新華社北京3月28日電 題：“始終堅(jiān)持人民至上、生命至上”——習(xí)近平總書記指揮打好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之戰(zhàn)述評
新華社記者
具有強(qiáng)傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延至我國28個(gè)省份。3月份以來，本土感染者累計(jì)突破7萬，中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一度超過600個(gè)……我國防疫抗疫工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
直面風(fēng)浪，把舵領(lǐng)航。
3月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。習(xí)近平總書記指出，“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”“統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響”。
面對世紀(jì)疫情的跌宕反復(fù)，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，以科學(xué)之策應(yīng)對非常之難，以辦好發(fā)展和安全兩件大事的非凡實(shí)踐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民打好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之戰(zhàn)。
從嚴(yán)從緊——“始終繃緊疫情防控這根弦”
起病隱匿、傳染性強(qiáng)、單日新增感染者最高超過6000例……狡猾的奧密克戎變異株讓防控變得異常困難。
近期我國本土聚集性疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，數(shù)量相繼超過2020年的18起、2021年的30余起。
習(xí)近平總書記始終關(guān)注著疫情演變態(tài)勢，牽掛著人民群眾的身體健康和生命安全。
“突出口岸地區(qū)疫情防控這個(gè)重點(diǎn)，守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線�！苯衲�3月5日，在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記對當(dāng)前疫情防控提出明確要求。
4天后，針對在多地?cái)U(kuò)散的疫情，習(xí)近平總書記又作出重要批示：當(dāng)前疫情發(fā)展很快，散發(fā)面廣，染疫人數(shù)大增，務(wù)必責(zé)成各有關(guān)部門和地方從嚴(yán)從緊開展防控工作。
3月17日的中共中央政治局常委會會議，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作，從思想上、行動(dòng)上對當(dāng)前和下一步我國抗疫工作進(jìn)行全面動(dòng)員和周密安排。
“始終堅(jiān)持人民至上、生命至上”“盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”。習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各方面要深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，進(jìn)一步動(dòng)員起來，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防疫工作。
關(guān)鍵時(shí)刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢、科學(xué)研判，給出有力回答，指出明確方向——
“堅(jiān)持就是勝利�！�
人們不禁想起兩年多前的一幕：
2020年1月25日，大年初一，中南海懷仁堂。習(xí)近平總書記和其他6位中共中央政治局常委坐在一起。習(xí)近平總書記表情凝重：“大年三十我夜不能寐�！�
“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任”“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓”……
在疫情來勢洶洶的危急時(shí)刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)出“人民至上、生命至上”的最強(qiáng)音。
3月24日，在福建泉州市海峽體育中心聯(lián)合方艙核酸檢測基地，參加“抗疫志愿車隊(duì)”的出租車司機(jī)（左）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員裝運(yùn)核酸檢測樣本。新華社發(fā)（周義攝）
兩年多來，病毒頻繁變異，形勢不斷演變。對于疫情防控，習(xí)近平總書記始終親自指揮、親自部署，變的是不同階段的具體防控策略，不變的是貫穿其中的鮮明主題：堅(jiān)持以人民為中心，把人民放在心中最高位置。
“寧可十防九空，絕不可失防萬一。”
“盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命�！�
“為了保護(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”
……
話語擲地有聲，措施堅(jiān)定不移。事關(guān)億萬人民群眾的生命健康安全，就沒有商量的余地。這就是大黨大國領(lǐng)袖對于人民生命健康安全高度負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度和義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。
正是在“人民至上、生命至上”理念指引下，當(dāng)世界其他地方新冠肺炎確診人數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)攀升時(shí)，中國最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，更為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
