中國小康網(wǎng)12月9日訊 日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，實(shí)現(xiàn)了對老齡工作的頂層設(shè)計。

12月9日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍表示，這份《意見》同2019年中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》以及即將印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，共同構(gòu)成了實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計，是老齡工作的綱領(lǐng)性文件，意義重大。

▲新華社記者 李鑫 攝

《意見》主要內(nèi)容包括8個部分24條。其中，第1部分“總體要求”包括“指導(dǎo)思想”和“工作原則”兩方面內(nèi)容；第2-6部分為重點(diǎn)任務(wù)，主要包括健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會參與、著力構(gòu)建老年友好型社會、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)五個方面的內(nèi)容；第7部分為保障措施，主要包括加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)老年設(shè)施供給、完善相關(guān)支持政策、強(qiáng)化科學(xué)研究和國際合作等具體措施；第8部分為組織實(shí)施，具體包括加強(qiáng)黨對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任和廣泛動員各方參與等內(nèi)容。

服務(wù)構(gòu)建老年友好型社會

在信息化時代，越來越多的老年人主動擁抱網(wǎng)絡(luò)和智能終端，但是許多老年人在用手機(jī)辦業(yè)務(wù)的時候仍然看不懂、學(xué)不會、用不好。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊表示，為集中解決老年人在使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)中遇到的困難。我們對173家網(wǎng)站和APP完成改造，解決了老年人看不懂、學(xué)不會、用不好的問題。特別是中國的5G發(fā)展比較好，我們專門組織開展了5G+醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)，讓5G賦能醫(yī)療健康。總之一句話，讓更多的老人家能夠簡單便利地受益于信息社會。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人汪科表示，也將加強(qiáng)和相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)協(xié)作，會同衛(wèi)生健康、教育等12個部門開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，會同國家發(fā)展改革委、民政部等5個部門，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居住社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”的新模式。聯(lián)合民政部、國家發(fā)展改革委等9個部門，加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程，提高居家生活設(shè)施設(shè)備安全性、便利性和舒適性。

建議符合條件的

60歲以上老年人盡早接種新冠疫苗

國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東表示，接種疫苗是預(yù)防新冠疫情最有效的手段，讓老年人盡早接種疫苗，能夠有效降低老年人重癥發(fā)生率和死亡率。

從老年人健康這個角度出發(fā)，他建議所有身體健康的老年人和有慢性病但是控制平穩(wěn)的老年人，而且符合新冠疫苗接種條件的60歲以上老年人，都盡早接種新冠疫苗，爭取做到“應(yīng)接盡接”。

“這不僅是對老年人身體健康的保護(hù)，也是對老年人的家人健康的保護(hù)。”

重點(diǎn)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)

民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華9日在國新辦發(fā)布會上說，“十三五”期間民政部會同相關(guān)部門加快開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，產(chǎn)生了不少新的服務(wù)形式。目前，在居家上門服務(wù)方面正在重點(diǎn)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，今年選擇了42個項(xiàng)目地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)遞送到家庭、老年人身邊和床邊。

對農(nóng)村留守和空巢老年人

開展定期巡訪制度

隨著勞動力向城市單向流動，中國農(nóng)村也出現(xiàn)了一大批無人照顧的空巢老人，有些老年人生活不能自理，甚至出現(xiàn)了患病自殺的極端事件，這也成為妨礙鄉(xiāng)村振興建設(shè)的巨大社會問題。民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華在國新辦發(fā)布會上回應(yīng)，“按照全國老齡協(xié)會的相關(guān)統(tǒng)計，全國空巢老人比例應(yīng)該是一半對一半，因?yàn)槿藛T流動各方面原因，農(nóng)村空巢老人比例還會高一些�！崩畎钊A表示，關(guān)注農(nóng)村留守、空巢老年人，是養(yǎng)老服務(wù)的工作和重點(diǎn)，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》也對農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)提出了要求。

此外，針對農(nóng)村留守和空巢老年人，民政部會同相關(guān)部門推動建立了關(guān)于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，普遍地開展對空巢和留守老年人的定期巡訪制度，不管是通過志愿者還是政府購買服務(wù)，或者通過村集體、村委會這些組織力量，定期探訪留守和空巢老年人，了解他們的養(yǎng)老需求，有什么困難，提供應(yīng)急救援，避免發(fā)生一些沖擊道德底線的事情。

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