北京攝影師陸巖畫作《崇文門草廠八條雪景》。草廠八條入選了《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄（第一批）》。圖/IC photo
北京市社會科學(xué)院歷史所研究員、北京史研究會會長孫冬虎
北京鐘鼓樓文物保管所前所長、多年擔(dān)任東城區(qū)地方志撰寫工作的退休老職工鄭毅
北京地方志協(xié)會副會長羅保平
《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄（第一批）》日前結(jié)束公示，日后將正式對外發(fā)布。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(以下簡稱北京市規(guī)劃自然資源委)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實習(xí)近平總書記“老城不能再拆了”重要指示精神，擦亮北京歷史文化“金名片”，北京市高度重視傳統(tǒng)地名的保護(hù)、傳承和宣傳工作，并將此項工作納入《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃三年行動計劃(2020年-2022年)》及《2021年全國文化中心建設(shè)重點任務(wù)清單》。
今年，北京市規(guī)劃自然資源委會同東城區(qū)人民政府、西城區(qū)人民政府開展了首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄編制工作。
8月23日，《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄（第一批）》在北京市規(guī)劃自然資源委、東城區(qū)人民政府、西城區(qū)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行為期30天的公示。
按照公示名單，首批583處傳統(tǒng)地名列入初選名單，其中東城區(qū)279處，西城區(qū)304處，大多數(shù)位于北京市歷史文化街區(qū)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京老城地名承載了千百年來北京發(fā)展演變的歷史，不僅具有空間指位作用，而且與街巷共同展現(xiàn)了老城的歷史肌理。
1 經(jīng)過考證 不少地名出現(xiàn)時間被大大提前
為提高保護(hù)名錄的權(quán)威性、準(zhǔn)確性，編制團(tuán)隊參考大量明清史料、地圖等資料，對老城地名使用時間、得名由來、歷史沿革演變進(jìn)行了精心考證，還原了老城街巷真實歷史沿革，深入挖掘了老城地名的歷史文化底蘊。
目前，已確認(rèn)元代胡同名2處，包括磚塔胡同、史家胡同；明代地名629處，均可確定位置；清代僅通過對《乾隆京城全圖》的梳理，就得到乾隆年間街巷胡同地名數(shù)量1322處；清末光緒、宣統(tǒng)年間地名2046處。
不少地名出現(xiàn)時間被大大提前，如楊梅竹斜街，此前多認(rèn)為是清末地名，此次編制過程中發(fā)現(xiàn)紀(jì)曉嵐《閱微草堂筆記》中已有“楊梅竹斜街”記載，從而將這一著名街巷歷史提前到了清代中前期。
大量以城門命名道路，如崇文門內(nèi)外大街、宣武門內(nèi)外大街、德勝門內(nèi)大街、安定門內(nèi)大街等的命名也可追溯到乾隆年間，而非20世紀(jì)60年代的修改與規(guī)范。
2 從800余處中篩出583處首批傳統(tǒng)地名
保護(hù)名錄的篩選需要一套科學(xué)的地名價值評價體系。編制團(tuán)隊經(jīng)過長期摸索，以科學(xué)、系統(tǒng)、整體為原則，實行定性評價與定量評估相結(jié)合的方法。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過反復(fù)論證，選取地名產(chǎn)生和使用年代、歷史文化意義、地名現(xiàn)狀與影響力三大因素，并細(xì)化為11個評價因子，通過不同評價因子的分?jǐn)?shù)和權(quán)重，實現(xiàn)了地名歷史文化遺產(chǎn)價值的量化評分。在此基礎(chǔ)上，篩選出800余處傳統(tǒng)地名作為名錄草稿。
經(jīng)過前期資料收集、價值評估、街道和責(zé)任規(guī)劃師校核、專家論證等工作，首批583處傳統(tǒng)地名列入保護(hù)名錄初選名單。其中東城區(qū)279處，西城區(qū)304處，大多數(shù)位于北京市歷史文化街區(qū)。
從地名產(chǎn)生時期看，元代2處，明代153處，清代379處，民國47處，當(dāng)代2處。它們是北京歷史文化價值的重要載體，也是北京歷史文化名城保護(hù)對象。
3 名錄內(nèi)地名 任何單位和個人不得擅自更改
實際上，在傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄編制方面，北京已經(jīng)過了多年的探索和積累。
據(jù)北京市規(guī)劃和自然資源委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早在2011年，以宣南地區(qū)為試點，北京市就開始進(jìn)行地名保護(hù)名錄的編制研究。此后，這一工作又?jǐn)U展到西城區(qū)多個街道，并就城市地名文化遺產(chǎn)評價體系、北京舊城改造中的地名保護(hù)、地名管理工作中的歷史地名保護(hù)等問題進(jìn)行了理論探索。
經(jīng)過十年摸索，已經(jīng)形成了一套較為成熟的理論方法與技術(shù)路徑。
在充分利用歷史資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合歷次地名普查成果，編制團(tuán)隊本次對北京老城內(nèi)傳統(tǒng)地名進(jìn)行了系統(tǒng)收集整理，形成了完整的老城傳統(tǒng)地名臺賬。
據(jù)介紹，北京有專門記載街巷胡同的歷史文獻(xiàn)，包括明代嘉靖年間《京師五城坊巷胡同集》、清代光緒年間《京師坊巷志稿》和民國年間《燕都叢考》等。此外，清代中前期曾有大規(guī)模地圖測繪，《乾隆京城全圖》比例尺約為1:650，內(nèi)容之詳在中國現(xiàn)存古代城市地圖中首屈一指。晚清、民國時期還流傳下來更為豐富的京城實測地形圖。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，記錄好、保護(hù)好、傳承好這些傳統(tǒng)地名，是全社會的責(zé)任。
據(jù)了解，對于進(jìn)入保護(hù)名錄的傳統(tǒng)地名，北京市規(guī)劃和自然資源委員會將建立全流程審批機制，嚴(yán)格審批程序，任何單位和個人不得擅自更改保護(hù)名錄內(nèi)的傳統(tǒng)地名。
同時，北京將加強對傳統(tǒng)地名研究及宣傳工作，通過“北京地名網(wǎng)”對納入名錄的傳統(tǒng)地名進(jìn)行宣傳，講好地名故事，弘揚中華傳統(tǒng)文化，增強中華民族文化自信。
據(jù)了解，明年，編制團(tuán)隊將繼續(xù)開展核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄（第二批）編制工作，并適時對社會公布。逐步建立地名文化遺產(chǎn)定期評估機制，及時增補新的地名文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)地名動態(tài)評估和名錄有序調(diào)整。
專家觀點
地名或許是北京留住歷史文化命脈的最后一個希望。 ——北京市社會科學(xué)院歷史所研究員、北京史研究會會長孫冬虎
保護(hù)地名就是保護(hù)歷史、保護(hù)一個城市的記憶。 ——北京鐘鼓樓文物保管所前所長、多年擔(dān)任東城區(qū)地方志撰寫工作的退休老職工鄭毅
地名更新是必然趨勢，但城市發(fā)展與地名保護(hù)之間如何平衡，應(yīng)該有一個命題，保護(hù)名錄的出臺，用意就在于此。 ——北京地方志協(xié)會副會長羅保平
新京報記者 徐美慧
新京報制圖/陳冬
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