正如習(xí)近平總書記指出的：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，充分體現(xiàn)了我國防控疫情的堅(jiān)實(shí)實(shí)力和強(qiáng)大能力，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
疫情常態(tài)化防控以來，習(xí)近平總書記親自指揮部署疫情防控工作，確定了“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針。
“動(dòng)態(tài)清零”的精髓，一是快速，二是精準(zhǔn)。立足抓早、抓小、抓基礎(chǔ)，不追求零感染，但發(fā)現(xiàn)一起就撲滅一起，守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。快速和精準(zhǔn)的“動(dòng)態(tài)清零”，正是中國控制疫情的“法寶”。
3月25日，工作人員在位于陜西西安的隆基單晶硅太陽能(000591)電池工廠絲網(wǎng)印刷區(qū)工作。新華社記者 邵瑞 攝
2021年，德爾塔變異株帶來的疫情一度波及20余個(gè)省份。
中國堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，迅速采取防控措施，迎戰(zhàn)德爾塔變異株，有效處置30余起聚集性疫情，基本用一個(gè)潛伏期（14天）就控制住疫情。
目前，全球累計(jì)確診病例已超4.7億，死亡病例逾610萬；我國感染人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、重癥人數(shù)和死亡人數(shù)都保持在較低水平。
有外媒評價(jià)，中國是全球唯一控制住德爾塔變異株傳播的國家。
2022年，新冠肺炎疫情仍復(fù)雜多變、沒有明顯拐點(diǎn)——當(dāng)前正處于全球第四波流行高峰，每周報(bào)告病例數(shù)超過1000萬。
“各級黨委和政府要始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持以預(yù)防為主，持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)外防輸入、內(nèi)防反彈工作，提高防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。”春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí)，就針對全球疫情呈現(xiàn)新的特點(diǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)增大提出明確要求。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究推演證明：以中國14億多人的總?cè)丝诨鶖?shù)、龐大老年人群體的現(xiàn)實(shí)國情，如不及時(shí)從嚴(yán)防控，最終將形成規(guī)模性反彈，中國醫(yī)療體系面臨擊穿危險(xiǎn)，后果不堪設(shè)想。吉林、上海等地迅速增高的病例，已發(fā)出了強(qiáng)烈警示。
3月26日，在上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)，一家汽車零配件企業(yè)員工在生產(chǎn)車間工作。新華社記者 王淑娟 攝
有研究表明，雖然奧密克戎變異株流行期間的病死率確實(shí)下降了，但同期因疫情造成的死亡總數(shù)卻高于德爾塔變異株流行的同期死亡數(shù)，奧密克戎變異株流行的危害依然嚴(yán)重。
“堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零”——面對疫情跌宕對群眾生命安全和身體健康帶來的威脅，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，疫情還沒有過去，一旦有事，蔓延起來非�？�，一旦發(fā)現(xiàn)要采取嚴(yán)格處置措施，絕不松動(dòng)，絕不手軟。
奧密克戎變異株流行后，世界多個(gè)國家和地區(qū)的疫情水平在短時(shí)間內(nèi)突然上揚(yáng)。正是因?yàn)橹袊扇×艘幌盗杏行Ц深A(yù)措施，這條原本陡峭的曲線趨于平緩……
3月17日的中共中央政治局常委會會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各方面要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，黨政同責(zé)，齊抓共管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，提高防疫本領(lǐng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，以時(shí)不我待的精神抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
習(xí)近平總書記深刻指出，疫情防控是“國之大者”。
呵護(hù)好14億多中國人民的生命健康，就是比天還大的事。
廣西融安縣潭頭鄉(xiāng)新桂村的春耕田園景色（3月17日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 張愛林 攝
精準(zhǔn)防控——“努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果”
3月17日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上就精準(zhǔn)防控作出戰(zhàn)略指引：“要提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，不斷優(yōu)化疫情防控舉措”“努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果”。
治國理政千頭萬緒，習(xí)近平總書記向來重視“精準(zhǔn)”二字。
從脫貧攻堅(jiān)的“聚焦精準(zhǔn)發(fā)力”，到深化改革“對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位”，從城市管理“應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，到要求對干部開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn)……精準(zhǔn)，是現(xiàn)代化治理能力的卓越體現(xiàn)。
