8月10日，外交部發(fā)言人宣布，中方?jīng)Q定召回駐立陶宛大使。而晚些時(shí)候，立陶宛外交部官網(wǎng)發(fā)表聲明回應(yīng)，稱對(duì)中國(guó)的這一舉動(dòng)表示遺憾，但其重申將本著一個(gè)中國(guó)原則，決心像歐盟和世界其他國(guó)家一樣，尋求與臺(tái)灣建立互利關(guān)系。
中國(guó)與立陶宛于1991年建交，今年恰逢中立建交30周年，但此前較為穩(wěn)定的兩國(guó)關(guān)系在近幾年有了巨大的變化。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建對(duì)新京報(bào)表示，在對(duì)華態(tài)度的轉(zhuǎn)變上，立陶宛新政府的政策變化、對(duì)美國(guó)的“安全依賴”以及其外部環(huán)境的變化是主要原因。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系所教授周永生表示，立陶宛主要是出于政治站隊(duì)的考慮和臺(tái)灣加強(qiáng)聯(lián)系。
立陶宛對(duì)華態(tài)度為何發(fā)生轉(zhuǎn)變？
1991年9月14日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)田曾佩同立陶宛外交部第一副部長(zhǎng)沃·卡特庫(kù)斯簽署了《中華人民共和國(guó)和立陶宛共和國(guó)建交聯(lián)合公報(bào)》，決定兩國(guó)自1991年9月14日起建立大使級(jí)外交關(guān)系。
根據(jù)公報(bào)內(nèi)容，立陶宛共和國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。立陶宛共和國(guó)政府承諾不和臺(tái)灣建立官方關(guān)系和進(jìn)行官方往來(lái)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年7月23日，立陶宛維爾紐斯，中國(guó)駐立陶宛大使館。/IC photo
崔洪建表示，中國(guó)和立陶宛的外交關(guān)系在過(guò)去一直比較平穩(wěn)。但立陶宛這一屆新政府上臺(tái)后，對(duì)華政策有了一些變化。
新華社報(bào)道指出，2020年10月，立陶宛中右翼祖國(guó)聯(lián)盟-立陶宛基督教民主黨人黨主導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟上臺(tái)，隨后立陶宛對(duì)華政策風(fēng)格明顯轉(zhuǎn)向激進(jìn)。
崔洪建認(rèn)為，此前幾年，經(jīng)貿(mào)合作還是整個(gè)國(guó)際形勢(shì)的主題，共同發(fā)展才是主流。2017年，立陶宛對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議表示歡迎，希望通過(guò)該倡議加強(qiáng)亞洲和歐洲的互聯(lián)互通。
但在2019年2月，立陶宛對(duì)華態(tài)度發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。其安全部門(mén)在報(bào)告中將中國(guó)稱為“國(guó)家安全威脅”。立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)2019年7月表示，不支持吸引中國(guó)投資參與克萊佩達(dá)港口的現(xiàn)代化建設(shè)，稱中國(guó)投資“可能會(huì)威脅立陶宛國(guó)家安全”。
崔洪建表示，近幾年來(lái)，整個(gè)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生很大變化。在目前中美競(jìng)爭(zhēng)的背景下，美國(guó)想通過(guò)影響波羅的海國(guó)家來(lái)影響歐盟，同時(shí)，波羅的海國(guó)家也被美國(guó)當(dāng)作對(duì)抗俄羅斯的前沿陣地。
他認(rèn)為，立陶宛對(duì)華態(tài)度的轉(zhuǎn)變不是突然發(fā)生的，而是這些因素共同作用，問(wèn)題不斷積累后產(chǎn)生的變化。
周永生對(duì)新京報(bào)表示，立陶宛主要是出于政治站隊(duì)的考慮來(lái)和臺(tái)灣加強(qiáng)聯(lián)系。歐洲一些國(guó)家無(wú)端指責(zé)香港國(guó)安法的通過(guò)等問(wèn)題，立陶宛作為歐洲國(guó)家，在這樣的氛圍中，與中國(guó)在心理上拉開(kāi)了距離，立陶宛國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力開(kāi)始滑向反華的一面。
