深夜用612張社保卡，取現(xiàn)15萬(wàn)，觸發(fā)ATM報(bào)警，牽出1700萬(wàn)養(yǎng)老金貪污大案

原標(biāo)題：深夜用612張社�？�，取現(xiàn)15萬(wàn)，觸發(fā)ATM報(bào)警，牽出1700萬(wàn)養(yǎng)老金貪污大案

2021年2月1日深夜，湖南省衡南縣一家銀行業(yè)務(wù)報(bào)警系統(tǒng)驟然響起，有人在該行自動(dòng)取款機(jī)上使用多張銀行卡，因長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行觸發(fā)了系統(tǒng)報(bào)警。公安部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，取款人是衡南縣人社局農(nóng)保中心征繳股股長(zhǎng)陽(yáng)某，其隨身攜帶612張社保卡，并已取出15萬(wàn)余元現(xiàn)金。涉及多名黨員干部的衡南社保基金案由此浮出水面。

案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)將發(fā)現(xiàn)的公職人員有關(guān)問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。鑒于該案性質(zhì)惡劣、影響極壞，湖南省委明確由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，督促衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委成立專案組從嚴(yán)從快查處案件，并徹查該案背后的失職失責(zé)、違紀(jì)違法問(wèn)題。

經(jīng)查，2015年底至2021年1月期間，陽(yáng)某勾結(jié)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站負(fù)責(zé)人，先后收集死亡人員社保卡900多張。因信息更新不及時(shí)，系統(tǒng)還在繼續(xù)向卡上發(fā)放社保資金，他將卡里社保資金違規(guī)套取后，除了部分送給別人外，其余全部據(jù)為己有。

隨后，陽(yáng)某又拉攏買通衡南縣人社局農(nóng)保中心發(fā)放股干部廖某某，請(qǐng)示其幫助激活暫停的社�？�，從中套取社保資金。隨著套取現(xiàn)金越來(lái)越多，為避免被發(fā)現(xiàn)，陽(yáng)某找到該中心主任伍某，送上好處費(fèi)，讓他在每個(gè)月的養(yǎng)老金發(fā)放審批中“開綠燈”。此外，他們還通過(guò)調(diào)高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、前移發(fā)放時(shí)間等方式，套取更多資金。

據(jù)辦案人員介紹，該案涉案人員通過(guò)待遇續(xù)發(fā)、待遇補(bǔ)發(fā)和待遇調(diào)整等方式，共計(jì)套取并貪污養(yǎng)老金1700多萬(wàn)元，其中陽(yáng)某一人就分得1500多萬(wàn)元。而負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)職能部門卻長(zhǎng)期疏于管理，層層失職、失守。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該案中，衡南縣委、縣政府和縣人社局主體責(zé)任層層缺位，行業(yè)系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)管、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)管機(jī)制層層失守，衡南縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣人社局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟，教訓(xùn)十分深刻。

目前，該案涉案贓款已全部追繳到位，涉嫌共同貪污的9名公職人員和涉嫌玩忽職守的2名公職人員被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的28名黨員干部受到嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

查處一案、震懾一片、治理一域。湖南省堅(jiān)持舉一反三、查糾并舉、以案促改。聚焦社�；�金管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理問(wèn)題線索，做到“四個(gè)起底”，即巡視發(fā)現(xiàn)的社保問(wèn)題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的社保問(wèn)題、紀(jì)委監(jiān)委辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的社保案件、群眾信訪反映的社保問(wèn)題全面起底。截至2021年12月上旬，全省共起底黨的十八大以來(lái)收到的社�；�金領(lǐng)域信訪舉報(bào)801件，核查屬實(shí)或部分屬實(shí)300余件。

與此同時(shí)，湖南省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委以衡南社保基金案暴露出的問(wèn)題為切入點(diǎn)，深入開展社保領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)排查城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的“收管支”情況。省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，一方面督促推動(dòng)各級(jí)職能部門以人查卡、以卡核人，挨家挨戶全面核查，圍繞多領(lǐng)冒領(lǐng)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查；一方面派出多個(gè)督導(dǎo)組赴各地察訪督導(dǎo)，省市紀(jì)委監(jiān)委駐人社、公安、審計(jì)、衛(wèi)健、民政等部門紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯條線加強(qiáng)監(jiān)督。

截至目前，湖南省共排查并整改相關(guān)問(wèn)題4700多個(gè)，止付金額3.4億元，追回養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資金5.7億元；該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處社保領(lǐng)域案件431件，立案310人，移送司法機(jī)關(guān)38人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分172人，追繳或挽回經(jīng)濟(jì)損失5300多萬(wàn)元。

針對(duì)衡南社�；�金案折射出的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域存在多領(lǐng)冒領(lǐng)、社會(huì)保障卡非本人持有等亂象，暴露出的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管存在制度落實(shí)不嚴(yán)、監(jiān)管效能不強(qiáng)等問(wèn)題。湖南省紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門健全長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化警示教育和日常監(jiān)管，推動(dòng)制定社�；�金監(jiān)管及社�？ü芾怼⒔�(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理、第三方審計(jì)、死亡人員信息申報(bào)登記管理辦法等一系列制度；建立社�；�金核心數(shù)據(jù)聯(lián)通共享核查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制等，解決信息不聯(lián)通、不共享等問(wèn)題。

不僅是社保卡，湖南省紀(jì)委監(jiān)委還聚焦民生領(lǐng)域，以醫(yī)保卡、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”等為整治重點(diǎn)，堅(jiān)決守護(hù)好群眾切身利益。在深化社保基金管理專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，開展“清廉醫(yī)�！睂ｍ�(xiàng)監(jiān)督檢查，緊盯定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)藥企業(yè)、職能部門等，向欺詐騙保、過(guò)度醫(yī)療、醫(yī)藥回扣、貪污挪用等頑瘴痼疾亮劍，截至目前，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案100件，批評(píng)教育幫助和處理246人，追繳資金2200多萬(wàn)元。

“衡南社�；�金案暴露出湖南一些地區(qū)和部門在落實(shí)黨中央決策部署、管黨治黨責(zé)任等方面存在差距�！焙�南省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任王雙全表示，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以此為鑒，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，聚焦黨中央關(guān)切的、人民群眾關(guān)注的“國(guó)之大者”，以動(dòng)真碰硬的果敢作風(fēng)抓整治、強(qiáng)監(jiān)管、堵漏洞，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。