經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 錢玉娟 3月5日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)副首席執(zhí)行官蔣穎在今年的全國(guó)兩會(huì)上帶來(lái)了多份提案，分別聚焦我國(guó)“30.60”雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、數(shù)字政府建設(shè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)效率提升、稅收人才建設(shè)等諸多方面。

當(dāng)下各界都較為關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，而相關(guān)規(guī)則的缺乏，一定程度上有礙于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)規(guī)范和健康發(fā)展。

蔣穎發(fā)現(xiàn)，在面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)時(shí)，現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)和征管體制極易出現(xiàn)規(guī)則模糊、法律適用結(jié)果不確定等問(wèn)題。特別是隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻行業(yè)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的興起和發(fā)展，原有的稅制規(guī)則和征管制度愈發(fā)面臨挑戰(zhàn)。

著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，為包括網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在內(nèi)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，蔣穎認(rèn)為要“堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重”。在提交的《關(guān)于提高平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員稅收政策確定性的提案》中，她建議國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部加快對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的稅制調(diào)研，盡快出臺(tái)與其相適配的稅收政策。

另外，面對(duì)因稅法規(guī)則不明、政策界限不清而造成的征管爭(zhēng)議，蔣穎建議稅務(wù)機(jī)關(guān)秉持審慎包容、 實(shí)事求是的立場(chǎng)考慮是否以及如何實(shí)施有關(guān)的處罰行為。

蔣穎還建議，在規(guī)范核定征收的適用情形和相關(guān)執(zhí)法方面，從根源上防范由于核定征收濫用對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)造成的不良影響；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員就業(yè)形式靈活，可能存在納稅意識(shí)不強(qiáng)或缺乏稅務(wù)專業(yè)知識(shí)的情況，有必要加強(qiáng)對(duì)此類人群的精準(zhǔn)納稅服務(wù)工作。例如，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)可以出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)納稅安全服務(wù)手冊(cè)》，輔以涉稅風(fēng)險(xiǎn)短信提醒、不定期稅收風(fēng)險(xiǎn)防范輔導(dǎo)會(huì)等形式，為直播從業(yè)人員的自查自糾提供專業(yè)指導(dǎo)。

當(dāng)然，對(duì)于典型稅案可以定期公布，不但完整展現(xiàn)案件的事實(shí)證據(jù)與爭(zhēng)議焦點(diǎn)，更有理有據(jù)地闡釋稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法邏輯。