來源 鳳凰網(wǎng)
文 Liana Fix, Michael Kimmage
編譯 黃思宇
當(dāng)?shù)貢r間27日，俄新社援引白俄羅斯消息人士稱，俄烏談判將于當(dāng)?shù)貢r間28日早上在白俄羅斯舉行。
與此同時，普京27日下令將俄軍威懾力量調(diào)至特殊戰(zhàn)備狀態(tài)。軍事專家宋忠平表示，這意味著核彈頭已經(jīng)裝在導(dǎo)彈上，已經(jīng)完成好目標(biāo)諸元計算，隨時可以裝訂核導(dǎo)彈，實(shí)施發(fā)射。
俄烏局勢牽動著世界神經(jīng)。就在2月18日，普京宣布出兵烏克蘭6天前，美國《外交》雜志網(wǎng)站發(fā)布兩位美國學(xué)者的文章，題為《如果俄羅斯贏了怎么辦？》，詳細(xì)分析了如果俄羅斯在烏克蘭贏得戰(zhàn)爭，西方陣營將面臨的挑戰(zhàn)，包括烏克蘭乃至歐洲被俄羅斯分裂、與俄羅斯陷入持久經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、引發(fā)歐洲內(nèi)戰(zhàn)、加劇歐洲移民危機(jī)等。
出兵烏克蘭不是“泥潭”，是意圖顛覆歐洲
2015年夏天，俄羅斯介入了正在進(jìn)行的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，對美國和歐洲造成極大震撼。時任美國總統(tǒng)奧巴馬失望地表示，敘利亞將成為俄羅斯和俄羅斯總統(tǒng)普京的“泥潭”，俄羅斯將像在越南戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭中一樣遭遇滑鐵盧。奧巴馬聲稱，這是一個嚴(yán)重的錯誤，最終將損害俄羅斯的利益。
然而事實(shí)證明，敘利亞并沒有成為俄羅斯和普京的“泥潭”。恰恰相反，俄羅斯改變了敘利亞戰(zhàn)爭局勢，將敘利亞總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德從失敗中拯救出來，并將軍事力量轉(zhuǎn)變?yōu)橥饨桓軛U。經(jīng)此一役，俄羅斯對美國的戰(zhàn)爭成本和傷亡造成了持續(xù)性傷害，成為敘利亞地區(qū)不可忽視的一股力量。此次行動讓俄羅斯在敘利亞地區(qū)積累了更大的影響力，獲得了以色列和利比亞的支持，更是贏得了阿薩德這位俄羅斯力量的忠實(shí)信徒。這一結(jié)局大大出乎奧巴馬的意料。
如今，俄羅斯將戰(zhàn)火燃燒到了烏克蘭，美國和歐洲再次陷入深思。許多分析人士指出，這場軍事行動的后果是可怕的。2月11日，英國歐洲事務(wù)大臣詹姆斯?克萊夫里做出了類似的預(yù)言——入侵烏克蘭將成為俄羅斯的“泥潭”。根據(jù)理性分析，對烏克蘭發(fā)動全面戰(zhàn)爭將讓俄羅斯遭受懲罰，帶來大量流血事件，破壞普京在俄羅斯精英階層中獲得的支持，累及俄羅斯經(jīng)濟(jì)，并讓其他國家疏遠(yuǎn)俄羅斯。理性分析還認(rèn)為，入侵烏克蘭將逼迫北約軍隊接近俄羅斯，讓俄羅斯不得不在未來幾年內(nèi)都面對與烏克蘭的對抗。種種分析看來，俄羅斯似乎將作繭自縛。
然而，普京的理性分析似乎認(rèn)為，這場戰(zhàn)爭將顛覆歐洲。普京正在承受著更多的風(fēng)險，在日常的政治斗爭中，普京也肩負(fù)著鞏固俄羅斯在烏克蘭地區(qū)影響力的歷史使命，與他在白俄羅斯及哈薩克斯坦地區(qū)的行動如出一轍。在普京看來，這場戰(zhàn)爭的勝利唾手可得。如果事實(shí)證明普京是正確的，那么美國和歐洲都要做好準(zhǔn)備——如果俄羅斯在烏克蘭獲勝該怎么辦？
歐洲各國，只能各自孤軍奮戰(zhàn)
如果俄羅斯贏得對烏克蘭的控制權(quán)，或者大規(guī)模破壞了烏克蘭的穩(wěn)定，那么美國和歐洲將面臨一個新的時代。美國和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將面臨雙重挑戰(zhàn)，一是捍衛(wèi)歐洲的安全，二是避免卷入與俄羅斯的更大規(guī)模戰(zhàn)爭中，這兩項任務(wù)不一定能同時完成。美國和歐洲可能會發(fā)現(xiàn)，面對俄羅斯突然的軍事行動，他們完全沒有做好準(zhǔn)備建立新的歐洲安全秩序。