針對突如其來的疫情，習(xí)近平總書記早在2020年1月召開的中共中央政治局常委會會議上就提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求。
面對復(fù)雜的世紀(jì)疫情，同傳播速度更快、隱匿性更強(qiáng)的變異株較量，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，關(guān)鍵就在“精準(zhǔn)”。
這是中國方案的精準(zhǔn)，在關(guān)鍵要害處，集中發(fā)力——
近期疫情“破防”，均由境外輸入引發(fā)。點(diǎn)多、線長、面廣，當(dāng)前我國疫情防控的重中之重，正是外防輸入。
“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”，2020年全國兩會上，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)就強(qiáng)調(diào)，持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，目前疫情防控最大的風(fēng)險(xiǎn)是來自境外，外防輸入一刻也不能放松，要壓實(shí)口岸地區(qū)防控責(zé)任，充實(shí)口岸防控力量，健全常態(tài)化防控機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，筑牢外防輸入防線。
劃定緩沖區(qū)，實(shí)行差異化管理；一口岸一對策，實(shí)行非接觸式貨物交接模式……中國精準(zhǔn)完善口岸城市疫情防控機(jī)制，以最小的社會成本，不斷扎緊外防輸入“籬笆墻”。
阿爾法、貝塔、伽馬、德爾塔、奧密克戎……不斷出現(xiàn)的新冠病毒變異株，讓防控變得異常困難，也促使人類不斷調(diào)整應(yīng)對手段。
“堅(jiān)持向科學(xué)要答案、要方法”“科學(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭的銳利武器”“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用”……在考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時(shí)、在專家學(xué)者座談會上，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)科技之于疫情精準(zhǔn)防控的作用。
加強(qiáng)疫苗、快速檢測試劑和藥物研發(fā)等科技攻關(guān)，使防控工作更有針對性；啟動(dòng)新冠疫苗序貫加強(qiáng)免疫接種；采用核酸和抗原檢測相結(jié)合……一個(gè)個(gè)事關(guān)長遠(yuǎn)的抗疫部署，彰顯著領(lǐng)航者高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。
構(gòu)建“免疫長城”！在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心部署下，中國啟動(dòng)全球最大規(guī)模疫苗接種：截至3月24日，全國完成新冠疫苗全程接種超過12.4億人，占總?cè)丝诮懦�，這一規(guī)模和速度超過全世界其他任何國家。
一旦感染新冠病毒，老年人發(fā)生重癥和死亡的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。面向5200萬尚未完成全程接種的60歲以上老年人，疫苗接種正精準(zhǔn)推進(jìn)，免疫屏障在有針對性地加強(qiáng)。目前，我國已有29款疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)，占到全球的19%。
3月22日，在內(nèi)蒙古呼和浩特市公主府公園新冠疫苗接種點(diǎn)，一位老人在接種疫苗。新華社記者 劉磊 攝
這是中國智慧的彰顯，下好先手棋，織牢防護(hù)網(wǎng)——
就當(dāng)前抗疫，習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)，要“使防控工作更有針對性”“采取更加有效措施”。
阻斷病毒傳播鏈，以快制快尤為關(guān)鍵。
3月23日，吉林。全省方艙醫(yī)院已建成13個(gè)、在建4個(gè)，共有床位22973張、在建床位7841張。
這是3月20日傍晚拍攝的吉林市高新南區(qū)隔離方艙建設(shè)現(xiàn)場（無人機(jī)照片）。新華社記者 張楠 攝
“剛開始擔(dān)心方艙醫(yī)院里條件不好�！眮碜约洲r(nóng)業(yè)科技學(xué)院的學(xué)生陳建龍，住進(jìn)吉林市昌邑區(qū)方艙醫(yī)院，“來了之后每頓飯有葷有素，外面天氣寒冷，方艙醫(yī)院很暖�！�
確保每個(gè)省至少有2至3家方艙醫(yī)院，在需要啟用時(shí)，能在兩天之內(nèi)建成并投入使用……在武漢保衛(wèi)戰(zhàn)中起到至為關(guān)鍵作用的方艙醫(yī)院，如今得到進(jìn)一步“升級”使用。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌指揮下，根據(jù)疫情變化，診療方案、核酸檢測組織實(shí)施指南等與時(shí)俱進(jìn)作出科學(xué)調(diào)整，更加科學(xué)的防控舉措不斷出臺：不搞“大水漫灌”，核酸檢測任務(wù)在24小時(shí)內(nèi)完成；推廣“抗原篩查、核酸診斷”監(jiān)測模式；對輕癥病例實(shí)行集中隔離管理，科學(xué)降低解除隔離的標(biāo)準(zhǔn)……
3月18日，在北京市東城區(qū)北新橋街道一處核酸采樣點(diǎn)，工作人員冒雪引導(dǎo)前來檢測的居民。新華社記者 鞠煥宗 攝
與病毒賽跑，跑得越快，就越能掌握戰(zhàn)“疫”的主動(dòng)權(quán)。我國堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，以“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”為核心，從嚴(yán)從實(shí)開展防控工作，疫情防控取得了良好效果。
