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美國(guó)1964年通過了《民權(quán)法案》，法律上的種族隔離從此不復(fù)存在，但橫亙?cè)谌藗冃闹械姆N族鴻溝始終難以彌合。專家指出，美國(guó)根深蒂固的種族主義是一系列社會(huì)問題產(chǎn)生的根源。美國(guó)兩黨在如何看待種族問題上分歧巨大，要想實(shí)現(xiàn)種族平等絕非易事。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)今年5月發(fā)布的《2020年美國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》顯示，在家庭收入、住房、銀行信貸、就業(yè)、教育等方面，非洲裔均落后于白人和美國(guó)社會(huì)平均水平。加州大學(xué)洛杉磯分校學(xué)者凱爾·梅斯指出，在美國(guó)，從不同族裔入獄率、財(cái)富差距到教育不平等，眾多指標(biāo)顯示，少數(shù)族裔所遭受的痛苦遠(yuǎn)超其人口比例。
“在種族問題上，美國(guó)是一個(gè)自相矛盾的國(guó)家”
《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》曾如此評(píng)價(jià)美國(guó)的種族問題：“在種族問題上，美國(guó)是一個(gè)自相矛盾的國(guó)家。美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束156年后，‘一個(gè)作為全球自由燈塔的國(guó)家’卻無法彌補(bǔ)其奴隸制的‘原罪’。”資料顯示，1619年，第一批有記錄的非洲黑人被運(yùn)抵北美詹姆斯敦，開啟了非洲裔美國(guó)人在這片“新大陸”慘遭奴役的血淚史。據(jù)“跨大西洋(600558,股吧)奴隸貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)”統(tǒng)計(jì)，在奴隸貿(mào)易史上，1514年至1866年間至少有3.6萬個(gè)“販奴遠(yuǎn)征隊(duì)”，累計(jì)有超過1250萬非洲人被販運(yùn)到“新大陸”，途中死去的人不計(jì)其數(shù)。
《獨(dú)立宣言》宣稱“人人生而平等”，但享有這一所謂“平等權(quán)利”的人并不包括奴隸和非洲裔美國(guó)人。從獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)到美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的幾十年間，白人奴隸主殘酷對(duì)待和羞辱奴隸。直到1865年，南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)才頒布憲法第十三修正案，宣布廢除奴隸制，但南方各州紛紛制定歧視非洲裔的法律，實(shí)行種族隔離，確立白人至上的統(tǒng)治秩序。非洲裔美國(guó)人被剝奪選舉權(quán)、平等受教育權(quán)等公民權(quán)利。
發(fā)生于百年前的塔爾薩種族屠殺事件是美國(guó)種族史上黑暗的一章。1921年5月30日，一名19歲的非洲裔擦鞋匠被指在電梯里“侵犯”一名17歲的白人女孩，由當(dāng)?shù)匕兹酥鬓k的報(bào)紙次日對(duì)此進(jìn)行了添油加醋卻無實(shí)據(jù)的報(bào)道。5月31日至6月1日，白人暴徒襲擊并縱火焚燒格林伍德黑人社區(qū)，甚至動(dòng)用飛機(jī)從空中投擲自制燃燒彈。事件造成約300名非洲裔美國(guó)人遇害，逾1200棟住宅和商鋪被燒成瓦礫，約1萬名非洲裔居民流離失所。事后，沒有暴徒被起訴，遇害者親屬和幸存者也未得到賠償。當(dāng)時(shí)，美國(guó)種族隔離制度盛行，加上聯(lián)邦法律和政策在建筑標(biāo)準(zhǔn)、住房貸款、道路規(guī)劃等方面存在種族歧視，多數(shù)非洲裔家庭無法重建家園。美國(guó)媒體指出，今天還有很多美國(guó)人不知道塔爾薩種族屠殺事件。
“種族主義一直是美國(guó)社會(huì)和所有機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性特征”
2020年5月25日，非洲裔男子喬治·弗洛伊德遭白人警察肖萬跪壓致死。弗洛伊德“我無法呼吸”的哀求，再一次將美國(guó)種族主義痼疾之痛大曝于天下，由此引發(fā)的抗議浪潮席卷全美。美國(guó)《外交政策》雜志評(píng)論說，弗洛伊德事件再次揭開了美國(guó)長(zhǎng)久以來存在的種族創(chuàng)傷，非洲裔在美國(guó)忍受了與其人口不成比例的貧困率、失業(yè)率和警察暴力。
