加強政治建設 確保全黨步調一致向前進

加強政治建設 確保全黨步調一致向前進

《求是》雜志編輯部

“新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程”，“確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心”！

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記深情回顧黨的百年光輝奮斗歷程，深刻總結黨的建設歷史經驗，著眼實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，明確要求推進新時代黨的建設新的偉大工程，必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領。

“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求�！秉h的十八大以來，習近平總書記站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度，圍繞全力推進黨的政治建設發(fā)表一系列重要講話，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的結合上深刻闡明了堅持正確政治立場、政治方向、政治原則、政治道路等根本問題，實現(xiàn)黨的團結統(tǒng)一更加鞏固，有力推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

《總結黨的歷史經驗，加強黨的政治建設》一文，摘自習近平總書記2015年6月至2021年2月期間的講話、文章等多篇重要文獻，共16條。這篇重要文章深刻總結我們黨政治建設的歷史經驗，集中反映了習近平總書記關于黨的政治建設的重要論述，具有很強的思想性、現(xiàn)實性、指導性。在全黨全社會深入開展黨史學習教育、學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神之際，深入學習領會這篇重要文章，對以史為鑒、開創(chuàng)未來，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保全黨高度團結統(tǒng)一，奮力書寫實現(xiàn)第二個百年奮斗目標優(yōu)異答卷，具有重要意義。

黨的政治建設是黨的根本性建設

“歷史經驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活”；“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗”；“我們要從紅色基因中汲取強大的信仰力量，增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者”……

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果。在這篇重要文章中，習近平總書記回顧黨的百年奮斗歷程，回顧古田會議、遵義會議、黨的七大等黨的重大歷史事件，從正反兩方面總結黨的政治建設的歷史經驗特別是黨的十八大以來加強黨的全面領導和全面從嚴治黨實踐取得的成效，深刻闡明：“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失”。

1929年12月，中共紅四軍第九次代表大會在福建上杭古田召開，古田會議確立了思想建黨、政治建軍的根本原則。圖為2021年7月19日，在參觀中國共產黨歷史展覽館舉行的“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”時，觀眾在油畫《古田會議》前駐足�！�劉新武/攝

馬克思主義認為，任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標、政治追求。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設是政黨第一位的建設。列寧深刻指出：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統(tǒng)治”。善于從政治上看問題，旗幟鮮明講政治，是馬克思主義政黨的鮮明特征和強大優(yōu)勢。

“旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢�！睆墓盘飼�議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則，到黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設”；從新中國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”，到改革開放后鄧小平同志強調“到什么時候都得講政治”，都表明注重從政治上建設黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。

突出強調政治建設，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條成功經驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，對加強黨的政治建設作出一系列重大決策部署。習近平總書記以鮮明問題導向、目標導向、效果導向，堅持從政治上認識和推進全面從嚴治黨，圍繞全力推進黨的政治建設這一重大命題，在黨的十八屆六中全會、十九大、十九屆中央政治局第六次集體學習、十九屆中央紀委三次全會、中央政治局民主生活會、黨史學習教育動員大會、慶祝中國共產黨成立100周年大會等重要會議活動上，在貴州、福建、廣西、青海、西藏等地考察調研時，在多次指示批示中，發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論斷、作出一系列重要部署，系統(tǒng)闡明新時代加強黨的政治建設的重大意義、總體要求、目標任務等，推動形成了一系列理論、實踐、制度創(chuàng)新成果。

關于堅定政治信仰。習近平總書記強調，“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱”；“中國共產黨人的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上”；“對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質”；全黨要“牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”；“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志”；“要刻苦鉆研馬克思主義基本原理特別是新時代黨的創(chuàng)新理論成果，努力掌握蘊含其中的立場觀點方法、道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然”等。

關于強化政治領導。習近平總書記強調，“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”；“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”；“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這是黨的領導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖”；“堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求”等。