對俄羅斯來說，贏下這場戰(zhàn)爭的方式有很多。俄羅斯有可能在烏克蘭首都基輔建立一個聽命于己的政府，或者將烏克蘭“分而食之”。俄羅斯也可以在武裝力量的支持下發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，使烏克蘭陷入癱瘓，或者進(jìn)行輿論宣傳，迫使烏克蘭政權(quán)發(fā)生更迭。不論出現(xiàn)上述哪一種情況，烏克蘭都將被迫脫離西方陣營。
如果俄羅斯成功通過軍事手段在烏克蘭實(shí)現(xiàn)政治目的，歐洲將不再是戰(zhàn)前的樣貌。不僅美國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位將被削弱，“歐盟或北約能夠保障歐洲安全”的觀點(diǎn)也將破滅。屆時，歐洲只能自求多福，僅保障歐盟和北約核心成員的安全。除了芬蘭和瑞典，其他歐洲國家都將孤軍奮戰(zhàn)。這并不意味著歐盟和北約的終結(jié)，或歐盟與北約將不再擴(kuò)大勢力范圍，但在俄羅斯的圍攻下，歐盟和北約確實(shí)沒有能力繼續(xù)在勢力范圍之外施展雄心壯志。
內(nèi)憂不斷，歐洲將是火光一片
歐洲國家的內(nèi)政將迎來大博弈，俄羅斯將試圖動搖歐盟對北約和美國的承諾，利用一切機(jī)會影響歐洲國家的輿論和選舉。在歐洲政治不穩(wěn)定的每個時刻，俄羅斯都將成為一個無政府主義的存在——有時是真實(shí)的，有時是想象中的。
如果俄羅斯占領(lǐng)烏克蘭，“冷戰(zhàn)”的概念將不復(fù)存在。俄羅斯對烏克蘭的控制將導(dǎo)致包括愛沙尼亞、波蘭、羅馬尼亞、土耳其在內(nèi)的一大片區(qū)域陷入不穩(wěn)定，對這些烏克蘭的鄰國來說，俄羅斯的存在是不可接受的挑釁，是對本國安全的威脅。到那時，歐洲將是火光一片，秩序?qū)⒂绍娛铝α恐鲗?dǎo)。俄羅斯在軍事領(lǐng)域比在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更有優(yōu)勢，他們無疑樂意看到這一局面。歐盟的軍事力量遠(yuǎn)不能同俄羅斯相比，屆時加強(qiáng)對歐洲東部國家的保障將是關(guān)鍵，用維護(hù)國際秩序的規(guī)則限制俄羅斯，或?qū)Χ砹_斯進(jìn)行制裁恐怕都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
歐洲還將面臨另一個難題——難民潮。大量難民將加劇歐盟尚未解決的移民政策問題，為民粹主義者提供肥沃的生長土壤。
德國在歐洲的地位將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。德國是一個被邊緣化的軍事大國，二戰(zhàn)后它為自己定下了拒絕戰(zhàn)爭的宣言。德國的“朋友圈”——特別是東部的波蘭和波羅的海國家——有可能被俄羅斯破壞穩(wěn)定。法國和英國有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和進(jìn)行軍事干預(yù)的傳統(tǒng)，將在歐洲事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
土耳其也將受到影響。俄羅斯對烏克蘭及更廣泛地區(qū)穩(wěn)定的破壞將會把土耳其推向美國，而這將加劇土耳其和俄羅斯間的沖突。但這對北約來說是好事，可以讓土耳其不再成為北約的絆腳石，也為改善美國和土耳其的關(guān)系提供可能。
最困難的還是烏克蘭，預(yù)計將有數(shù)百萬的難民逃離，幸存的烏克蘭軍隊將繼續(xù)戰(zhàn)斗，如同二戰(zhàn)時期和二戰(zhàn)后分裂歐洲的游擊戰(zhàn)一樣。
北約被動搖，美國救得了歐洲嗎？
當(dāng)然，在歐洲主導(dǎo)作用最大的仍將是美國。北約將依賴美國支持，歐洲東部陷入危機(jī)的國家也將依賴美國支持，它們包括俄羅斯漫長邊境上的國家和地區(qū)，例如白俄羅斯以及烏克蘭中被俄羅斯控制的部分。
