2021年8月，美國倉促完成了從阿富汗撤軍的行動�！�9·11”事件之后，美國及其盟友發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，導致大量平民傷亡，難民人數(shù)激增。20年的占領(lǐng)并未給阿富汗帶來和平與安寧，留下的只是一個滿目瘡痍、生靈涂炭的國度。當占領(lǐng)者抽身走人后，阿富汗人民將不得不面對苦難深重的未來。聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)官員警告，由于基本生存物資的短缺，一場更為嚴重的人道主義危機才剛剛開始。
就在倉皇撤離的最后時刻，美軍發(fā)動的空襲還造成了嚴重平民傷亡。一戶阿富汗家庭10人被炸死，其中包括6名兒童，最小的年僅兩歲。而在此前20年間，美軍及其盟友在阿富汗屠殺平民的罪行不斷暴露在世人面前。例如，2010年，駐阿美軍士兵組建“殺戮小組”，出于娛樂目的射殺無辜平民，并割下遇害者手指作為戰(zhàn)利品；2012年，美軍士兵羅伯特·貝爾斯槍殺駐地附近村莊的16名阿富汗平民，其中大部分是婦女和兒童。當國際刑事法院在2020年3月批準對美國軍事和情報人員在阿富汗所涉戰(zhàn)爭罪和反人類罪展開調(diào)查時，美國給予的回應卻是對國際刑事法院及其工作人員實施制裁。20年來，美國給阿富汗人民帶來的深重人權(quán)災難，再次清晰地揭露出美國在人權(quán)問題上的虛偽嘴臉。
對外霸權(quán)主義與工具主義的人權(quán)觀
美國自詡“人權(quán)燈塔”，動輒以人權(quán)“教師爺”“衛(wèi)道士”的姿態(tài)攻擊指責其他國家。然而事實上，對世界歷史和國際事務(wù)有所了解的人們都能發(fā)現(xiàn)，美國經(jīng)常打著保障人權(quán)的幌子干著侵犯人權(quán)的勾當。除了武力入侵之外，單邊制裁是美國在國際事務(wù)中貫徹其意志的重要武器。從古巴、伊朗，到敘利亞、委內(nèi)瑞拉，世界上幾乎所有不愿屈服于美國意志的國家，都會被美國以“支持恐怖主義”“侵犯人權(quán)”等理由實施單邊制裁。在單邊制裁與疫情肆虐的雙重沖擊之下，這些國家當下普遍陷入經(jīng)濟困境，民眾生活條件每況愈下，生命健康也因藥品和醫(yī)療物資進口受限而遭到嚴重威脅。聯(lián)合國專家指出，單邊制裁嚴重侵犯了目標國家民眾的人權(quán)，導致了不同程度的人道主義危機，并影響到這些國家的經(jīng)濟改善和民眾的個人發(fā)展。然而，不管被制裁國家民眾身陷何種絕境，不管聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)如何呼吁，不管世界大多數(shù)國家如何反對，美國在以單邊制裁推行本國意志的道路上越走越遠。從這些事實中可以看到，為了實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標，美國不惜以惡化或犧牲他國民眾基本人權(quán)為代價。無論美國人權(quán)外交的旗幟多么高揚，其發(fā)動戰(zhàn)爭或?qū)嵤┲撇玫哪康娘@然不在于保障或改善人權(quán)。
在國際事務(wù)中，美國對人權(quán)的運用日趨工具化。首先，人權(quán)成為美國排斥異己的工具。對于意識形態(tài)存在差異或不愿屈從于美國意志的國家，美國常用的伎倆是在人權(quán)問題上進行污名化，利用對國際輿論的掌控力將對方塑造成侵犯人權(quán)的“邪惡國家”，隨之而來的就是單邊制裁甚至是武力入侵。
其次，人權(quán)成為美國拉幫結(jié)派的工具。美國每年發(fā)表“國別人權(quán)報告”，在對異己國家網(wǎng)羅罪名大肆攻擊的同時，卻對同盟國家的人權(quán)問題溫柔相待乃至視而不見。澳大利亞特種部隊在非戰(zhàn)斗狀態(tài)下以“割喉”等方式殘殺39名阿富汗平民，加拿大原住民兒童寄宿學校舊址上不斷發(fā)現(xiàn)大批被虐待致死的原住民兒童尸骸，當這些真正具有反人類、種族滅絕性質(zhì)的滔天罪行暴露在世人面前時，以美國為首的西方國家態(tài)度卻異常平靜。通過在人權(quán)問題上相互袒護、一致對外，美國與其盟友之間的關(guān)系得到了進一步鞏固。
