2020年聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)（第一階段）10月15日在云南昆明閉幕。來(lái)自140多個(gè)締約方及30多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織的5000余位代表通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合方式參加大會(huì)，共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略，會(huì)議取得豐碩成果。多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者等表示，昆明大會(huì)為全球生物多樣性治理擘畫(huà)藍(lán)圖，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案，凝聚全球生物多樣性治理合力，推動(dòng)全球生物多樣性治理邁向新征程。
“為制定新的全球生物多樣性框架注入更強(qiáng)動(dòng)力”
“生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)。讓我們攜起手來(lái)，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界！”習(xí)近平主席10月12日出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話(huà)，為全球生物多樣性治理指明方向，為推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)增添信心。
5天時(shí)間里，大會(huì)進(jìn)行了一般議程，舉辦了高級(jí)別會(huì)議（包括領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議）、生態(tài)文明論壇。其中，高級(jí)別會(huì)議正式通過(guò)“昆明宣言”。宣言承諾，確保制定、通過(guò)和實(shí)施一個(gè)有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢(shì)并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的2050年愿景。
“中國(guó)成功舉辦大會(huì)，有力推動(dòng)了全球生物多樣性治理進(jìn)程。”在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪看來(lái)，“昆明宣言”指明了正確的前進(jìn)方向，各方在會(huì)議期間開(kāi)展了有效對(duì)話(huà)，“這讓我們能?chē)@一個(gè)更具雄心的‘2020年后全球生物多樣性框架’開(kāi)展談判，為人類(lèi)構(gòu)建一個(gè)共同的未來(lái)”。
“‘昆明宣言’為制定新的全球生物多樣性框架注入更強(qiáng)動(dòng)力�！甭�(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)站發(fā)文稱(chēng)。
世界自然基金會(huì)發(fā)表聲明說(shuō)，未來(lái)10年，實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢(shì)的高級(jí)別政治承諾，是解決眼下自然危機(jī)的關(guān)鍵第一步�；饡�(huì)對(duì)“昆明宣言”中的相關(guān)措施表示歡迎，“如果我們要在這10年中成功構(gòu)建一個(gè)人與自然和諧共生的世界，一定要采取必要的行動(dòng)”。
全球環(huán)境基金首席執(zhí)行官兼主席卡洛斯·曼努埃爾·羅德里格斯表示，包括“昆明宣言”在內(nèi)，本次大會(huì)將有力助推全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性危機(jī)的進(jìn)程。烏拉圭駐華大使費(fèi)爾南多·盧格里斯認(rèn)為，“昆明宣言”促使談判各方繼續(xù)努力，以制定、通過(guò)和實(shí)施一個(gè)雄心勃勃且務(wù)實(shí)可行的框架。
“中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理念和實(shí)踐創(chuàng)新鼓舞人心”
會(huì)議期間，位于昆明西南的滇池又一次迎來(lái)了老朋友——紅嘴鷗。湖面碧波蕩漾，水鳥(niǎo)成群，呈現(xiàn)一幅人與自然和諧相處的動(dòng)人畫(huà)面。近年來(lái)，隨著滇池生態(tài)改善，包括紅嘴鷗在內(nèi)，昆明的候鳥(niǎo)從種類(lèi)到數(shù)量都在明顯增加。
作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，中國(guó)在推進(jìn)生物多樣性保護(hù)方面的積極實(shí)踐和重要成果，得到各方高度評(píng)價(jià)。
聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處前執(zhí)行秘書(shū)布勞略·迪亞斯多次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，他說(shuō)：“我曾專(zhuān)程訪(fǎng)問(wèn)南京環(huán)境科學(xué)研究所，了解中國(guó)生態(tài)保護(hù)政策的制定和進(jìn)展�！痹谒磥�(lái)，中國(guó)制定的多項(xiàng)促進(jìn)人與自然和諧共處的政策，包括劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、建立多個(gè)保護(hù)區(qū)、保護(hù)大熊貓等瀕危物種以及保護(hù)濱海候鳥(niǎo)棲息地等，可以為其他國(guó)家提供借鑒。
在世界自然保護(hù)聯(lián)盟前總裁兼理事會(huì)主席章新勝看來(lái)，云南西雙版納亞洲象群的北移經(jīng)歷是中國(guó)在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的一個(gè)暖心故事。“亞洲象北移途中，居民主動(dòng)避讓?zhuān)笕鹤杂陕�。這一幕幕感人情景溫暖了全球，成為中國(guó)促進(jìn)人與自然和諧共生的生動(dòng)范例，世界媒體的關(guān)注和點(diǎn)贊印證了中國(guó)在該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。”
聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處副執(zhí)行秘書(shū)戴維·庫(kù)伯說(shuō)：“中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理念和實(shí)踐創(chuàng)新鼓舞人心，其經(jīng)驗(yàn)可以推廣到其他國(guó)家，幫助落實(shí)‘2020年后全球生物多樣性框架’所設(shè)定的目標(biāo)。”
中國(guó)將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)；加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，正式設(shè)立第一批國(guó)家公園；將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系等。昆明大會(huì)上，中方提出持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)一系列新舉措，彰顯推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。
“中國(guó)政府十分重視長(zhǎng)期規(guī)劃的制定并逐步落實(shí)，這對(duì)于從根本上解決生物多樣性喪失至關(guān)重要�！薄�2020年后全球生物多樣性框架”下不限成員名額工作組共同主席巴希爾·范·阿弗爾表示。
世界自然基金會(huì)俄羅斯負(fù)責(zé)人德米特里·戈?duì)柺部品蛘J(rèn)為，中國(guó)支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)，為全世界樹(shù)立了榜樣。
“加強(qiáng)國(guó)際合作才能使這一全球行動(dòng)取得成功”
在生態(tài)文明論壇上，各方重點(diǎn)圍繞7個(gè)主題開(kāi)展對(duì)話(huà)研討，達(dá)成10多項(xiàng)成果，發(fā)出了“保護(hù)生物多樣性、共建全球生態(tài)文明”的共同倡議。大會(huì)還發(fā)布碳中和目標(biāo)下應(yīng)對(duì)氣候變化與保護(hù)生物多樣性等相關(guān)宣言，凝聚各方共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、共建地球生命共同體的智慧與力量。與會(huì)代表紛紛表示，要實(shí)現(xiàn)2020年后全球生物多樣性目標(biāo)，采取實(shí)際行動(dòng)最為重要。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫強(qiáng)調(diào)，只有團(tuán)結(jié)一心，才能共同保護(hù)我們賴(lài)以生存的地球，保護(hù)生物多樣性，才能在與自然和諧共處中實(shí)現(xiàn)我們所期待的可持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)施泰納說(shuō)：“生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，加強(qiáng)國(guó)際合作才能使這一全球行動(dòng)取得成功�！�
“此次會(huì)議上各方承諾令人鼓舞。”國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)北京代表處首席代表王愛(ài)民表示，下一步需要制定切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃，并整合全球范圍內(nèi)生態(tài)多樣性保護(hù)力量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性變革。
按照計(jì)劃，大會(huì)第二階段將于2022年上半年舉辦，審議并決定“2020年后全球生物多樣性框架”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署國(guó)際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計(jì)劃主任張林秀表示，環(huán)境規(guī)劃署將進(jìn)一步與中國(guó)政府、智庫(kù)、企業(yè)等建立和鞏固多項(xiàng)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，“期待明年再次相聚中國(guó)，共同構(gòu)建人與自然和諧相處的美好未來(lái)”。
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