近日暴雨突襲山西，導(dǎo)致部分煤礦停產(chǎn)、運(yùn)輸中斷，令此前與山西簽訂了四季度中長期煤炭保供合同的14個省（區(qū)、市）“煤”法不“焦”急。
對此，10月9日，山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局發(fā)布了緊急通知，要求切實(shí)做好煤礦秋雨秋汛安全防范工作。同時保供措施也持續(xù)加碼，10日晚間，永泰能源(600157,股吧)(600157.SH)發(fā)布公告稱，公司所屬2家煤礦企業(yè)列入山西省保供煤礦。
受到汛情影響，A股市場煤炭板塊8日大幅下跌，其中冀中能源(000937,股吧)跌停，蘭花科創(chuàng)(600123,股吧)和平煤股份(601666,股吧)的跌幅均超過9%。交易軟件互動平臺上，中小投資者也開始詢問山西省煤炭上市公司受影響程度。
華泰期貨分析稱，當(dāng)前多部門聯(lián)動，從各環(huán)節(jié)加強(qiáng)電煤保供工作，市場增產(chǎn)預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)。但短期來看，動力煤供需矛盾未得到明顯改善，產(chǎn)區(qū)煤礦維持低庫存運(yùn)行，礦口價格堅(jiān)挺，雖然已步入消費(fèi)淡季，但需求強(qiáng)度仍在，對現(xiàn)貨價格支撐較強(qiáng)。在能耗雙控政策指導(dǎo)和電煤供應(yīng)緊張雙重影響下，全國多地陸續(xù)出臺限電措施，產(chǎn)地也多優(yōu)先保障重點(diǎn)電力用戶用煤需求，一定程度上緩解了電廠冬儲補(bǔ)庫的壓力，但定向保供電廠也壓縮了市場資源，預(yù)計價格短期依舊維持強(qiáng)勢。
汛情加重山西保供任務(wù)
持續(xù)降雨會對山西煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸造成直接影響，當(dāng)下保供壓力較大。據(jù)山西省政府發(fā)布的消息，暴雨導(dǎo)致停產(chǎn)煤礦60座、非煤礦山372座、�；髽I(yè)14家，停工在建工程1035個，關(guān)閉景區(qū)166個。
作為產(chǎn)煤大省，煤礦停產(chǎn)會否引發(fā)連鎖反應(yīng)，全國煤炭供應(yīng)是否受到影響？價格是否因此上漲？也引發(fā)外界關(guān)注。
據(jù)山西能源局披露數(shù)據(jù)，截至2021年8月底，山西省內(nèi)共有生產(chǎn)煤礦682座。按此計算，目前因汛情停產(chǎn)的煤礦數(shù)量約占省內(nèi)總數(shù)的8.8%。啟信寶數(shù)據(jù)顯示，山西省內(nèi)目前煤炭開采企業(yè)共計4938家（存續(xù)狀態(tài)），占據(jù)全國煤炭開采企業(yè)總量的約四分之一（全國存續(xù)企業(yè)22198家），是國內(nèi)煤炭開采和產(chǎn)出的重要區(qū)域。而此次山西暴雨導(dǎo)致的停礦，恐將在短期內(nèi)進(jìn)一步造成煤電缺口。
就在9月，山西與國內(nèi)14個省區(qū)市簽訂了四季度中長期煤炭保供合同，涉及保供量5500萬噸。按照要求，中央駐晉煤炭企業(yè)將保供天津、福建、河北、廣東、遼寧等5個省市，晉能控股集團(tuán)對接廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個省區(qū)市；山西焦煤集團(tuán)承擔(dān)河南省保供任務(wù)；華陽新材料科技集團(tuán)承擔(dān)海南省保供任務(wù)；潞安化工集團(tuán)承擔(dān)山東省保供任務(wù)；其余保供任務(wù)由山西省各市煤炭企業(yè)承擔(dān)。
而此次受災(zāi)區(qū)域中，臨汾、孝義、介休、蒲縣等地主要為焦煤產(chǎn)地，陽泉則為無煙煤產(chǎn)地。
9月30日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好電煤保供工作的通知，明確各企業(yè)要優(yōu)先確保發(fā)電供熱用戶的長協(xié)合同資源，原則上四季度要按照不少于全年合同量的1/4進(jìn)行兌現(xiàn)，已簽訂的電煤長協(xié)合同履約率四季度要達(dá)到或超過100%。保供任務(wù)迫在眉睫。
在國慶節(jié)前，受煤炭緊缺影響，煤價已持續(xù)上揚(yáng)一段時間，截至9月底，秦皇島港口5550大卡的混煤價格達(dá)1700元/噸，刷新紀(jì)錄高位。期貨市場“煤炭三兄弟”也飆漲不斷，其中，焦煤主力合約突破3200元/噸的歷史新高，動力煤主力合約于1300元/噸附近高位震蕩。汛情加重保供任務(wù)情形下，煤價將向何處去？
多部門聯(lián)動，加碼煤炭保供
壓力之下，山西加碼推進(jìn)煤炭保供。