再次，人權(quán)成為美國維持霸權(quán)的工具。近年來，美國持續(xù)炒作中國新疆問題，捏造事實網(wǎng)羅“侵犯人權(quán)”“強迫勞動”等罪名，針對中國涉疆官員、機構(gòu)和企業(yè)實施多輪制裁，打著“抵制強制勞動”的幌子鼓動國際社會抵制新疆棉花制品、番茄制品及光伏產(chǎn)業(yè)等。美國不斷用人權(quán)問題對中國發(fā)難，非常清晰地體現(xiàn)出其試圖打壓中國發(fā)展、破壞中國邊疆穩(wěn)定、維持其世界霸主地位的意圖。
基于美國在國際事務(wù)中的所作所為，可以得出兩點基本認識：一是美國秉持的是一種霸權(quán)主義人權(quán)觀，他們天經(jīng)地義地認為，美國的國家利益不僅高于他國主權(quán)，也高于他國人權(quán)；二是美國秉持的是一種工具主義的人權(quán)觀，在美國看來，人權(quán)更多只是其劃分陣營、維護利益、爭奪霸權(quán)的手段而已。
對內(nèi)“人權(quán)至上”立國理念的虛偽性
如果說美國在國際人權(quán)事務(wù)中的傾向是國家利益使然，那么美國在國內(nèi)人權(quán)保障上的表現(xiàn)則進一步說明其所謂“人權(quán)至上”立國理念的虛偽性。
人權(quán)是人作為人應當享有的權(quán)利，普遍性和平等性是其根本特征。然而，種族歧視卻是美國人權(quán)保障中的痼疾，充分說明美國不同群體享有的人權(quán)既不普遍也不平等。美國社會長期存在著制度性、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的種族主義，尤其是執(zhí)法司法領(lǐng)域中種族歧視普遍存在，直接威脅到少數(shù)族裔的人身權(quán)利和生命權(quán)利。2020年5月，非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察當街跪殺，激起了全美大規(guī)模抗議浪潮。聯(lián)合國等多個機構(gòu)發(fā)表聲明指出，弗洛伊德等非洲裔被殺事件顯示了對人類生命的嚴重漠視或惡意，以及利用公共空間實施種族控制的做法，是現(xiàn)代種族恐怖私刑。面對類似慘劇的一再發(fā)生，美國政府和主流社會卻并未體現(xiàn)出徹底改變種族不平等的意志與意愿。
在當前的新冠肺炎疫情防控中，資本利益、政治撕裂以及片面的自由主義人權(quán)觀念等因素交織，使得美國確診人數(shù)與死亡人數(shù)都高居全球首位。美國政府不科學、不平等、不擔當?shù)囊咔榉揽�，讓民眾付出了慘重代價，損害了美國人民的生命權(quán)和健康權(quán)。其中，少數(shù)族裔、經(jīng)濟困難者、老年人等弱勢群體受到的影響更為嚴重，死亡率明顯高于其他群體。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，拉美裔感染新冠的比例特別高，而非洲裔因新冠死亡的比例特別高；養(yǎng)老院等長期護理機構(gòu)中的人口占美國總?cè)丝诘谋壤坏?%，而新冠死亡人數(shù)的比例卻超過40%。
美國盡管自身人權(quán)狀況不佳，卻屢屢在國際事務(wù)中高舉人權(quán)大棒，秉持雙重標準，謀一己之私利，毀全球之大業(yè)。人權(quán)保障之所以被認為是一項崇高而正義的事業(yè)，是因為它事關(guān)全人類的尊嚴和福祉。秉持人類命運共同體理念，推動形成更加公正、合理、包容的全球人權(quán)治理體系，是世界各國的唯一選擇。只有當人權(quán)不被用來區(qū)分陣營，不被用來謀取私利，不被用來維護霸權(quán)，全球人權(quán)治理才會有光明而正義的未來。
（作者：郝亞明，系貴州民族大學特聘教授、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
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