歐洲東部國家，例如愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和羅馬尼亞將迎來北約部隊的長期駐扎，芬蘭和瑞典加入北約的請求將不會再被拒絕。歐盟和北約將永不承認(rèn)俄羅斯在烏克蘭建立的政權(quán)，一些北約國家將支持烏克蘭的叛亂，而俄羅斯將用威脅和制裁予以還擊。
對美國來說，俄羅斯的勝利將對其在歐洲、亞洲和中東的戰(zhàn)略規(guī)劃都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。俄羅斯獲勝后，歐洲需要美國對歐洲地區(qū)安全做出承諾，不允許美國對北約規(guī)則有模棱兩可的解釋。只有美國對歐洲安全做出強(qiáng)有力的承諾，才能避免歐洲被俄羅斯分裂。但美國將中美競爭放在首位，對美國藉此期望可能是徒勞的。但美國不應(yīng)忘記，與中國競爭和保護(hù)歐洲從本質(zhì)上來說是一樣的——?dú)W盟和美國互為最大的貿(mào)易和投資伙伴，如果歐洲運(yùn)轉(zhuǎn)良好，局勢和平，將增強(qiáng)美國的外交實(shí)力，如果歐洲不穩(wěn)定，美國也將在世界上更加孤獨(dú)。
美國可以利用北約保障歐洲安全和對俄羅斯進(jìn)行威懾。烏克蘭戰(zhàn)爭將使北約恢復(fù)活力——不是成為阿富汗戰(zhàn)爭時那樣的遠(yuǎn)征工具，而是成為優(yōu)秀的軍事防御聯(lián)盟。面對俄羅斯對烏克蘭的入侵，每個北約成員國都應(yīng)增加國防開支，這是歐洲最后一次向美國發(fā)出幫助歐洲提高防御能力的呼吁。
2024年的美國大選將決定歐洲的未來，如果特朗普或特朗普的接班人當(dāng)選，將在歐洲最危險的時候破壞歐洲與美國關(guān)系，使北約的地位和對歐洲安全的保障作用受到質(zhì)疑。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力，歐洲和美國的最后一張牌
軍事方面，俄羅斯和歐洲的沖突將會降溫，但經(jīng)濟(jì)方面，雙方的沖突將永遠(yuǎn)充滿火藥味。俄羅斯發(fā)動戰(zhàn)爭后，對俄羅斯銀行和新興技術(shù)的制裁將是重大且永久的。美國方面已經(jīng)表示，這些制裁是“外交失敗的結(jié)果”，“將從最上層（技術(shù)和經(jīng)濟(jì)）開始”。屆時美國和歐洲都將陷入與俄羅斯的長期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，這對雙方來說都是一場消耗戰(zhàn)。西方將尋求對俄羅斯實(shí)施全面制裁，俄羅斯則將用能源和資源的籌碼來應(yīng)對。作為世界第二大鈦出口國，俄羅斯已經(jīng)限制這一金屬的出口，天然氣更不必說。俄羅斯將把歐洲國家各個或分批擊退，從而破壞歐盟和北約的團(tuán)結(jié)與共識。
經(jīng)濟(jì)杠桿是歐洲的強(qiáng)項，俄羅斯的資產(chǎn)將是歐洲及美國抵抗的武器。在這一方面，俄羅斯將主動出擊或等待機(jī)會。如果歐洲有親俄的領(lǐng)導(dǎo)人或政治運(yùn)動出現(xiàn)，俄羅斯將進(jìn)行鼓動，如果成功擊中美國和歐洲的經(jīng)濟(jì)或政治痛點(diǎn)，俄羅斯也將以此要挾。為實(shí)現(xiàn)這一目的，俄羅斯將加強(qiáng)意識形態(tài)宣傳活動和間諜活動。這種情況已經(jīng)發(fā)生，且面對烏克蘭戰(zhàn)爭，俄羅斯將提高賭注，使用更多的手段達(dá)成目的。
【后記】
在兩位學(xué)者看來，一些挑戰(zhàn)可以通過制裁俄羅斯與美歐合作解決，一些挑戰(zhàn)則可能無解，并對世界局勢造成深刻影響。在這篇對西方陣營持悲觀論調(diào)的文章中，兩位美國學(xué)者更多地站在了盟友歐洲的立場上，“大義凜然地”對美國發(fā)出了“不應(yīng)該忘記保護(hù)歐洲”和“幫助提升歐盟防御能力”的深切呼吁。值得注意的是，兩位美國學(xué)者多數(shù)時候為歐盟和北約制定規(guī)劃，還單獨(dú)為德、法、英出謀劃策，卻極少提到本次戰(zhàn)爭中無疑將受到最大傷害的烏克蘭。美國用于擴(kuò)大在歐勢力的北約、代表歐洲整體的歐盟、德法英三大歐洲強(qiáng)國、烏克蘭這四者在美國眼中分量如何，或許不言自明。
最新評論