10月6日，山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)《關(guān)于將部分煤礦列入保供煤礦并按要求組織生產(chǎn)的通知》，將2021年1月~8月已完成全年產(chǎn)量的51座煤礦及2021年省內(nèi)擬核增產(chǎn)能的98座煤礦列入保供煤礦，四季度可在確保安全的情況下組織生產(chǎn)，同時啟動核增手續(xù)辦理工作。
8日，晉能控股集團(tuán)召開會議，加碼推進(jìn)煤炭保供。這家位居全球第三的能源企業(yè)對接廣西、江蘇等6個�。▍^(qū)、市）的煤炭供應(yīng)。晉能控股集團(tuán)董事長郭金剛要求，旗下煤業(yè)集團(tuán)“每天晨會上通報6個省(區(qū)、市)保供情況，建立專題臺賬，加強(qiáng)專題協(xié)調(diào)，不計成本、不計代價”。
9日，山西省政府在西山煤電(000983,股吧)召開省屬煤電企業(yè)保供現(xiàn)場推進(jìn)會。山西省國資委、省國資運(yùn)營公司以及山西焦煤、晉能控股、華陽新材料、潞安化工、國際能源等企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。會議對山西省屬煤電企業(yè)保供工作作出具體安排，但也要求在嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線的前提下科學(xué)增產(chǎn)，不能為了增產(chǎn)而盲目蠻干。
除了山西省，多個煤炭大省發(fā)布增產(chǎn)保供相關(guān)計劃，聚焦逐步緩解煤電壓力。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，山西、陜西、內(nèi)蒙古是中國三大主要產(chǎn)煤省份。2020年全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量完成38.4億噸，其中，山西、內(nèi)蒙古、陜西依次排名前三，合計產(chǎn)量占全國的71.4%。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局消息稱，內(nèi)蒙古全力推動煤炭產(chǎn)能釋放，積極落實(shí)電煤中長期協(xié)議補(bǔ)簽工作，努力穩(wěn)定今冬明春煤炭供應(yīng)。為積極協(xié)調(diào)煤源，內(nèi)蒙古對接相關(guān)省(區(qū)、市)，不折不扣落實(shí)保供任務(wù)。目前，18個省(區(qū)、市)5300萬噸煤源任務(wù)已全部分解到29戶重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，采取點(diǎn)對點(diǎn)方式對應(yīng)到各省(區(qū)、市)。
遼寧省也于近日召開煤電保供工作專題會議，強(qiáng)調(diào)各地、各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)要從保民生大局出發(fā)，保證煤電企業(yè)資金接續(xù)。遼寧省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加強(qiáng)省內(nèi)煤礦調(diào)度，實(shí)行產(chǎn)量周報告制度。全面排查安全隱患，防止因安全問題導(dǎo)致停產(chǎn)影響煤炭供應(yīng)。
此外，在下游電價調(diào)控方面，國常會8日部署今冬明春電力、煤炭供應(yīng)保障。會議重點(diǎn)提出，一方面要加快煤礦放產(chǎn)、增產(chǎn)，優(yōu)先保障交通運(yùn)輸。堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)用能；另一方面完善電價形成機(jī)制，市場交易電價上下浮動范圍調(diào)大至20%，并為煤電企業(yè)實(shí)施階段性稅收緩繳政策。會議還要求，要壓實(shí)各方能源保供和安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要做好有序用電管理，糾正 “一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運(yùn)動式”減碳。主要產(chǎn)煤省和重點(diǎn)煤企要按要求落實(shí)增產(chǎn)增供任務(wù)等。
金融方面對煤電企業(yè)的扶持力度也在加大。10月6日，銀保監(jiān)會發(fā)布相關(guān)通知，要求保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，嚴(yán)防銀行保險資金影響商品市場正常秩序。嚴(yán)禁挪用套取信貸資金或繞道理財、信托等方式，違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機(jī)炒作、牟取暴利。
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