經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇基礎(chǔ)不斷加固

【光明時評】

作者：劉俏（北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、金融學(xué)系教授）

不久前，國家統(tǒng)計局發(fā)布上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%，比一季度回落5.6個百分點；兩年平均增長5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個百分點。此外，消費、投資、出口等重要經(jīng)濟指標(biāo)也紛紛“亮相”。

從數(shù)據(jù)可以看出，2021年是中國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇并步入常態(tài)化的一年。中國經(jīng)濟在疫情之后整體復(fù)蘇良好，顯示出中國經(jīng)濟的強大韌性和旺盛活力。投資、出口、消費，是推動中國經(jīng)濟的三大重要力量。在整個疫后經(jīng)濟復(fù)蘇期間，這三大力量整體連貫起來支撐中國經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)不斷加固。

“跑”得最快的當(dāng)屬出口。去年我國經(jīng)濟在疫情之后開始復(fù)蘇，外貿(mào)出口在經(jīng)濟恢復(fù)過程中起很大作用，增長速度非常快。這背后有一些結(jié)構(gòu)性的原因：一方面，中國疫情控制得很好，比較早啟動“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等復(fù)蘇措施，大量抗疫物資出口對外貿(mào)起了很大拉動作用。另一方面，很多國家受疫情影響，經(jīng)濟沒有完全恢復(fù)，這種情況下有許多供需方面的缺口，我國出口增長在很大程度上受此推動。目前隨著全球疫苗接種增加，主要的工業(yè)國家和西方國家，也包括新興市場經(jīng)濟陸續(xù)進入復(fù)蘇階段，我們可以觀察到我國整個出口數(shù)據(jù)之中，新增訂單數(shù)量開始出現(xiàn)收縮趨勢。

相對出口而言，消費和投資，特別是固定資產(chǎn)投資的恢復(fù)有一定的遲滯，但到今年一季度數(shù)據(jù)也都轉(zhuǎn)正，上半年更是持續(xù)恢復(fù)。這符合中國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段后的特點，中國經(jīng)濟增長動能正在發(fā)生變化。以制造業(yè)投資為例，整個制造業(yè)在中國GDP的占比這些年其實是在下滑的，這種情況下可能出現(xiàn)制造業(yè)投資轉(zhuǎn)正但增速仍低于過往的情況，這是很正常的現(xiàn)象。長遠來看，伴隨著中國進入新發(fā)展階段，新動能逐漸涌現(xiàn)，比如向數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進的過程中，5G、6G技術(shù)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和運用，加上“碳中和”目標(biāo)的不斷推進，都會帶來很多投資的可能性。從長遠來看，中國制造業(yè)投資依然樂觀。

相比出口、投資來說，消費本身是經(jīng)濟生活中的一個“慢變量”。不過，從今年第一季度開始消費數(shù)據(jù)就陸續(xù)轉(zhuǎn)正。這與全球經(jīng)濟尚處于疫情之中有關(guān)。此外，我國進入新發(fā)展階段之后，動能轉(zhuǎn)換期間可能也會出現(xiàn)一些變化，未來一段時間應(yīng)該考慮怎樣進一步“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”，增加城市居民收入和農(nóng)村居民的收入，增加他們的消費意愿和對未來的預(yù)期。

此外，政策應(yīng)重點關(guān)注兩大結(jié)構(gòu)性問題。觀察中國經(jīng)濟可以從兩個維度來看，一是看總體經(jīng)濟的表現(xiàn)，二是看結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟表現(xiàn)。其中，一大難點在于宏觀政策對結(jié)構(gòu)性問題的解決可能很難起到比較大的作用。在應(yīng)對一些比較大的、突如其來的內(nèi)外部沖擊時，財政政策和貨幣政策能起到非常顯著的效果，比如過去一段時期的逆周期政策操作，應(yīng)該說是非常成功的。但是涉及結(jié)構(gòu)性問題，最終還是要依靠結(jié)構(gòu)性改革。

未來，政策著力點應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下兩方面：一是怎么去真正提升城市居民和農(nóng)村居民的可支配收入，從而發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性的作用。二是從企業(yè)層面來看，怎么讓數(shù)量龐大的中小微企業(yè)，特別是民營企業(yè)，在不確定的內(nèi)外部環(huán)境的雙重沖擊之下，能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展。一個國家經(jīng)濟長期穩(wěn)健發(fā)展，有賴于一個比較健康的微觀基礎(chǔ)。根據(jù)市場監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)，中國市場主體已達到1.44億。它們基本上構(gòu)成了中國經(jīng)濟健康合理運行的微觀基礎(chǔ)。所有企業(yè)、行業(yè)通過上下游關(guān)系關(guān)聯(lián)在一起，在這種情況下，如果宏觀政策能夠針對關(guān)鍵“節(jié)點”進行打通，就會起到強大的“乘數(shù)效應(yīng)”。

《光明日報》（ 2021年07月22日 02版）

[ 責(zé)編：陳暢 ]

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