美國《外交學(xué)者》8月5日文章，原題：尋找下一場戰(zhàn)爭：承包商撤離阿富汗后會發(fā)生什么？ 賈南德拉·施雷斯塔過去13年的多數(shù)時間都在阿富汗，幫助美國打了其最長的一場戰(zhàn)爭。一個半月前他被解雇了，當(dāng)時他在巴格拉姆空軍基地守衛(wèi)大門，為美軍撤離做準(zhǔn)備。他的雇主、國防承包商AC First將他送回老家尼泊爾的辛圖利縣。施雷斯塔在電話中告訴《外交學(xué)者》，他之前在私人安保服務(wù)領(lǐng)域的同事，現(xiàn)在正在其他戰(zhàn)區(qū)尋找工作，他也在考慮是否再次出國。
美國在阿富汗戰(zhàn)爭中嚴(yán)重依賴像施雷斯塔這樣的所謂“第三國國民”（TCN），他們來自亞洲、非洲、東歐等地區(qū)的貧窮國家，為服務(wù)于美軍、美國國防部和美國國際開發(fā)署的承包商工作。在媒體對戰(zhàn)爭的報道中，TCN通常是“隱形人”，他們的工作范圍從保護車隊、在基地做飯，到設(shè)施建造和排雷，很多人的工作幾乎與美國士兵無異�，F(xiàn)在隨著美軍撤出阿富汗，很多TCN正離開這里，向世界各地四散�！拔覀児疽恍┤苏噲D在伊拉克找工作，”施雷斯塔說。其他TCN正在依靠私人安保公司的海灣國家軍隊找活干，或者到西非煉油廠、華人的賭場或者敘利亞的“影子公司”謀差事。
施雷斯塔是尼泊爾退伍老兵。因為微薄的退伍安置費不足以支撐家庭，2008年5月，37歲的他首次踏上阿富汗之旅。施雷斯塔表示，他付給地下勞工中介25萬尼泊爾盧比（相當(dāng)于現(xiàn)在的5000美元）幫他找工作。他先去了德里，然后拿著阿富汗旅游簽證去了喀布爾。到了那里他才知道，其實并沒有事先安排好的工作。接下來的9個月，他在沒有簽證的情況下非法生活，逐漸花光身上帶的錢，最后才在巴格拉姆空軍基地找到一份工作。
從很多方面說，施雷斯塔都是幸運的。一些人認(rèn)為自己會在海灣國家找到舒服的工作，結(jié)果卻落得在阿富汗或者伊拉克基地干活的下場，而且債務(wù)纏身，無法離開。約旦和印度等國的整個人力公司網(wǎng)絡(luò)一直在把貧窮國家的移民工人輸送到美國的沖突地帶。在某些情況下，這些公司沒有比人販子好多少，一些工人被綁架并被關(guān)押在阿富汗，直到他們的家人和朋友支付了贖金。
施雷斯塔最初在巴格拉姆空軍基地為阿富汗勞工提供護衛(wèi)，每月掙600美元。他說，第一年他住在帳篷里，因為基地沒有足夠的住房給他這樣的TCN。塔利班幾乎每天都向基地發(fā)射小型火箭彈，這讓他很擔(dān)心。施雷斯塔說，“當(dāng)然，我們必須冒險賺錢�！�
TCN對美國在阿富汗戰(zhàn)爭的貢獻再怎么強調(diào)都不為過。官方數(shù)據(jù)顯示，就在奧巴馬政府2012年增兵高峰后，有86100名美軍士兵和36826名TCN雇員在阿富汗為美國國防部工作。如今，在阿富汗仍有6399名TCN為美國工作，而美軍只有幾百人。還有其他TCN在為美國國務(wù)院和美國國際開發(fā)署工作。
盡管TCN雇員冒著更大風(fēng)險，但收入遠低于美國同行。像巴格拉姆這樣的基地通常被三層安保力量包圍。最外層由阿富汗安全部隊組成，下一層由TCN合同工負(fù)責(zé)，最內(nèi)層由美國合同工和士兵組成。
一名曾負(fù)責(zé)美國駐阿富汗大使館安保工作的美國退伍老兵說，他掙的錢是尼泊爾同行的4倍多，得到的福利和休假時間也更多。他說，尼泊爾合同工被派去執(zhí)行危險任務(wù)，即在美國人出來完成檢查前進行初步車輛檢查，美國人有時稱尼泊爾人為“我們的防彈衣”和自殺式炸彈襲擊者的“誘餌”。此外，他說尼泊爾合同工的值班室比不上自己大部分時間所在的防爆建筑。他的幾名尼泊爾同事在敵人襲擊中嚴(yán)重受傷。我們不知道究竟有多少TCN合同工在美國的戰(zhàn)爭中被殺或受傷，承包商有很大動機不上報意外事故。
許多像施雷斯塔這樣的TCN已經(jīng)在尋找下一場戰(zhàn)爭了。在第一次海灣戰(zhàn)爭中，美國每100名士兵就有一名合同工，而在阿富汗，合同工往往比士兵多——隨著美國對安保合同工的依賴增加，其他國家紛紛效仿。美國在阿富汗戰(zhàn)爭的結(jié)束并不意味著沖突的結(jié)束，而且可能實際上是一個轉(zhuǎn)折點，因為許多安保合同工將轉(zhuǎn)移到不那么透明的戰(zhàn)區(qū)。（作者諾阿·科伯恩、彼得·吉爾，劉德譯）
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