新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者 黃鑫宇）1月18日，山東省金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于警惕以投資充電樁名義為名實(shí)施非法集資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示》。該局近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，有部分新能源科技企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)打著“響應(yīng)政府號召，提倡節(jié)能減排”等旗號，通過口口宣傳、舉辦推介會等方式，宣稱購買共享充電樁獲得產(chǎn)權(quán)，公司代為管理，消費(fèi)者可獲得廣告收益、租賃收益或投資分紅等，每月提現(xiàn)，以高利誘惑，向社會不特定公眾吸收資金。

“上述交易形式，存在一樁多賣甚至根本無實(shí)物交易的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)是以此為噱頭，變相非法集資”。對此，山東省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在給予事實(shí)認(rèn)定的同時(shí)，特別提請廣大社會公眾高度警惕這類打著新興產(chǎn)業(yè)旗號向社會不特定公眾吸收資金的行為。

事實(shí)上，近年來非法集資新業(yè)態(tài)、新形態(tài)不斷冒頭。2021年7月8日，在銀保監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上，據(jù)銀保監(jiān)會打非局副局長胡美軍介紹，“時(shí)髦概念+政策捆綁+高大上包裝”已經(jīng)成為當(dāng)前非法集資吸引公眾資金的“黃金三要素”。

“比如當(dāng)下熱門的‘一帶一路’、共享經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈、要素市場、5G網(wǎng)絡(luò)、碳中和等概念，先后都成為非法集資的馬甲。還有假借金融創(chuàng)新、金融科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策等的非法集資活動(dòng)也不斷出現(xiàn)�！焙�美軍舉例道。

針對這個(gè)嚴(yán)峻形勢，人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清曾多次強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)條件下，任何產(chǎn)品如果承諾收益超過6%就要打問號、超過8%就很危險(xiǎn)、10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金，宣揚(yáng)“保本高收益”就是金融詐騙。

胡美軍也特別提請公眾要增強(qiáng)理性投資意識。請大家“睜大眼睛，提高警惕，多想一想、多問一問、多等一等，主動(dòng)遠(yuǎn)離非法集資、自覺抵制非法集資，保護(hù)好自己的‘錢袋子’”。他在這場新聞發(fā)布會現(xiàn)場說道。

國家層面上，2021年2月10日國務(wù)院官網(wǎng)顯示，李克強(qiáng)總理簽署第737號國務(wù)院令，《防范和處置非法集資條例》（下稱《條例》）在國務(wù)院第119次常務(wù)會議通過。這部歷時(shí)多年、首部關(guān)于非法集資的國家級行政法規(guī)已于2021年5月1日正式施行。

非法集資活動(dòng)具有“三性”標(biāo)簽，《條例》進(jìn)行詳細(xì)說明。

非法集資指，未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對象吸收資金的行為。該定義明確了非法集資活動(dòng)的三要件：一是“未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定”，即非法性；二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)”，即利誘性；三是“向不特定對象吸收資金”，即社會性。

“任何企業(yè)或個(gè)人未經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可，不得向個(gè)人直接融資，不得違規(guī)接受、歸集消費(fèi)者的資金。”山東省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室亦通過本次風(fēng)險(xiǎn)提示再次強(qiáng)調(diào)。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 黃鑫宇 編輯 孫文軒 校對 郭利