每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳星

9月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求做好跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；審議通過(guò)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、增后勁；部署加快中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提升供水和防災(zāi)減災(zāi)能力。

會(huì)議指出，要更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法穩(wěn)定大宗商品價(jià)格，保障冬季電力、天然氣等供給。研究出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的措施，更好發(fā)揮社會(huì)投資作用擴(kuò)大有效投資，保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

穩(wěn)定市場(chǎng)合理預(yù)期

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，各地各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，抓好常態(tài)化疫情防控，跟蹤分析經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)合理預(yù)期。

申萬(wàn)宏觀研報(bào)指出，由于疫情持續(xù)影響，今年至今消費(fèi)恢復(fù)不及預(yù)期，乘用車(chē)消費(fèi)量8月以來(lái)持續(xù)回落，連續(xù)5周下降10%以上。房地產(chǎn)受到政策限制，信用收縮應(yīng)該到了最后階段。出口方面雖然8月份有超預(yù)期表現(xiàn)，但拆分品種來(lái)看主要是海外供應(yīng)恢復(fù)較慢的拉動(dòng)，同時(shí)高油價(jià)推升海運(yùn)價(jià)格，但歐美8月以來(lái)需求復(fù)蘇放緩，通脹回落下出口沒(méi)有長(zhǎng)期維持動(dòng)力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)》記者注意到，8月份，投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）連月下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委綜合司副司長(zhǎng)李慧表示，去年我國(guó)季度間經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)較大，在今年形成基數(shù)效應(yīng)，需要跨周期調(diào)節(jié)防止增速大幅波動(dòng)，使兩年平均增速、環(huán)比增速盡可能平穩(wěn)并保持在合理區(qū)間。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌做好今明兩年以及今年三四季度政策設(shè)計(jì)和銜接，及時(shí)出臺(tái)必要政策措施，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，繼續(xù)圍繞保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體實(shí)施宏觀政策，持續(xù)深化改革開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法穩(wěn)定大宗商品價(jià)格，保障冬季電力、天然氣等供給。研究出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的措施，更好發(fā)揮社會(huì)投資作用擴(kuò)大有效投資，保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

記者注意到，8月消費(fèi)市場(chǎng)增速總體放緩，但仍展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1~8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額281224億元，同比增長(zhǎng)18.1%，比2019年1~8月增長(zhǎng)8.0%。其中，除汽車(chē)以外的消費(fèi)品零售額252739億元，增長(zhǎng)17.8%。

紅塔證券研究所所長(zhǎng)李奇霖在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，目前，海外疫情沖擊全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，多國(guó)生產(chǎn)受到了較大影響。全球分工越細(xì)致，海外生產(chǎn)受沖擊對(duì)終端產(chǎn)品消費(fèi)的影響也就越大。受供應(yīng)鏈因素等影響，國(guó)內(nèi)汽車(chē)的生產(chǎn)和消費(fèi)都受到明顯沖擊。汽車(chē)生產(chǎn)受到的沖擊自然也會(huì)傳導(dǎo)到汽車(chē)消費(fèi)。8月汽車(chē)消費(fèi)同比下滑7.4%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速形成明顯拖累。

在此背景下，記者注意到，9月16日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)重點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。從加力穩(wěn)住大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)、促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展、優(yōu)化提升消費(fèi)平臺(tái)載體等三個(gè)方面推出14條舉措，加大商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)力度，確保2021年下半年和2022年上半年消費(fèi)運(yùn)行在合理區(qū)間。

《通知》指出，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景。支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，鼓勵(lì)發(fā)展智慧商店、無(wú)接觸配送、到家服務(wù)等，推進(jìn)線上線下更廣更深融合。支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)商業(yè)場(chǎng)所、閑置廠房、體育場(chǎng)館等改造為多功能、綜合性新型消費(fèi)載體，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景。因地制宜建設(shè)夜間消費(fèi)集聚區(qū)，豐富夜間消費(fèi)場(chǎng)景和供給。