關于提高政治能力。習近平總書記強調，“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘亂云飛渡仍從容’”；“提高政治定力和政治能力，要靠學習，更要靠政治歷練和實踐鍛煉”，“要自覺加強政治歷練，接受嚴格的黨內政治生活淬煉，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使自己的政治能力同擔任的工作職責相匹配”等。

關于凈化政治生態(tài)。習近平總書記強調，“形成風清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風政風、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障”；“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”；“要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈”；“要把樹立正確選人用人導向作為重要著力點，突出政治標準”；“不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)”等。

習近平總書記的系列重要論述，立意高遠、內涵豐富、思想深刻、導向鮮明，是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代加強黨的全面領導、縱深推進全面從嚴治黨的行動指南。正是在這些系列重要論述的科學指引下，黨中央把黨的政治建設擺在首位，制定或修訂《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨中央委員會工作條例》等一系列重要黨內法規(guī)文件，不斷強化管黨治黨政治責任、嚴肅黨內政治生活、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、強化政治監(jiān)督政治巡視、加強思想教育和正風肅紀，推動黨內政治生活氣象更新、黨內政治生態(tài)明顯好轉，形成了鮮明的政治導向，消除了黨內嚴重政治隱患，各級黨組織和廣大黨員、干部“四個意識”更加增強、“四個自信”更加堅定、做到“兩個維護”更加自覺，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。

制度是管長遠、管根本的。黨的十八大以來，習近平總書記主持制定或修訂《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨中央委員會工作條例》等一系列重要黨內法規(guī)文件，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。

實踐充分證明，在新時代黨的建設總體布局中，黨的政治建設是最重要的，是統(tǒng)領，是核心。黨的政治建設抓好了，黨的政治立場、政治方向、政治路線、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設就鑄了魂、扎了根，就能進一步統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現(xiàn)黨的綱領和目標共同奮斗。

做到“兩個維護”是首要任務

“遵義會議確立黨中央的正確領導，在建設堅強成熟的中央領導集體等方面，留下寶貴經驗和重要啟示�！�

遵義會議確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命，成為“一次具有偉大轉折意義的重要會議”。在全黨開展黨史學習教育前夕，習近平總書記在貴州調研時再次深刻總結遵義會議留下的“寶貴經驗和重要啟示”，并在黨史學習教育動員大會上向全黨重申。

這些“寶貴經驗和重要啟示”，最根本的就是習近平總書記在這篇重要文章中強調的：“要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統(tǒng)一至關重要，維護黨中央權威至關重要”。從遵義會議開始，我們黨逐步形成了堅強的領導核心、成熟的領導集體，從此中國革命便煥然一新，社會主義建設和改革事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就。黨的歷史、新中國歷史一再證明：什么時候全黨堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，黨的事業(yè)就不斷取得勝利；離開了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，黨的領導就必然弱化，黨的事業(yè)就必然遭受挫折。

習近平總書記在這篇重要文章中鮮明強調：“黨的政治建設的首要任務，就是保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，絕不能有絲毫含糊和動搖。”維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，首先是維護核心。黨的十八屆六中全會正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，是關系黨中央權威、關系全黨團結和集中統(tǒng)一的大事。習近平總書記在領導新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中，在審視和把握日益錯綜復雜的國內外發(fā)展大勢中，在帶領全黨全國各族人民奮進新時代的偉大實踐中，戰(zhàn)略判斷高瞻遠矚，政治領導嫻熟高超，人民立場鮮明堅定，歷史擔當強烈堅定，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心。實踐有力證明，維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，首先要維護習近平總書記核心地位。

“兩個維護”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，是保證全黨團結統(tǒng)一、步調一致向前進的根本政治保證。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，我們黨之所以能戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于堅決做到“兩個維護”。以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全國各族人民戰(zhàn)勝史所罕見風險挑戰(zhàn)的偉大實踐充分表明，重大歷史關頭，重大考驗面前，領導力是最關鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。堅決做到“兩個維護”，是在中華大地上全面建成小康社會、奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。

做到“兩個維護”，必須有思想認同。高度的思想認同是全黨團結統(tǒng)一、步調一致的前提和基礎。堅決做到“兩個維護”，必須真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器。要結合黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的進程，深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷夯實對“兩個維護”的深層次理性認同、情感認同。