“擴(kuò)大重點(diǎn)人群監(jiān)測覆蓋面，完善多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，全面提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力”“要加強(qiáng)學(xué)校等重點(diǎn)場所常態(tài)化防控，壓實(shí)主體責(zé)任，做實(shí)做細(xì)防控措施和應(yīng)急預(yù)案”……嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間應(yīng)對處置，就能把疫情控制在最小范圍。
“早發(fā)現(xiàn)、早處置，我們有辦法把疫情遏制在萌芽狀態(tài)�！眹倚l(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年說，當(dāng)前防控舉措科學(xué)有效，積小勝為大勝，我們總體上就會向“動(dòng)態(tài)清零”的目標(biāo)逐漸邁進(jìn)。
這是中國力量的集結(jié)，分級分層、有效協(xié)同，向機(jī)制要效率——
靜與動(dòng)之間精準(zhǔn)施策，體現(xiàn)治國理政的高超水平。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合”“統(tǒng)籌常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置”。
就不斷完善疫情防控機(jī)制，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、人員調(diào)集，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制”“發(fā)揮社區(qū)作為聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的第一道防線作用”“著力完善重大疫情防控體制機(jī)制，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，全方位全周期保障人民健康”。
“不斷提升分區(qū)分級差異化精準(zhǔn)防控水平�！绷�(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)。3月17日的中共中央政治局常委會會議對科學(xué)精準(zhǔn)防控作出部署，強(qiáng)調(diào)“壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任”“要保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，保障好群眾就醫(yī)需求”“做實(shí)做細(xì)防控措施和應(yīng)急預(yù)案”。
3月25日，在遼寧省沈陽市鳳祥綜合市場，一名市民買菜后掃碼付款。新華社記者 王乙杰 攝
疫情常態(tài)化防控不是孤立的政策，而是一套復(fù)雜的運(yùn)行體系，堅(jiān)決防止“簡單化”“一刀切”。防控工作千頭萬緒，執(zhí)行不到位，要么形成防控“空擋”，要么導(dǎo)致“層層加碼”，影響百姓正常生活。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制第一時(shí)間響應(yīng)，各省份各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。
從嚴(yán)從緊落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施；采取最徹底的防控措施，盡快遏制疫情擴(kuò)散勢頭……抗疫集結(jié)號再度吹響，一條條更加精準(zhǔn)的措施正不斷出臺。
第一時(shí)間派出工作組赴多個(gè)省份指導(dǎo)疫情處置工作，第一時(shí)間全面激活應(yīng)急指揮體系，第一時(shí)間啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)核酸檢測，第一時(shí)間強(qiáng)化公衛(wèi)、公安、工信的協(xié)同，第一時(shí)間做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)……
3月14日下午，來自鄰近省份的多支醫(yī)療隊(duì)共940名醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)吉林市，迅速補(bǔ)充到當(dāng)?shù)氐姆脚撫t(yī)院、定點(diǎn)醫(yī)院和核酸檢測隊(duì)伍中。不久之后，制約當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐钠款i問題基本得到解決。
“圖難于其易，為大于其細(xì)”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民團(tuán)結(jié)一心，將防控工作抓實(shí)抓細(xì)，堅(jiān)持到底就一定能奪取勝利。
統(tǒng)籌兼顧——“最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響”
防疫關(guān)乎生命，發(fā)展關(guān)乎生計(jì)。如何統(tǒng)籌好這對看似不可調(diào)和的矛盾，是考驗(yàn)世界各國的一道難題。
“在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序”；
“既不能對不同地區(qū)采取‘一刀切’的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄”……
2020年2月23日，國內(nèi)疫情防控緊要時(shí)，習(xí)近平總書記面對全國17萬名縣團(tuán)級以上干部發(fā)表重要講話，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指明方向，增強(qiáng)信心。
驚濤駭浪中把舵導(dǎo)向，大戰(zhàn)大考前運(yùn)籌帷幄。
兩年多來，正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵下，我國走出了一條精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辯證之道。不僅確保了億萬人民的生命安全，還如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局……
