“當(dāng)下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴(yán)肅對待的系列挑戰(zhàn)。”4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式在海南博鰲舉行，中國國家主席習(xí)近平以視頻方式發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來》的主旨演講時這樣說道。
對于當(dāng)前人類面臨的重大挑戰(zhàn)，他列舉道，“人類還未走出世紀(jì)疫情陰霾，又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險；全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍脆弱乏力，又疊加發(fā)展鴻溝加劇的矛盾；氣候變化等治理赤字尚未填補(bǔ)，數(shù)字治理等新課題又?jǐn)[在我們面前�！�
博鰲亞洲論壇2022年年會定于4月20日至22日在海南博鰲舉行，主題為“疫情與世界：共促全球發(fā)展，構(gòu)建共同未來”。在本周稍早時間，國際貨幣基金組織和世界銀行均對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景感到擔(dān)憂，紛紛大幅調(diào)降了對今年的增速預(yù)期。IMF預(yù)測，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速僅有3.6%。
“人類歷史告訴我們，越是困難時刻，越要堅定信心�！绷�(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，沖出迷霧走向光明，最強(qiáng)大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟(jì)。各國要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向，攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開創(chuàng)未來。
習(xí)近平主席指出，過去幾十年，亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，成就了“亞洲奇跡”。亞洲好世界才能更好。要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源(600405)、合作新高地。
據(jù)IMF在1月的估算，2021年，亞洲經(jīng)濟(jì)體加權(quán)實際GDP增速為6.3%，較2020年上升7.6個百分點(diǎn)。按購買力平價標(biāo)準(zhǔn)計算，2021年亞洲經(jīng)濟(jì)總量占世界比重較2020年提升0.2個百分點(diǎn)至47.4%，在新冠疫情之下實現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈。
當(dāng)前，亞洲經(jīng)濟(jì)合作正面臨新的機(jī)遇。習(xí)近平主席指出，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，中老鐵路建成通車，有效提升了地區(qū)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通水平。我們要以此為契機(jī)，推動亞洲形成更加開放的大市場，促進(jìn)亞洲共贏合作邁出新步伐。他還表示，中國將全面實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動同更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋(601099)伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。
博鰲亞洲論壇4月20日發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2022年度報告》稱，在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下，2022年亞洲經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計為4.8%。博鰲亞洲論壇秘書長、中國外交部原副部長李保東4月20日在博鰲亞洲論壇2022年年會新聞發(fā)布會上表示，亞洲通過自身發(fā)展與多雙邊合作，將在解決全球收入、綠色和數(shù)字等發(fā)展赤字上發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)力，相信亞洲國家將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的壓艙石和多邊合作的助推器。
中方提供又一國際公共產(chǎn)品
從全人類前途命運(yùn)出發(fā)，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會上提出全球安全倡議。4月21日，外交部發(fā)言人汪文斌就此答問時表示，這是中方提供的又一國際公共產(chǎn)品，是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的生動實踐。全球安全倡議秉持真正的多邊主義，面向全球開放，歡迎各國共同參與。
汪文斌說，當(dāng)前，世界既不太平也不安寧，地區(qū)安全熱點(diǎn)此起彼伏，歐洲安全問題再次牽動全球目光。單邊主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減，人類社會面臨的安全挑戰(zhàn)和問題單似乎越來越長，越來越棘手。這種狀況不應(yīng)再繼續(xù)下去了，因為這與歷史前進(jìn)的方向背道而馳，同人類的安危福祉背道而馳。在這樣的時代背景下，習(xí)近平主席從全人類前途命運(yùn)出發(fā)，提出了全球安全倡議。
汪文斌指出，全球安全倡議倡導(dǎo)“六個堅持”，即堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全；堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題。
汪文斌表示，全球安全倡議強(qiáng)調(diào)人類是不可分割的安全共同體，明確了維護(hù)和實現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路，既展現(xiàn)頂層設(shè)計的宏觀思維，又包含解決實際問題的微觀視角，既是奔著解決人類安全的現(xiàn)實問題去的，也是為了謀求世界和平的長久之道，必將為推動全球安全治理體系改革、破解人類安全困境、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要理念指引。
中國人民大學(xué)國際事務(wù)所所長王義桅對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，新冠疫情和俄烏沖突凸顯了非傳統(tǒng)安全、傳統(tǒng)安全帶來的影響，讓全球化走向全球區(qū)域化，甚至造成一些供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的沖突。面對這些挑戰(zhàn)，各國都在強(qiáng)調(diào)“韌性”，說明安全與發(fā)展正在變得密不可分。繼去年在聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議之后，中方在今年的博鰲亞洲論壇年會上提出全球安全倡議，完整地闡述了中方對于安全和發(fā)展的理念。
在王義桅看來，中方提出全球安全倡議不僅是一種新的安全觀，在人類命運(yùn)共同體的理念下強(qiáng)調(diào)安全的共享、不可分割和可持續(xù)；同時也是一種機(jī)制路徑，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；還是一種安全能力的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)牢固安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，在數(shù)字文明時代實現(xiàn)數(shù)字安全。
