4月1日起，一大批新規(guī)將實(shí)施，影響你我的生活。其中，最受市場主體期待的莫過于大規(guī)模留抵退稅政策正式實(shí)施，今年預(yù)計(jì)退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，以進(jìn)一步降低市場主體稅費(fèi)成本。對于普通勞動(dòng)者，也有好消息，四川、湖南、重慶、福建將上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓勞動(dòng)者的錢袋子鼓起來。對于消費(fèi)者，未來在點(diǎn)外賣的過程中也將更放心，北京《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》正式實(shí)施，要求外賣封簽、外包裝袋口在開啟后應(yīng)無法復(fù)原。種種新規(guī)將給公眾帶來更多獲得感。
大規(guī)模留抵退稅實(shí)施
4月起將有多種稅收優(yōu)惠政策開始釋放紅利。其中，將對小規(guī)模納稅人免征增值稅，具體而言，2022年4月1日-12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。
同時(shí)，大規(guī)模留抵退稅政策也將實(shí)施，今年將實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。對所有符合條件的小微企業(yè)，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，對存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè)。將按月全額退還增量留抵稅額范圍擴(kuò)大到全部制造業(yè)，以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，并在今年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。
中國民生銀行(600016)高級宏觀研究員王靜文表示，我國增值稅實(shí)行鏈條抵扣機(jī)制，以納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額，不可避免地產(chǎn)生留抵稅額。留抵退稅政策對稅制進(jìn)行了優(yōu)化，不用等企業(yè)產(chǎn)生銷售之后再去抵扣，而是在購進(jìn)設(shè)備時(shí)就可以辦理進(jìn)項(xiàng)增值稅退稅，這將大幅縮短抵扣周期，降低企業(yè)成本，也更加符合現(xiàn)代增值稅稅制要求。
“此次留抵退稅政策不僅退付增量留抵稅額，而且還要退還之前年度結(jié)存的進(jìn)項(xiàng)增值稅，即若干年以來未通過銷項(xiàng)抵掉的進(jìn)項(xiàng)增值稅全部可以退還，這無疑將進(jìn)一步改善相關(guān)企業(yè)的現(xiàn)金流�！蓖蹯o文說。
王靜文補(bǔ)充道，之前我國主要是在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中實(shí)施全額增量留抵退稅，今年則將退稅范圍擴(kuò)大到所有行業(yè)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及包括制造業(yè)在內(nèi)的六大行業(yè)中的所有企業(yè)，使更多的企業(yè)能夠享受到政策紅利。
四地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
除了退稅免稅，4月1日起，四川、湖南、重慶、福建四地還將上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
上調(diào)后，四川月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，依次為2100元/月、1970元/月、1870元/月；湖南省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)三檔次調(diào)整為1930元、1740元、1550元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)三檔次調(diào)整為19元、17元、15元；福建4個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至2030元、1960元、1810元、1660元，各檔平均增幅為14.59%；重慶繼續(xù)實(shí)施兩檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到每月2100元和2000元。
2015年，人社部印發(fā)通知，規(guī)定在今后一段時(shí)間內(nèi)，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每兩年至少調(diào)整一次改為每兩年至三年至少調(diào)整一次。此前，北京、天津等地已對最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，對于低收入勞動(dòng)者的收入增加有促進(jìn)作用。從最低工資制度設(shè)計(jì)的初衷來講，它是跟當(dāng)?shù)氐幕旧钏较嚓P(guān)的，生活水平包括物價(jià)水平的增長，會(huì)間接導(dǎo)致居民生活成本的增加。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般是兩年左右調(diào)整一次，以確保勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入能夠維持其在當(dāng)?shù)氐幕旧钚枰Ｔ谥贫ㄟ^程中，一般考慮就業(yè)者贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)、城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，職工個(gè)人所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社保繳費(fèi)、住房公積金繳費(fèi)以及當(dāng)?shù)氐穆毠て骄べY等。
范圍表示，目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中仍存在一些問題，主要是兩個(gè)方面。一是在宏觀層面，最低工資標(biāo)準(zhǔn)沒有真實(shí)地反映所在地的生活消費(fèi)水平，即生活消費(fèi)水平在不斷提高，但最低工資標(biāo)準(zhǔn)相對還是較低。二是在用人單位層面，可能會(huì)設(shè)置各種嚴(yán)苛的條件或者通過罰款等方式，導(dǎo)致員工正常勞動(dòng)時(shí)間的基本工資會(huì)低于最低工資，可能需要通過加班或其他方式才能使收入高于最低工資。這需要執(zhí)法監(jiān)察更加精細(xì)主動(dòng)，對公司的工資構(gòu)成和實(shí)際支付做更精準(zhǔn)的掌握。
北京外賣須“貼封條”
對于消費(fèi)者而言，餐飲外賣迎來規(guī)范將帶來更多安全保障。
在北京，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）4月1日起將正式實(shí)施�！兑�(guī)范》要求，供餐企業(yè)應(yīng)有固定的經(jīng)營場所；對于外送食品的溫度和不適宜外送食品種類也進(jìn)行了明確，要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)合理安排出餐順序，先出品易于保存的食品；生食水產(chǎn)品等對配送溫度要求嚴(yán)苛的食品不宜外送；食品制作后應(yīng)立即打包配送。需暫存的易腐食品暫存時(shí)間不應(yīng)超過1小時(shí)，暫存溫度熱藏宜為60 ℃以上，冷藏宜為8 ℃以下。
同時(shí)，《規(guī)范》要求外賣配送箱每日消毒應(yīng)不少于一次，清潔消毒情況應(yīng)有記錄；在外送食品的打包環(huán)節(jié)，規(guī)定熱食類、冷食類食品應(yīng)分隔放置，需低溫保存的食品宜有保溫措施；飲料類、湯羹類應(yīng)分別單獨(dú)包裝；直接入口食品和非直接入口食品應(yīng)分別打包，不應(yīng)放入同一餐具或容器內(nèi)；應(yīng)使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，封簽、外包裝袋口在開啟后應(yīng)無法復(fù)原。
對于配送員，《規(guī)范》還要求，在配送過程中配送員不應(yīng)打開食品外包裝，發(fā)生食品污染應(yīng)終止配送，裝卸時(shí)，配送設(shè)備設(shè)施的門、蓋應(yīng)隨開隨關(guān)；配送過程中應(yīng)滿足保證食品安全的溫度要求。
中國人民大學(xué)副教授王鵬對北京商報(bào)記者表示，一直以來餐飲外賣都是民生中的重要組成部分，但在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上屬于一個(gè)非常模糊的地帶，其質(zhì)量怎么界定、溫度如何保障、疫情防控消毒情況如何、外包裝是否有環(huán)保設(shè)計(jì)、是否嚴(yán)格執(zhí)行安全要求等，都是細(xì)致又瑣碎的問題。出臺相關(guān)管理規(guī)定，在一定程度上，為相關(guān)的平臺經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范管理提供了一個(gè)方針，有利于界定各方的“權(quán)責(zé)利”，各方都有了一把尺子，可以更好地促進(jìn)餐飲外賣行業(yè)的發(fā)展。
北京商報(bào)記者 陶鳳 呂銀玲
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