2022年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，我們黨將召開二十大。
當(dāng)前，疫情仍是影響世界經(jīng)濟(jì)的最大不確定因素。外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，多點(diǎn)頻發(fā)的聚集性疫情讓形勢變得更為復(fù)雜。
“要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響�！�
習(xí)近平總書記3月17日在中共中央政治局常委會會議上的講話，用三個(gè)“最”字表明我國堅(jiān)決打好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之戰(zhàn)的決心和信心。
越是面對復(fù)雜變局，越要穩(wěn)字當(dāng)頭，牢牢穩(wěn)住發(fā)展的基本盤——
5.5%左右——這是今年我國的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。陡然升級的疫情形勢，無疑增大了穩(wěn)增長壓力。
多重壓力疊加，關(guān)鍵要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確�！胺�(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
“戰(zhàn)疫情”不誤“保春耕”。如今，農(nóng)業(yè)大省吉林爭分奪秒與疫情斗爭的同時(shí)，生產(chǎn)綜合服務(wù)保障也在緊鑼密鼓開展，東北大地正備戰(zhàn)春耕，確保糧食生產(chǎn)安全。
2月23日，在遼寧省鐵嶺縣遼寧實(shí)豐機(jī)械有限公司，工人檢查即將出廠的玉米播種機(jī)。新華社記者 楊青 攝
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)發(fā)文部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作；針對農(nóng)資價(jià)格上漲，中央財(cái)政下達(dá)資金200億元對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，國家發(fā)展改革委等部署投放100萬噸國家鉀肥儲備……
手中有糧，心中不慌。
“在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意”“保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，確保中國人的飯碗主要裝中國糧”……今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)。
“精準(zhǔn)防”確�！安粩噫湣�。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)的命脈，針對疫情對部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)造成的影響，各地在筑牢防疫線的同時(shí)，密集出臺政策措施為企業(yè)減負(fù)紓困，暢通產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)住基本盤。
抗疫全力以赴，生產(chǎn)高效運(yùn)行，研發(fā)有條不紊，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已超過99%……作為全球制造業(yè)重要基地和全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，常住人口超過1200萬的江蘇省蘇州市，通過一攬子組合拳政策推動(dòng)防疫與發(fā)展，最大限度減少疫情的影響。
一手抓戰(zhàn)“疫”，一手抓發(fā)展，彰顯復(fù)雜形勢下的戰(zhàn)略定力。
習(xí)近平總書記在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步提高防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性，盡可能減輕對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的影響�！拔覀兊倪@個(gè)方針，堅(jiān)持到最后就是勝利�！�
越是面對復(fù)雜局面，越要善于化危為機(jī)，錨定高質(zhì)量發(fā)展——
“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。”
兩年前的春天，習(xí)近平總書記來到浙江，在疫情發(fā)生后首次實(shí)地考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)抓住科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的契機(jī)，讓很多困境企業(yè)堅(jiān)定了前行信心。
準(zhǔn)確識變，認(rèn)清“�！敝兄�；主動(dòng)求變，找準(zhǔn)發(fā)展之“機(jī)”。
2020年全國兩會上，習(xí)近平總書記在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，“這次疫情是一場危機(jī)，但某種程度上也孕育了新的契機(jī)”“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”。
春起灣區(qū)，嶺南花開。放眼廣東，“世界工廠”的機(jī)器轟鳴聲中，這片創(chuàng)新之地毫不放松另一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是3月21日在深圳沙河西路拍攝的車流。新華社發(fā)（劉羽潔 攝）
來自中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，封閉管理的一周，有125名科研人員、1237名研究生有序推進(jìn)科研工作�！斑@是不同的戰(zhàn)場，同樣的堅(jiān)守。”其中一名科研人員說。
疫情沖擊了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性愈發(fā)凸顯�！啊奈濉瘯r(shí)期我們國家再往前走，必須靠創(chuàng)新”“我們要進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣，就得靠我們自己”……習(xí)近平總書記去年在福建考察時(shí)的話，語重心長。
