第三十二次全國(guó)助殘日之際

新華社北京5月15日電 題：與殘疾人同享生活的溫暖和芬芳——寫(xiě)在第三十二次全國(guó)助殘日之際

新華社記者高蕾、邰思聰

5月15日，全國(guó)8500萬(wàn)殘疾人迎來(lái)了屬于他們的重要日子——第三十二次全國(guó)助殘日。本次助殘日的主題是“促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”。在這個(gè)特殊的日子里，讓我們聆聽(tīng)他們的故事和心聲，和他們一起努力，同享生活的溫暖和芬芳。

　　拓渠道、增門(mén)路，讓更多殘疾人享有人生出彩舞臺(tái)

“2022－2024年共實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人”！前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022－2024年）》引發(fā)廣泛關(guān)注。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地殘聯(lián)組織要在摸清殘疾人就業(yè)底數(shù)上見(jiàn)行動(dòng)，在準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)基本數(shù)據(jù)和情況的前提下，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化。同時(shí)，針對(duì)部分殘疾人文化程度低、就業(yè)能力弱等問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行殘疾人就業(yè)能力提升工作。

在各級(jí)殘聯(lián)等部門(mén)的推動(dòng)下，殘疾人就業(yè)渠道愈發(fā)寬廣。打開(kāi)聲卡，點(diǎn)開(kāi)電腦里的錄音軟件，38歲的馬瓊對(duì)著麥克風(fēng)開(kāi)始錄制有聲小說(shuō)。網(wǎng)絡(luò)另一端的聽(tīng)眾可能很難想到，這樣一位能夠演繹不同角色的音頻主播其實(shí)是一位坐著輪椅的截癱患者。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多就業(yè)新形態(tài)的出現(xiàn)為殘疾人追逐夢(mèng)想提供了更多機(jī)遇和可能，也成為推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的重要發(fā)力點(diǎn)。

逐夢(mèng)之路不只在互聯(lián)網(wǎng)延伸。為正向激勵(lì)用人單位穩(wěn)定招用殘疾人就業(yè)，北京采取直接補(bǔ)貼的方式，對(duì)用人單位招用殘疾人一年給予6倍月最低工資的崗位補(bǔ)貼。2021年，全市享受補(bǔ)貼用人單位有9800家，補(bǔ)貼金額達(dá)4.72億元，惠及殘疾人3.76萬(wàn)人。

在成都市錦江區(qū)，當(dāng)?shù)貧埪?lián)設(shè)置包括就業(yè)意愿評(píng)估、崗位能力評(píng)估、心理狀態(tài)評(píng)估在內(nèi)的就業(yè)能力評(píng)估系統(tǒng)，已幫助近30名心智障礙殘疾人完成職業(yè)生涯規(guī)劃。

據(jù)中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)已達(dá)到881.6萬(wàn)人。

　　無(wú)障礙，廣扶助，營(yíng)造扶殘助殘友好氛圍

在北京冬殘奧會(huì)的賽場(chǎng)上，中國(guó)冬殘奧運(yùn)動(dòng)員不斷突破自我，在金牌榜、獎(jiǎng)牌榜居第1位，取得了我國(guó)參加冬殘奧會(huì)的歷史最好成績(jī)。

當(dāng)冰雪之夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，殘疾人運(yùn)動(dòng)員不僅成就了更好的自己，還帶動(dòng)了全社會(huì)對(duì)殘疾人這一群體的廣泛關(guān)注。

作為北京冬殘奧會(huì)舉辦地，北京開(kāi)展全市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)2019-2021年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)整治整改點(diǎn)位33.6萬(wàn)個(gè)；張家口為迎接冬殘奧會(huì)改造盲道358.58千米、緣石坡道4422處。

在北京冬殘奧會(huì)帶動(dòng)下，全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施覆蓋率持續(xù)提升。全國(guó)村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施中有81%的出入口、56%的服務(wù)柜臺(tái)、38%的廁所進(jìn)行了無(wú)障礙建設(shè)和改造。

此外，視力殘疾人等閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利得到了更為有力的保障。2022年5月5日，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》對(duì)我國(guó)生效，我國(guó)是該條約第85個(gè)締約方。

“馬拉喀什條約對(duì)我國(guó)生效后，將極大豐富我國(guó)閱讀障礙者的精神文化生活，提高其受教育程度。”國(guó)家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

辦好特殊教育，事關(guān)保障殘疾人平等參與社會(huì)的權(quán)利，有利于增加殘疾人家庭福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。

不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。行動(dòng)計(jì)劃提出，到2025年，全國(guó)適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率要達(dá)到97%，非義務(wù)教育階段殘疾兒童青少年入學(xué)機(jī)會(huì)明顯增加。

與此同時(shí)，越來(lái)越多殘疾人通過(guò)求學(xué)改變命運(yùn)。2021年，全國(guó)共有特殊教育普通高中在校生11847人，殘疾人中等職業(yè)學(xué)校在校生17934人。全國(guó)有14559名殘疾人被普通高等院校錄取，2302名殘疾人進(jìn)入高等特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)。

　　兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)，為殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

“本以為要跑好幾趟，沒(méi)想到這么容易就辦好了！”

來(lái)自重慶的靳先生是一位殘疾人，他們一家已在廣東珠海生活多年，但戶(hù)口仍在老家。根據(jù)以往規(guī)定，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，在外地殘疾人需返回戶(hù)籍地提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。2021年4月，伴隨著殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，2021年9月，靳先生的妻子在珠海市斗門(mén)區(qū)井岸鎮(zhèn)民政辦僅用了10多分鐘就為丈夫完成了申請(qǐng)。次月，靳先生就領(lǐng)到了屬于自己的困難殘疾人生活補(bǔ)貼。

靳先生的故事是全國(guó)開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”的一個(gè)縮影。截至2022年5月11日，各地已接收“跨省通辦”申請(qǐng)1037例，審核通過(guò)538例，有效緩解了殘疾人異地申領(lǐng)補(bǔ)貼面臨的“多地跑”“折返跑”等難點(diǎn)問(wèn)題。

近日，民政部、中國(guó)殘聯(lián)還聯(lián)合印發(fā)通知，從5月15日起實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”。今后，殘疾人可全程在線(xiàn)提交申請(qǐng)、查詢(xún)、修改補(bǔ)貼證明材料，實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)補(bǔ)貼“一次都不跑”和“不見(jiàn)面審核”。殘疾人獲得感、幸福感得到進(jìn)一步提升。

以高效便捷的服務(wù)便利殘疾人，以精準(zhǔn)到位的保障溫暖殘疾人。

截至2022年4月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及約1200萬(wàn)名困難殘疾人、1500多萬(wàn)名重度殘疾人。此外，截至2021年底，殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)90%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率超過(guò)95%。保障之“網(wǎng)”愈加密實(shí)，為殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�。