近年來，重慶市持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減成本”和“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的“四減三化”工作思路，圍繞不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)，聚焦企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)難點(diǎn)，不斷創(chuàng)新管理方式，提高服務(wù)效能，不動(dòng)產(chǎn)登記便利度大幅提升，努力讓企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感更優(yōu)、獲得感更強(qiáng)，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一、推行購新房“多件事一次辦”改革。針對(duì)購房人需要到現(xiàn)場(chǎng)辦理繳稅、登記、抵押貸款等多個(gè)事項(xiàng)，材料多，手續(xù)復(fù)雜等問題，實(shí)施新房買賣事項(xiàng)線上集成辦理。在購房人與房地產(chǎn)企業(yè)簽訂購房合同后，不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)即時(shí)生成電子申請(qǐng)材料，經(jīng)買賣雙方電子簽名（簽章）可在線一次性提交申請(qǐng)，同步辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新房買賣事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦，一次不跑”。同時(shí)，企業(yè)群眾在購房現(xiàn)場(chǎng)即可完成簽約、繳稅和預(yù)告、抵押、轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，既避免購房人反復(fù)跑，也有效降低了期房交易可能存在的“一房二賣”、“房屋查封”等交易風(fēng)險(xiǎn)，最大限度保障了購房人合法權(quán)益。此外，房地產(chǎn)企業(yè)可在項(xiàng)目竣工后同步提交房屋首次登記和權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，使購房人能夠在收房時(shí)同步領(lǐng)取房產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)交房領(lǐng)證“零時(shí)差、零等待”。
二、實(shí)現(xiàn)存量房交易登記繳稅“一窗辦理”。存量房轉(zhuǎn)移登記涉及多個(gè)部門，為避免出現(xiàn)企業(yè)群眾多頭跑、重復(fù)提交材料等現(xiàn)象，重慶市嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的要求，在減材料、簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)流程方面下足功夫。在全市不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳啟用電子簽批屏、推廣“無紙化”申報(bào)，窗口統(tǒng)一受理后，申請(qǐng)信息通過共享方式在住建、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)等多部門間自動(dòng)傳遞和校驗(yàn)，相關(guān)部門通過系統(tǒng)反饋辦理結(jié)果后，登記機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)登簿繕證，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記和繳稅“一窗辦理，即辦即取”。企業(yè)提交材料由13份壓減為4份，個(gè)人由11份壓減為最少2份。推出涉企存量房轉(zhuǎn)移登記“稅費(fèi)后置”模式，企業(yè)在辦理存量房轉(zhuǎn)移登記時(shí)除契稅需要現(xiàn)場(chǎng)繳納外，其余稅款納入日常申報(bào)，有效解決涉企存量房核稅復(fù)雜的堵點(diǎn)問題。2020年以來，全市“一窗辦理”存量房轉(zhuǎn)移登記已辦結(jié)59萬余件，辦理時(shí)間不超過90分鐘。同時(shí)，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“即辦即取”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、更正登記等34個(gè)登記類別全部“立等可取”。
三、推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”。針對(duì)企業(yè)群眾辦理抵押貸款需要在金融機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間反復(fù)跑、提交紙質(zhì)材料多、放款效率低的問題，推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”改革。建立覆蓋132家銀行、小貸、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記專網(wǎng)，把登記窗口延伸到全市近800個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)，企業(yè)群眾可在網(wǎng)點(diǎn)通過專網(wǎng)直接辦理融資抵押登記，金融機(jī)構(gòu)從網(wǎng)上獲取電子登記證明后進(jìn)行放款，實(shí)現(xiàn)土地房屋融資抵押全市全域全網(wǎng)一次通辦，大幅提升了放款效率，給企業(yè)群眾和金融機(jī)構(gòu)帶來便捷、高效、安全的抵押登記辦理新體驗(yàn)。2020年以來，全市通過專網(wǎng)已辦理抵押登記120萬余件，抵押登記線上辦理率達(dá)97%，平均辦理時(shí)間78分鐘。
四、創(chuàng)新開展涉案不動(dòng)產(chǎn)遠(yuǎn)程查控。開展“不動(dòng)產(chǎn)登記+司法查控”改革，建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記遠(yuǎn)程查控系統(tǒng)，通過專網(wǎng)與公檢法機(jī)構(gòu)辦案系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理不動(dòng)產(chǎn)查詢、查封、解封和裁定過戶等業(yè)務(wù)，在線實(shí)時(shí)獲取電子版查詢結(jié)果和查封回執(zhí)。改革后，辦案人員無需分別前往各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦理，通過專網(wǎng)可在10分鐘內(nèi)完成查封不動(dòng)產(chǎn)的全過程，極大地提升了涉案不動(dòng)產(chǎn)的查封凍結(jié)效率。涉案人員名下不動(dòng)產(chǎn)登記變更信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢，提升了信息透明度，便于辦案人員及時(shí)掌握全口徑涉案不動(dòng)產(chǎn)信息，更好地保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，為解決“執(zhí)行難”問題提供有力保障。2020年以來，全市公檢法機(jī)構(gòu)已通過專網(wǎng)遠(yuǎn)程查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息369萬余次，獲取電子版查詢結(jié)果和電子版業(yè)務(wù)回執(zhí)1萬余份。
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