兩年多來，習(xí)近平總書記的考察足跡遍布大江南北，每次實(shí)地調(diào)研統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的同時(shí)，總會圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展因地制宜作出部署，不斷開辟發(fā)展新境界。
越是面對復(fù)雜變局，越要立足兩個(gè)大局，在開放共贏中堅(jiān)定前行——
擁有超6萬家外資企業(yè)的上海，盡管受到疫情影響，第五屆進(jìn)博會的招展進(jìn)度依然“快于歷年同期水平”，折射出全球企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)不變的信心。
盡管疫情有反復(fù)，一年兩次的廣交會從未中斷；首屆消博會去年在海口成功舉行，目前第二屆正火熱招商；如期舉行的服貿(mào)會亮出擴(kuò)大開放新舉措。
持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，高質(zhì)量共建“一帶一路”……習(xí)近平總書記在一次次重要講話中，向世界傳遞出自信的中國“開放的大門只會越開越大”的清晰信號。
嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下，信心比黃金更重要。
“有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境”“有自信自強(qiáng)的精神力量”……
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在作出“五個(gè)必由之路”重大論斷后，鮮明提出我國發(fā)展仍具有的“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，深刻闡明了“時(shí)與勢在我們一邊”的道理。
新時(shí)代新征程上，我們既要全力以赴答好疫情防控“加試題”，更要堅(jiān)定信心答好中華民族偉大復(fù)興這道“必答題”。
“我們要既正視困難又堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，迎難而上，敢于斗爭，砥礪前行，奮發(fā)有為，以實(shí)際行動(dòng)迎接中共二十大勝利召開。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
共克時(shí)艱——“只要我們同舟共濟(jì)、守望相助，就一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情，迎來人類發(fā)展更加美好的明天”
2022年2月20日晚的國家體育場流光溢彩，充滿依依惜別的濃濃情誼。“天下一家”字樣的焰火在“鳥巢”上空粲然綻放，舉世矚目的北京冬奧會圓滿落下帷幕。
這是2月20日晚在北京第二十四屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會閉幕式上拍攝的焰火表演。新華社記者 李尕 攝
不懼新冠肺炎疫情影響持續(xù)蔓延、奧密克戎變異株來勢洶洶，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國如期履行承諾，成功向世界奉獻(xiàn)了一屆簡約、安全、精彩的冬奧盛會，為處于動(dòng)蕩變革期的人類注入強(qiáng)大信心和力量。
閉環(huán)內(nèi)陽性率非常低并動(dòng)態(tài)清零，各項(xiàng)賽事安全順利舉行；閉環(huán)外經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行如常，人們共享體育競賽帶來的激情、歡樂與感動(dòng)……
如同一面鏡子，北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦也向世人昭示：只要團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)施策，人們完全能夠統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，辦成有利于各國人民的大事。
“大國要有大國的樣子，要展現(xiàn)更多責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！泵鎸Π倌陙砣虬l(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，習(xí)近平總書記始終從維護(hù)全人類共同和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，引領(lǐng)各國堅(jiān)定信心、不怕困難，團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱。
兩年多來，經(jīng)歷疫情的跌宕起伏、國際局勢的風(fēng)云變幻，“人民至上、生命至上”的中國理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中國方案，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國行動(dòng)，在世界上產(chǎn)生著愈來愈廣泛而深遠(yuǎn)的感召力、影響力、引領(lǐng)力。
這是任何情況下都把各國人民生命安全和身體健康放在第一位的堅(jiān)定——
“感謝中方為巴基斯坦抗擊新冠肺炎疫情提供寶貴幫助，中方提供的疫苗不僅拯救了巴人民，也拯救了巴經(jīng)濟(jì)”……
2月6日，北京人民大會堂。在同習(xí)近平總書記的面對面會晤中，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗表達(dá)由衷感激之情。
與180個(gè)國家、10多個(gè)國際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案，向34個(gè)國家派出37支醫(yī)療專家組，向150多個(gè)國家和14個(gè)國際組織提供大量抗疫物資，向120多個(gè)國家和國際組織提供超過21億劑疫苗……
這是2021年2月1日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡附近的努爾汗空軍基地拍攝的中國政府援助新冠疫苗交接儀式現(xiàn)場。新華社記者 劉天 攝
