168項目標和任務(wù)全部完成,其中很多指標和任務(wù)提前或超額完成——中國人權(quán)研究會等機構(gòu)29日發(fā)布報告,向世界展示了中國實施的《國家人權(quán)行動計劃(2016—2020年)》的亮眼成績。
這是中國首次引入第三方機構(gòu)對國家人權(quán)發(fā)展狀況進行客觀、全面的審核評估。透過這份“成績單”,外界清晰看出,在中國執(zhí)政黨與政府“執(zhí)政為民”理念引領(lǐng)下,中國人權(quán)保障取得了豐碩成果。
制訂和實施國家人權(quán)行動計劃,是當今世界人權(quán)保障領(lǐng)域的重要內(nèi)容。從2009年開始,中國正式制定“以人權(quán)為主題”的國家規(guī)劃。作為中國第三份人權(quán)發(fā)展規(guī)劃,《國家人權(quán)行動計劃(2016—2020年)》具體設(shè)置了168項目標和任務(wù)。根據(jù)最終評估成果,過去5年,中國政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在“經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利”“公民權(quán)利和政治權(quán)利”“特定群體權(quán)利”“國際人權(quán)條約履行和國際交流合作”等方面均如期完成既定目標。這不僅是中國人權(quán)事業(yè)的重大成就,也為全球人權(quán)治理與世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進步作出重要貢獻。
這其中最受外界關(guān)注的,當屬中國今年7月宣布全面建成小康社會。對于一個14億多人口的發(fā)展中大國而言,生存權(quán)、發(fā)展權(quán)始終是首要的基本人權(quán)。在中國執(zhí)政黨和政府帶領(lǐng)下,短短40多年,中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,對全球減貧的貢獻率超過70%,提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的減貧目標。2020年,中國人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元,穩(wěn)居中等偏上收入國家行列,與高收入國家發(fā)展差距繼續(xù)縮小……
如今的中國,人民生活富裕,幸福感、獲得感、滿足感日益增強。正如一些評價指出,中國全面建成小康社會、歷史性解決絕對貧困問題,“這是最大的人權(quán)工程”。中國的人權(quán)發(fā)展成績豐富發(fā)展了人權(quán)文明的多樣性,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
全面建成小康社會開啟了中國人權(quán)發(fā)展進步的新起點。日前,中國已經(jīng)發(fā)布下一個五年的人權(quán)行動計劃,突出強調(diào)“全過程人民民主”“環(huán)境權(quán)”“公平優(yōu)質(zhì)受教育權(quán)”等契合經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的人權(quán)目標,體現(xiàn)出中國政府與時俱進地豐富和保障本國人權(quán)的積極意愿。
正因此,在聯(lián)合國人權(quán)理事會第48屆會議期間,中國第四期國家人權(quán)行動計劃受到熱議。比如,老撾常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團常駐副代表認為,中國的國家人權(quán)行動計劃發(fā)布和實施為各國提供了很好的例證和模板,經(jīng)驗值得借鑒。
人權(quán)不是口號而是行動。中國人權(quán)保障之所以碩果累累,根本原因在于中國執(zhí)政黨始終堅持以人民為中心,堅持將人權(quán)的普遍性與中國國情相結(jié)合,堅持以發(fā)展促人權(quán),成功走出了一條符合國情的人權(quán)發(fā)展道路。俄羅斯《勞動報》觀察家米哈伊爾·莫羅佐夫不久前刊文指出,中國政府進行深入改革,確保了幾十年的社會穩(wěn)定,讓社會各階層都有機會享受轉(zhuǎn)型成果。這就是中國式的保障人權(quán)。
人權(quán)保障只有更好,沒有最好。隨著中國開啟新發(fā)展階段,中國人權(quán)事業(yè)的進步將具備更雄厚的基礎(chǔ)。中國有能力續(xù)寫更美好的人權(quán)故事,為促進全球人權(quán)治理、增進人類福祉貢獻更多“中國力量”。(國際銳評評論員)
(編輯 劉洋)
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