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的《2020年美國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》，從家庭收入來看，約41%的非洲裔家庭年收入低于2.5萬美元，白人家庭的這一比例為21%，美國(guó)社會(huì)總體為28%。僅有16%的非洲裔家庭年收入高于10萬美元，而白人家庭為33%，美國(guó)社會(huì)總體為29%。數(shù)據(jù)顯示，在就業(yè)領(lǐng)域，受疫情影響，2020年底，美國(guó)成年人就業(yè)人數(shù)比2019年減少了4個(gè)百分點(diǎn)。在25歲至54歲主要就業(yè)人口中，非洲裔遭解雇的比例高達(dá)23%，遠(yuǎn)高于白人的14%。
非洲裔在銀行信貸領(lǐng)域也面臨著較嚴(yán)重的歧視。約40%的非洲裔成年人沒有銀行賬戶或無法獲得銀行充足服務(wù)。銀行拒絕向非洲裔提供信用卡、借貸等主流金融服務(wù)的情況屢見不鮮；白人中這一比例為12%。在申請(qǐng)貸款時(shí)，約41%的非洲裔遭拒絕，白人的這一比例為19%。
在執(zhí)法領(lǐng)域，非洲裔美國(guó)人也遭到更多的歧視和暴力對(duì)待。美國(guó)斯坦福大學(xué)2020年的一項(xiàng)研究，分析了美國(guó)各地警察部門的1億次交通攔截，發(fā)現(xiàn)非洲裔司機(jī)被警察攔截的可能性比白人司機(jī)高20%。一旦被攔下，非洲裔司機(jī)遭搜查的概率是白人司機(jī)的兩倍。根據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì)，2019年非洲裔約占美國(guó)人口的13%，但幾乎占該國(guó)監(jiān)獄囚犯總數(shù)的1/3。這相當(dāng)于每10萬名非洲裔美國(guó)人中，就有1000多人正在被監(jiān)禁，比例是白人的5倍多。
美國(guó)警察基金會(huì)的報(bào)告指出，種族偏見持續(xù)影響著執(zhí)法部門對(duì)待非洲裔美國(guó)人的方式。自從美國(guó)建國(guó)以來，“種族主義一直是美國(guó)社會(huì)和所有機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性特征”。現(xiàn)實(shí)中，執(zhí)法人員對(duì)非洲裔美國(guó)人先入為主的種族形象定義，更加深了非洲裔美國(guó)人對(duì)執(zhí)法人員的不信任感和摩擦。承認(rèn)美國(guó)執(zhí)法領(lǐng)域隱性和顯性的種族偏見，對(duì)于美國(guó)執(zhí)法部門來說是當(dāng)務(wù)之急。
“我們無法假裝這些系統(tǒng)性種族歧視不存在”
美國(guó)《史密森尼雜志》指出：“美國(guó)有著令人煎熬的種族主義歷史和現(xiàn)實(shí)，正視美國(guó)制度中根深蒂固的種族不平等，以及對(duì)非洲裔漫長(zhǎng)和痛苦的暴力史，是激發(fā)有意義的社會(huì)變革的關(guān)鍵一步�！钡�，美國(guó)兩黨在如何看待種族問題上分歧巨大，要想實(shí)現(xiàn)種族平等絕非易事。
美國(guó)白宮日前頒布了一項(xiàng)在全美范圍內(nèi)推動(dòng)種族平等、縮小種族間財(cái)富差距的計(jì)劃，并致力于推行在全美公立學(xué)校設(shè)立“批判性種族理論”課程，讓青少年了解美國(guó)種族史上黑暗的一面。民主黨掌控的國(guó)會(huì)眾議院再度通過移除國(guó)會(huì)大廈內(nèi)美國(guó)歷史上維護(hù)奴隸制人物的紀(jì)念雕像的法案。但是，以弗洛伊德名字命名的警務(wù)改革法案已在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院擱淺數(shù)月之久。圍繞如何看待和講述美國(guó)建國(guó)和蓄奴歷史，兩黨紛爭(zhēng)不已。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究公共政策的專家拉肖恩·雷說，美國(guó)存在系統(tǒng)性的種族主義，非洲裔美國(guó)人比白人更有可能在人均教育經(jīng)費(fèi)投入較少的學(xué)校就讀。即使就讀常春藤盟校，他們也更難找到工作。事實(shí)證明，有犯罪記錄的白人比沒有犯罪記錄的非洲裔更容易找到工作；在相同信用評(píng)分下，非洲裔更難獲得住房貸款；非洲裔婦女更有可能遭遇妊娠并發(fā)癥和孕產(chǎn)婦死亡……隱性歧視深植于美國(guó)的文化、傳統(tǒng)、規(guī)則、政策和法律當(dāng)中，“我們無法假裝這些系統(tǒng)性種族歧視不存在”。
（本報(bào)華盛頓9月5日電）
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