財政部、交通運輸部日前發(fā)布《財政部、交通運輸部關于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策的通知》財建[2022]1號（以下簡稱通知），對農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策作出調(diào)整，重點支持新能源車的發(fā)展。同時，工信部也召開會議，明確支持新能源車的應用。
這兩個信號，無疑會成為低迷客車市場的一場春風，為2022年冰凍的客車市場“解凍”。
調(diào)整政策 四個不變一個變
按照通知，新一輪農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策突出“四個不變”：補貼資金轉移支付性質不變，繼續(xù)通過一般性轉移支付下達，由地方統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運、出租車行業(yè)發(fā)展；補貼總量不變；費改稅補貼基數(shù)不變，按現(xiàn)行基數(shù)下達各��；五年一個政策周期不變。
唯一變化的是對漲價補貼部分做適當調(diào)整，主要是根據(jù)各省農(nóng)村客運運營、公共服務領域車輛電動化推廣情況，對各省補貼資金額度進行微調(diào)。
“十四五”期間，各省城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補貼中，70%由各地統(tǒng)籌用于支持城市交通領域新能源汽車運營。
同時，各省從當?shù)爻鞘薪煌òl(fā)展獎勵資金中，給予本省國家公交都市建設示范城市每城市每年500萬元專項獎勵資金，給予本省綠色貨運配送示范城市每城市每年300萬元專項獎勵資金，用于支持示范創(chuàng)建工作。
結合原有政策，可以看出，新的運營補貼政策出臺之后，新能源客車可以放心購買，國家會繼續(xù)支持新能源客車，依然會有補貼。
多措并舉，為綠色出行保駕護航
2月28日，工信部部長肖亞慶在出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會上強調(diào)，要繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優(yōu)惠等政策。
工信部副部長辛國斌表示，將充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議機制作用，完善支持政策，抓緊研究明確新能源汽車車購稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，穩(wěn)定市場預期，組織編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，為行業(yè)企業(yè)提供指導幫助。同時，重點抓好支持創(chuàng)新突破,促進市場拓展,強化資源保障,加強安全監(jiān)管等幾個方面的工作，為新能源客車行業(yè)的發(fā)展保駕護航。
這些舉措，無疑為新能源客車的運營“吃了安心丸”。很多燃油車路權等不短斷受限的當下，購買新能源客車做營運，顯然更受政策的保護和鼓勵。
政策補貼力度穩(wěn)定，新能源客車銷量總量有望迎來大增
按照通知，新一輪農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策突出“四個不變”，唯一變化的是對漲價補貼部分做適當調(diào)整。新能源補貼政策將于2022年12月31日終止，這意味著今年或許會成為往后三年時間里，新能源車型最便宜的一年。
此前，經(jīng)過多年的政策補貼扶持，新能源客車的技術、成本和運營模式、基礎設施相對成熟穩(wěn)定，在“雙碳”戰(zhàn)略目標實施背景下，其運營成本更低的替代優(yōu)勢更加明顯。
遭遇2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)、2021年多地多輪疫情散發(fā)，公交客運行業(yè)在近幾年普遍遇到難關。而在通知出臺以后，有了穩(wěn)定的政策補貼力度，公交客運行業(yè)現(xiàn)在可以借助政策補貼優(yōu)惠，一步到位地更換新能源客車。
隨著國內(nèi)消費者對新能源市場認可度的大幅提升，政策補貼的力度穩(wěn)定，必然會推進2022年的中國新能源客車銷量總量大增。
二手客車市場會加速流通，對2022年純電動客車市場有利
在國家“雙碳”戰(zhàn)略目標的大背景下，新能源客車是客車行業(yè)的發(fā)展方向，在2022年也是如此。
新能源客車市場中純電動客車占比在9成以上，而且集中度會比之前更高。純電動客車不但可以實現(xiàn)零排放，完全擺脫對燃油的依賴，主要目標市場在公交領域，技術也非常成熟，且充電方便，必然會成為2022年新能源客車發(fā)展的主旋律。
新運營補貼政策的“四個不變”，補貼力度穩(wěn)定，落實到新能源客車行業(yè)上，會促進2022年客車二手車市場的加速流通，給純電動客車新車的銷售騰出更多的市場空間。
以傳統(tǒng)公交客車為例，退役下來的公交客車如果快速進入二手車市場流通并完成交易，就可以讓公交公司的存量資產(chǎn)快速地得以盤活。這意味著，公交公司將會有著充盈的現(xiàn)金流，從而可以騰出更多資金用以購置新車。這樣一來，就會進一步拉動新能源客車新車的增量市場。
而2013年、2014年及2015年客戶購買的新能源客車都將會陸續(xù)退役，這會騰出部分空缺，給2022年的純電動客車的增量市場帶來機會，其有望迎來增長快車道，從而為消費者購車提供了便利。
燃油客車運營成本進一步提高，倒逼更多客戶購買電動客車
從2020年疫情開始，客車行業(yè)銷量不斷下滑，整個行業(yè)幾乎已經(jīng)處于冰凍狀態(tài)。通知的出臺以及工信部的表態(tài)，無疑有望成為客車行業(yè)的一縷春風，促進客車行業(yè)復蘇。
另外，近期燃油價格不斷走高，純電動客車優(yōu)勢更加凸顯�？梢哉f，2022年，整體客車行業(yè)銷量有望較2021年和2020年有所提升，其中，新能源客車的占比也會更高。
可以說，有了這些政策，廣大消費者可以放心地購置新能源客車。
結束語：
新出臺的運營補貼政策對于新能源客車行業(yè)有著諸多利好�？蛙囆袠I(yè)、尤其新能源客車，連續(xù)幾年下探行業(yè)低點，在運營補貼政策的助力下，也是時候實現(xiàn)周期性“反彈”了。
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