為強化競爭政策基礎地位，完善公平競爭制度體系，反壟斷監(jiān)管力度正在持續(xù)加大。

　　8月30日，中央全面深化改革委員會召開第二十一次會議明確，強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。要從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護消費者權益。

　　為完善反壟斷體制機制，充實反壟斷監(jiān)管力量，會議提出，要設置好“紅綠燈”，引導督促企業(yè)服從黨的領導，服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。要加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。

　　平臺反壟斷問題受到上述會議重點關注。會議稱，針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、無序擴張等突出問題，將加大反壟斷監(jiān)管力度，依法查處有關平臺企業(yè)壟斷和不正當競爭行為，防止資本無序擴張初見成效，市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。

　　中國人民大學數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任李三希在接受第一財經(jīng)采訪時稱，反壟斷的目的是通過反對違法違規(guī)行為，去維護市場競爭、促進市場創(chuàng)新，不能偏狹地理解為反特定市場主體。

　　“當前之所以強調平臺反壟斷的執(zhí)法，是因為一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的集中度已經(jīng)影響到了行業(yè)的創(chuàng)新活力和中小企業(yè)的發(fā)展。平臺反壟斷，就是去解決平臺經(jīng)濟發(fā)展過程中的不充分、不平衡的問題�！崩钊�希稱。

　　中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀26日在新聞發(fā)布會上也表示，平臺經(jīng)濟是先進生產(chǎn)力的重要組成部分，要發(fā)揮好它在優(yōu)化資源配置、促進科技進步、便利人民的生活、參與國際合作與競爭中的積極作用。加強規(guī)范，是為了更加健康、更可持續(xù)、更為長遠的發(fā)展，這對資本市場來說同樣也是如此。

　　清華大學國家戰(zhàn)略研究院特約研究員劉旭對第一財經(jīng)稱，近期國家強化平臺反壟斷，是對以往該行業(yè)長期缺乏反壟斷執(zhí)法的糾偏和補漏。在過去12年里（截至去年11月），反壟斷執(zhí)法機構對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)各類涉嫌違反《反壟斷法》行為，都保持了極其克制的觀望態(tài)度。

　　第一財經(jīng)記者了解到，2020全年的反壟斷罰沒金額為4.5億元，而今年已開出多個過億反壟斷罰單。

　　劉旭同時稱，隨著中國社會發(fā)展轉型，通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟或者其他行業(yè)的粗獷式發(fā)展帶動就業(yè)、收入提高和經(jīng)濟增長的時代已經(jīng)過去。當下，在促進實現(xiàn)共同富裕、推進建設法治政府的背景下，中央層面更強調社會公平，通過有效的市場監(jiān)管來促進、引導市場投資。

　　國務院近日印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2021~2025年）》中也提到，加大重點領域執(zhí)法力度，建立完善嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應有代價；加強和改進反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法。

　　“向前回溯，過去半年里，尤其是過去的兩個月里，反壟斷、反不正當競爭的相關政策已經(jīng)密集釋放了。從這個角度來看，深改委此次召開的這個會議，提高反壟斷政策的可預期性，也是對資本市場的相關呼聲的一種回應�！眲⑿穹Q，作為中國反壟斷的大年，伴隨立法、司法和執(zhí)法層面的系統(tǒng)化強化反壟斷，向相關企業(yè)釋放了一種信號，即將會持續(xù)加大對反壟斷大案要案的辦理，相關企業(yè)不要心存僥幸心理，應盡快加強企業(yè)合規(guī)管理。

　　據(jù)了解，上述深改委會議上審議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》。