打通大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的 “最后一公里”

　　 大型企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系在最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議上多次被提及。12月1日的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)加大對拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度，這就包括清理大型企業(yè)對中小企業(yè)的欠賬；15日的國務(wù)院常務(wù)會議則指出，要鼓勵大企業(yè)帶動更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長。

　　 大型企業(yè)和中小企業(yè)是一個完整的生態(tài)鏈條，不可能存在一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象。尤其是在當(dāng)前疫情沖擊的大背景和高質(zhì)量發(fā)展的大前提下，上述市場主體的緊密結(jié)合、融通創(chuàng)新就顯得更為重要。

　　 關(guān)于大型企業(yè)和中小企業(yè)的融通創(chuàng)新，在今年3月十三屆全國人大四次會議上通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱“遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”）中有明確表述：發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

　　 要真正做到大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新，首先要明確兩個意識。

　　 一個意識是大型企業(yè)要真正樹立整個鏈條一盤棋的思維模式，尤其是不能有自己是“老大”的思想。12月1日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要整治濫用市場優(yōu)勢地位惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為。誰是具有優(yōu)勢地位的主體?當(dāng)然包括大型企業(yè)，也包括一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位。對大型企業(yè)來說，下一步，要強(qiáng)化大中小企業(yè)共生共榮意識，打造資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的利益共同體和命運(yùn)共同體。

　　 對中小企業(yè)來說，就是要積極“靠上去”�！翱可先ァ钡幕�礎(chǔ)是自己手中有優(yōu)勢資源，要繼續(xù)走好“專精特新”之路。15日的國務(wù)院常務(wù)會議上也強(qiáng)調(diào)，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長。大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的基礎(chǔ)是創(chuàng)新，這是中小企業(yè)需要樹立的意識。

　　 其次是看大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的渠道。

　　 大型企業(yè)和中小企業(yè)各有長處和短板。大型企業(yè)尤其一些大型國有企業(yè)掌握了豐富的人才資源、技術(shù)資源和研發(fā)能力，但其內(nèi)部創(chuàng)新激勵體制還不夠完善；中小企業(yè)則存在過于重視市場效果、對核心技術(shù)的關(guān)注度不夠高等問題�？梢赃@樣比喻，大型企業(yè)利用優(yōu)勢地位種植了一棵大樹，但未必能結(jié)出市場化的果兒；中小企業(yè)雖然結(jié)出了一些果兒，但未必能長成大樹。

　　 這就需要兩者進(jìn)一步融通創(chuàng)新。今后應(yīng)該是這樣的共贏局面：大企業(yè)進(jìn)一步向中小企業(yè)開放資源、共享資源，以賦能中小企業(yè)；中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)快速迭代，其創(chuàng)新成果通過創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈等回流大企業(yè)，為大企業(yè)注入活力。15日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。這樣一來就會在大型企業(yè)和中小企業(yè)之間產(chǎn)生同頻共振的效應(yīng)。

　　 其三是大型企業(yè)和中小企業(yè)融通創(chuàng)新還需加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè)。

　　 早在2018年，工業(yè)和信息化部就會同國家發(fā)改委、財政部、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》。今年的政府工作報告也提出，支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)相關(guān)舉措。大中小企業(yè)的“融通創(chuàng)新”多次在不同場合受到強(qiáng)調(diào)，上述“遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”也做了專門指出，說明在這方面還存在需要改進(jìn)的空間，“最后一公里”的障礙還需要解決。這尤其是要加強(qiáng)有針對性的制度法規(guī)建設(shè)，包含支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面。

　　 總之，“十四五”時期提高我國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新水平，是應(yīng)對日益激烈的國際競爭、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，也是增強(qiáng)本土企業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力舉措。這就需要大企業(yè)與中小企業(yè)著眼于融通創(chuàng)新，改變目前相對簡單的供應(yīng)鏈關(guān)系，形成供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價值鏈等為一體的多方位、多角度關(guān)系�！按蛲ㄗ詈笠还�里”需要相關(guān)主體意識上的提高，更需要制度法規(guī)上的保障。