“生意好的時候，我曾經(jīng)雇好幾個人在路邊專門‘撿’錢，一晚上就能‘撿’6000到7000元，一個月能賺8萬至14萬元�！鄙鐣习辶耗晨恐o超載車輛“通風(fēng)報信”等違法經(jīng)營賺錢，甚至開起了自己的運輸公司。
這是廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦治超執(zhí)法人員受賄、違規(guī)放行超載車輛的案件時發(fā)現(xiàn)的一個觸目驚心的細(xì)節(jié)。
2019年3月，武鳴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾舉報，反映該區(qū)治超執(zhí)法人員存在違規(guī)放行超載車輛的問題線索。一批社會不法分子勾結(jié)治超執(zhí)法人員違規(guī)放行超載運輸車輛，收取“看路費”的道路毒瘤隨之被發(fā)現(xiàn)，一條隱藏了5年之久的灰色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。
經(jīng)過一年多的外圍調(diào)查后，專案組鎖定了10多名涉案治超執(zhí)法人員，其中就有前文提到梁某的“合伙人”黃某。
41歲的梁某，曾是一名貨車司機。2014年，梁某因超載被執(zhí)法人員黃某處罰，梁某也因此認(rèn)識了時任武鳴縣公路管理所路政執(zhí)法大隊小組長的黃某。
隨著南寧市武鳴區(qū)交通部門加大對超載運輸車輛的查處力度，梁某發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有超載貨車司機在聊天群詢問如何“安全”通過武鳴路段。這讓梁某嗅到了“商機”。于是，他找到黃某商量，希望能通過收取超載貨車司機“看路費”的方式來共同“淘金”，黃某欣然同意。
作為治超執(zhí)法大隊內(nèi)部的“總代理”，黃某負(fù)責(zé)為梁某等人打通與各治超值班小組長的關(guān)系。黃某還會定期向梁某提供值班安排表，便于梁某直接聯(lián)系當(dāng)晚值班的小組長，收集治超執(zhí)法的準(zhǔn)確時間和地點。如果有梁某相熟的超載車輛被扣押，便由黃某出面打招呼，讓執(zhí)法人員私自放行。
梁某則通過手下的微信群等途徑，收集每晚“報名”需要通過武鳴路段的超載貨車司機的名單，將收集到的治超執(zhí)法信息一一告知超載貨車司機。
成功規(guī)避治超處罰、順利通過武鳴后，超載貨車司機會在途經(jīng)與梁某約定地點時，將塞有100至200元不等的現(xiàn)金放到煙盒或礦泉水瓶里扔出車外。梁某專門雇人撿超載貨車司機扔下來的“看路費”，賺得盆滿缽滿。
梁某收到的“看路費”會分出一部分給黃某，由黃某送給治超值班的小組長。根據(jù)不同時段超載貨車“安全”通過治超卡點的數(shù)量，當(dāng)晚值班的小組長能得到500-1000元不等的好處費，而值班的小組長又會從好處費中拿出100-200元不等，分給手下值班的組員。
圖片來源：攝圖網(wǎng)
由于這條“撿錢”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈利益誘人，2014年5月至2020年6月，武鳴區(qū)甚至出現(xiàn)過4個作案團伙勾結(jié)治超執(zhí)法人員放行超載貨車的事情，從中獲利高達(dá)數(shù)百萬元。
據(jù)統(tǒng)計，高峰期一晚上有200-300輛超載貨車經(jīng)過武鳴區(qū)交通要道，超過200公里的運輸路面都會受到不同程度損害。正因為超載現(xiàn)象得不到有效治理，導(dǎo)致道路維修費用居高不下，道路交通事件頻發(fā)，嚴(yán)重擾亂武鳴區(qū)的營商環(huán)境，也威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
為何盤踞在武鳴區(qū)的這個道路毒瘤能長達(dá)五年之久？
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了作案手段隱蔽，更重要的是武鳴區(qū)治超執(zhí)法大隊內(nèi)部，從大隊長到小組長、組員等幾乎所有的治超執(zhí)法人員參與其中，形成了腐敗鏈。從小組長到組員，明碼標(biāo)價，每個人都在放行超載車輛后獲得了一筆報酬。
“大家都這樣做，我如果不收錢，就很難在這個部門繼續(xù)待下去�！�
“偷偷懶，睜一只眼閉一只眼，一個晚上我就能拿到好幾百塊錢。誰能抵得住這樣的誘惑�！�
在案件查辦過程中，不少違紀(jì)違法人員表示，放行超載車輛，收受好處費，已經(jīng)是治超執(zhí)法隊伍內(nèi)公開的秘密。個別執(zhí)法人員為了讓自己合作的社會老板聯(lián)系的超載貨車不被處罰，還會對自己的同事惡言相向，甚至恐嚇。一些新進(jìn)的執(zhí)法人員為了不被排擠，都選擇了默不作聲同流合污。
最終，在這起案件中，21人被立案審查調(diào)查，其中3名公職人員和3名社會人員被移送司法機關(guān)，15名公職人員受到開除黨籍、免職等黨紀(jì)政務(wù)處分，違紀(jì)違法所得均被收繳。
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