習(xí)近平總書記親自指揮發(fā)起的新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng)，傳遞出一個(gè)發(fā)展中大國既對本國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)、也為全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)的大格局、大擔(dān)當(dāng)。
“國際社會應(yīng)該加緊行動(dòng)起來，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭”“全力搞好疫情防控。這是當(dāng)務(wù)之急”“抗擊疫情是國際社會面臨的最緊迫任務(wù)”……兩年多來，在一次次視頻、電話、信函等“云外交”中，習(xí)近平總書記談得最多的就是攜手抗疫。
為何如此重視疫情防控？習(xí)近平總書記的思考深邃而辯證：“這既是堅(jiān)持人民至上、生命至上的基本要求，也是穩(wěn)定恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的基本前提�！�
這是堅(jiān)持不懈推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、謀求人類共同福祉的篤行——
“團(tuán)結(jié)抗疫和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，兩手都要抓，兩手都要硬�！�2021年10月25日，習(xí)近平總書記在視頻會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時(shí)的講話，給人以深刻啟迪。
在埃及駐華大使穆罕默德·巴德里看來，中國共產(chǎn)黨的“人民至上”理念，在脫貧攻堅(jiān)和抗擊新冠肺炎疫情兩件大事上得到集中體現(xiàn)�！跋毨菍θ祟惏l(fā)展來說最重要的一個(gè)目標(biāo)，新冠肺炎疫情是全世界現(xiàn)今面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國的經(jīng)驗(yàn)和理念無疑會為世界作出突出貢獻(xiàn)�！�
從接連舉辦廣交會、消博會、服貿(mào)會、進(jìn)博會，到高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷取得新進(jìn)展；從推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，到探索常態(tài)化疫情防控條件下經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、社會生活新模式、人員往來新路徑……
2021年11月5日，人們在中國上海舉行的第四屆中國國際進(jìn)口博覽會上參觀。新華社記者 李響 攝
習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署，中國一以貫之推進(jìn)高水平對外開放、加強(qiáng)國際合作的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)，讓世界看到了全球第二大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
疫情對各國尤其是發(fā)展中國家發(fā)展和民生造成嚴(yán)重沖擊，令那些本就不富裕的國家和人民雪上加霜。著眼于有效推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，2021年9月21日，在第七十六屆聯(lián)合國大會上，習(xí)近平總書記鄭重提出全球發(fā)展倡議。
在習(xí)近平總書記持續(xù)親自推動(dòng)下，全球發(fā)展倡議正得到國際社會越來越多成員的由衷支持和真誠歡迎。
“促進(jìn)發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展，將造福有關(guān)國家人民，也事關(guān)整個(gè)人類和地球的前途和命運(yùn)”“我們應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個(gè)國家掉隊(duì)”……
立場鮮明的宣示、飽含深情的話語，展現(xiàn)著世界級政治家的戰(zhàn)略眼界和天下情懷。
這是矢志不渝推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)全人類“一起向未來”的遠(yuǎn)見——
“在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里，各國不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上。小船經(jīng)不起風(fēng)浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪。”
2022年1月17日，出席世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議，習(xí)近平總書記以“船”為喻，指出危機(jī)面前團(tuán)結(jié)合作、守望相助的重要性。
一場世紀(jì)疫情，以一種特殊形式告誡世人：人類是榮辱與共的命運(yùn)共同體，重大危機(jī)面前沒有任何一個(gè)國家可以獨(dú)善其身，團(tuán)結(jié)合作才是人間正道。
疫情暴發(fā)以來，習(xí)近平總書記先后提出構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”“全球發(fā)展命運(yùn)共同體”兩大主張。彼此呼應(yīng)的兩個(gè)“共同體”，正是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中國理念的世界表達(dá)，也是人類命運(yùn)共同體在疫情下的生動(dòng)寫照。
“大江奔騰向海，總會遇到逆流，但任何逆流都阻擋不了大江東去。”
展望未來，在人類命運(yùn)共同體理念指引下，中國人民同各國人民堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，疫情終會過去，勝利必將到來！（記者張旭東、陳芳、韓潔、楊依軍、董瑞豐、屈婷）
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