做到“兩個維護”，必須有制度保障。制度是管長遠、管根本的。在這篇重要文章中，習近平總書記總結黨的十八大以來黨的政治建設的經驗，強調“健全維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度”。黨的十八大以來，習近平總書記主持制定或修訂《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等重要黨內法規(guī)；黨中央作出一系列重大制度性安排，如中央政治局全體同志每年向黨中央和總書記書面述職，中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作，健全黨中央決策議事協(xié)調機構工作機制等；黨的十九屆四中全會強調堅持和完善黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。這些重要制度、舉措為做到“兩個維護”提供了有力保障，必須牢牢堅持、不斷完善。

為慶祝中國共產黨成立100周年，2021年7月8日，“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意——新時代中央和國家機關黨的建設成就巡禮展”在國家博物館開幕。展覽以貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神為主線，通過2700余幅圖片、185件實物、3000余冊圖書，生動展現(xiàn)了黨的十八大以來中央和國家機關黨建取得的顯著成績和深刻變化。圖為7月11日，觀眾在該展覽參觀�！≈行律绨l(fā) 陳曉根/攝

做到“兩個維護”，必須有扎實行動。“兩個維護”不是抽象的而是具體的，要有鮮明的態(tài)度，更要有扎實的行動。在這篇重要文章中，習近平總書記強調：“講政治是具體的，‘兩個維護’要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上�！秉h的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，不斷增強維護定力和能力，堅定不移把“兩個維護”落實到行動中，落實到推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。

政治能力是第一位的

“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的”，“提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度。在這個問題上，決不能有任何迷糊和動搖！”

加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類組織和黨員、干部的政治能力。黨的十八大以來，習近平總書記就提高黨員、干部的政治能力，發(fā)表一系列重要講話，強調政治能力就是“把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力”；“提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質，只有從政治上解決問題才能抓住根本”；各級領導干部特別是高級干部“要煉就一雙政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切實擔負起黨和人民賦予的政治責任”，等等。這些重要論述，內涵豐富、相互貫通、針對性強，科學回答了“為什么要提高政治能力、什么是政治能力、怎樣提高政治能力”等重大問題，為黨員、干部提高政治能力提供了根本遵循。

黨員、干部的政治能力應當怎么看？提高政治能力需要重點抓什么？在這篇重要文章中，習近平總書記統(tǒng)攬全局，綜合研判、辯證分析黨員、干部的政治能力。一方面，充分肯定：“黨的十八大以來，我們全力推進黨的政治建設，健全維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，黨的團結統(tǒng)一更加鞏固”；另一方面，點明問題：“現(xiàn)在仍有一些黨員、干部政治意識不強、政治敏銳性不高，不善于從政治上觀察和處理問題，對‘國之大者’不關心，對政治要求、政治規(guī)矩、政治紀律不上心，對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實黨中央的大政方針不用心，講政治還沒有從外部要求轉化為內在主動”。

習近平總書記有的放矢，針對各級各類黨員、干部的不同特點，明確提出極具針對性的要求，為進一步提高黨員、干部的政治能力指明方向。

——對全黨，要求“從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗，堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使”。

——對年輕干部，特別強調“必須堅守一條，凡是有利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅定不移做，凡是不利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅決不做！要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，觀察分析形勢首先要把握政治因素，特別是要能夠透過現(xiàn)象看本質，做到眼睛亮、見事早、行動快”。

——對黨的高級干部，要求“注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配”。特別是中央政治局的同志“要以黨的基本路線為根本遵循，認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策，多從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認識和把握黨的基本路線，深刻領會為什么基本路線要長期堅持”。

歷史映照現(xiàn)實、啟迪未來。推進黨的政治建設，說一千道一萬，就是要不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，實現(xiàn)全黨團結統(tǒng)一、行動一致。這是100年來中國共產黨為什么能夠成功的核心密碼，更是新征程上黨能夠繼續(xù)成功的真經法寶！

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