美國(guó)在其間發(fā)揮了怎樣的作用？
據(jù)外交部網(wǎng)站介紹，立陶宛是歐洲的一個(gè)小國(guó)，也是波羅的海國(guó)家之一。面積為6.53萬(wàn)平方公里，人口不到300萬(wàn)。1944年蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)入立陶宛，立陶宛蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)成立并加入蘇聯(lián)。1990年，立陶宛通過(guò)恢復(fù)獨(dú)立宣言，宣布脫離蘇聯(lián)獨(dú)立。
立陶宛在軍事上同美國(guó)聯(lián)系密切。去年12月，立陶宛與美國(guó)簽署合同，增購(gòu)價(jià)值1000萬(wàn)美元的“標(biāo)槍”中程反坦克導(dǎo)彈系統(tǒng)。立陶宛在2002年曾成為首個(gè)從美國(guó)采購(gòu)該型號(hào)導(dǎo)彈的國(guó)家。
據(jù)新華社報(bào)道，立陶宛總統(tǒng)吉塔納斯·瑙塞達(dá)在2019年競(jìng)選時(shí)曾強(qiáng)烈支持美國(guó)加強(qiáng)在其境內(nèi)部署的軍事力量，希望用以“威懾俄羅斯”。他還支持鄰國(guó)波蘭邀請(qǐng)美國(guó)在境內(nèi)設(shè)永久性軍事基地的要求。
崔洪建表示，立陶宛作為北約成員國(guó)，對(duì)美國(guó)有較強(qiáng)的“安全依賴”。2014年烏克蘭危機(jī)之后， 立陶宛認(rèn)為同俄羅斯之間“安全關(guān)系緊張”。 美國(guó)則對(duì)此加以利用，和北約成員國(guó)在波羅的海開(kāi)展了多次軍事演習(xí)，這表面上是想給波羅的海國(guó)家提供安全感，但實(shí)際上進(jìn)一步強(qiáng)化了波羅的海國(guó)家與俄羅斯的對(duì)立情緒。
從目前整體背景來(lái)看，立陶宛是在和中國(guó)制造一些矛盾和事端，想以此來(lái)向美國(guó)示好。
周永生認(rèn)為，美英等國(guó)在歐洲和西方發(fā)達(dá)國(guó)家中煽風(fēng)點(diǎn)火，企圖建立國(guó)際反華陣線。立陶宛愿意選邊站隊(duì)，實(shí)際上還是一種冷戰(zhàn)意識(shí)和對(duì)壘意識(shí)在作怪。
如何看待立陶宛外交部的回應(yīng)？
8月10日下午晚些時(shí)候，立陶宛外交部官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱已獲知中國(guó)召回駐當(dāng)?shù)卮笫沟臎Q定，并對(duì)中國(guó)的這一舉動(dòng)表示遺憾。但其重申，本著一個(gè)中國(guó)原則，立陶宛決心像歐盟和世界其他國(guó)家一樣，尋求與臺(tái)灣建立互利關(guān)系。
崔洪建表示，立陶宛方聲明里說(shuō)會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，但這不能只是一句空話，在這一原則之下就不能做出允許臺(tái)灣當(dāng)局以“臺(tái)灣”名義設(shè)立“代表處”的表示行為，所以這個(gè)表態(tài)其實(shí)是一種“狡辯”。
這份聲明其實(shí)也表明，立陶宛方面目前還在評(píng)估中方的反應(yīng)情況，還沒(méi)想好下一步對(duì)策。他們目前在口頭上并不敢公然違反一個(gè)中國(guó)原則，不敢承受違背這一原則的代價(jià)和后果。
但另一方面，立陶宛方還表示要和臺(tái)灣建立互利關(guān)系。其實(shí)很多與中國(guó)建交的國(guó)家都和臺(tái)灣有經(jīng)貿(mào)上的互利合作，但是這個(gè)關(guān)系只能是經(jīng)貿(mào)上的，不能上升為政府官方的實(shí)質(zhì)性關(guān)系，因此此次立陶宛宣布允許臺(tái)灣設(shè)立所謂的“代表處”，就是突破了中方的底線，這是我們不能接受的。
而其聲明里還提到“決心像歐盟和世界其他國(guó)家一樣，尋求與臺(tái)灣建立互利關(guān)系”，崔洪建認(rèn)為，立陶宛如此表態(tài)是想把歐盟也拉進(jìn)來(lái)。在臺(tái)灣問(wèn)題上，歐盟大多數(shù)國(guó)家與中方并無(wú)矛盾和分歧，只有個(gè)別國(guó)家偶爾有一些“小動(dòng)作”，但目前只有立陶宛一個(gè)國(guó)家在政府官方層面和中國(guó)產(chǎn)生這樣的矛盾。因此，立陶宛想要在這一事件上拉動(dòng)其他歐盟國(guó)家的可能性不大。
文/朱月紅、向晨雨
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