RCEP廣泛惠及域內(nèi)各國
盡管新冠疫情給亞洲經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，但區(qū)域一體化的趨勢并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。1月1日，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式生效，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，為推動域內(nèi)國家疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、繁榮發(fā)展發(fā)揮了實實在在的重要作用。
RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會主席、中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時指出，RCEP是15個簽約國符合發(fā)展潮流、實施自由貿(mào)易和多邊合作政策的產(chǎn)物，是推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力、促進(jìn)各國間擴(kuò)大貿(mào)易投資的重大舉措。RCEP建設(shè)有利于成員國經(jīng)濟(jì)增長和地區(qū)穩(wěn)定，有利于為世界經(jīng)濟(jì)增長做出本地區(qū)的貢獻(xiàn)。
據(jù)許寧寧介紹，自RCEP生效實施以來，域內(nèi)地區(qū)呈現(xiàn)出前景可期的發(fā)展活力。1-3月份，中國與東盟貿(mào)易額為2123.6億美元，同比增長了10.7%，中國與東盟貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總值比重的14.3%，中國與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴；中國與韓國貿(mào)易額902.4億美元，同比增長14.6%；中國與日本貿(mào)易額896.3億美元，同比增長3.9%；中國與澳大利亞貿(mào)易額506.5億美元，同比增長2.4%；中國與新西蘭貿(mào)易額67.2億美元，同比增長13.3%。
RCEP是東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要里程碑，也是推進(jìn)全球貿(mào)易與投資自由化便利化的重大步驟。除了關(guān)稅優(yōu)惠外，RCEP還在原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫等方面為亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則樹立標(biāo)桿，正在有力推動地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
“RCEP的實施正成為世界經(jīng)濟(jì)增長的最大支撐和亮點(diǎn)�！币娮C了RCEP建設(shè)的許寧寧表示。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素增多的形勢下，RCEP成員國都在謀劃和利用區(qū)域開放的有利條件來助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長，一些區(qū)域外國家和跨國公司也在謀劃抓住RCEP機(jī)遇，在RCEP國家尋求發(fā)展。
許寧寧指出，當(dāng)前全球新冠疫情持續(xù)蔓延和國際形勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定因素增多。應(yīng)對不穩(wěn)定性特別需要RCEP區(qū)域各國工商界以RCEP生效實施為契機(jī)，實施精準(zhǔn)對接、創(chuàng)新務(wù)實的合作，共迎貿(mào)易投資新發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長。
許寧寧強(qiáng)調(diào)，RCEP各國間經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，與相互間友好關(guān)系的鞏固緊密相關(guān)。各有關(guān)方應(yīng)充分意識到，從RCEP協(xié)定實施中獲得實實在在的經(jīng)濟(jì)成果，特別需要各國增進(jìn)互信、發(fā)展友好關(guān)系。
中國將繼續(xù)堅持改革開放
每年的博鰲亞洲論壇年會都是外界洞悉中國經(jīng)濟(jì)動向的窗口。在全球經(jīng)濟(jì)仍然未能走出新冠疫情泥潭之際，中國經(jīng)濟(jì)將走向何方，中國政府將采取哪些措施，中國如何看待國際合作？這些都成為與會嘉賓和全球媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。
在談到中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)時，習(xí)近平主席指出，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動能，為各國提供更廣闊的市場機(jī)會。中國將全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。不論世界發(fā)生什么樣的變化，中國改革開放的信心和意志都不會動搖。中國將擴(kuò)大高水平對外開放，深入實施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。中國將扎實推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動制度型開放。中國將全面實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動同更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。中國將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的目標(biāo)，積極推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國將始終不渝堅持走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
波士頓咨詢公司（BCG）中國區(qū)主席廖天舒向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，面對新冠肺炎疫情與全球種種不確定性，中國展現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)韌性，這正得益于中國始終積極參與建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。“開放型世界經(jīng)濟(jì)不僅是中國自身發(fā)展的需要，也是幫助全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心�！�
“我們看到中國正以更加開放的姿態(tài)擁抱全球，放眼未來，‘對外開放’仍是下一輪中國高質(zhì)量發(fā)展的重要底色。我們堅信中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大。不斷提高對外開放水平的中國大市場，將為各國企業(yè)在華發(fā)展培育一片沃土�！绷翁焓嬲f道。
（作者：鄭青亭 編輯：包芳鳴）
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