以標(biāo)準(zhǔn)化之筆繪就江西綠色生態(tài)發(fā)展畫卷

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（陳亞茹 記者朱海）近日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)布《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)規(guī)范》《“兩山銀行”運(yùn)行管理規(guī)范》《河湖（水庫(kù)）健康評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等一批重要的生態(tài)文明地方標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及生態(tài)資源核算、生態(tài)資源轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)資源保護(hù)等方面，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。

近年來(lái)，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞江西省委省政府生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中心工作，通過(guò)制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值、打造綠色生態(tài)區(qū)域公用品牌，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和路徑，開展實(shí)施了一系列生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年12月，國(guó)家發(fā)展改革委將江西“綠色生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制”列入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)全國(guó)推廣清單。

摸清生態(tài)資源“家底”

江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然稟賦優(yōu)良，具備建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)�！渡鷳B(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)規(guī)范》為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)打造“量化標(biāo)準(zhǔn)”，規(guī)定了生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的核算步驟以及生態(tài)產(chǎn)品功能量核算方法、定價(jià)方法和價(jià)值量核算方法等要求，明確從自然生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品等3個(gè)類別進(jìn)行核算，形成統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系、具體算法、數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)口徑等，有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)化，解決價(jià)值核算概念不清晰、邊界不明確、思路不統(tǒng)一等問(wèn)題，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。

打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道

著力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道的關(guān)鍵路徑，是加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然要求。

綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，如何走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，是江西深入思考、努力探索的課題。為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，去年8月，“兩山銀行”服務(wù)模式率先在江西省撫州市資溪縣誕生，為全國(guó)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了有益啟示。 《“兩山銀行”運(yùn)行管理規(guī)范》為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建“轉(zhuǎn)化平臺(tái)”，明確規(guī)定“兩山銀行”并非真正意義上的銀行，而是借鑒銀行分散式輸入、集中式輸出的理念，把碎片化的生態(tài)資源進(jìn)行規(guī)�；�的收儲(chǔ)、專業(yè)化的整合、市場(chǎng)化的運(yùn)作，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)包，從而實(shí)現(xiàn)“兩山”高效轉(zhuǎn)化的模式，有效推動(dòng)“兩山銀行”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)的可借鑒、可復(fù)制、可推廣，指導(dǎo)全省各地搭建生態(tài)資源交易轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”的科學(xué)轉(zhuǎn)化。

著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)“資產(chǎn)”供給

加強(qiáng)山水林田湖草沙系統(tǒng)綜合治理，不斷增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供“源頭活水”，是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江西水系發(fā)達(dá)，河湖眾多，優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)“資產(chǎn)”。2018年12月，《江西省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》指出，要完善河湖健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定河湖健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)�！逗雍�（水庫(kù)）健康評(píng)價(jià)導(dǎo)則》符合江西省水生態(tài)文明建設(shè)、河湖長(zhǎng)制實(shí)施、生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域和江西河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)提升河湖水資源保障能力，打擊河湖違法行為，改善水生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)公眾參與河湖管護(hù)，提升水生態(tài)文明意識(shí)將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

持續(xù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品“賦能增值”

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，江西省將堅(jiān)持貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)以標(biāo)準(zhǔn)化支撐生態(tài)文明建設(shè)，探索開展生態(tài)資源確權(quán)登記、生態(tài)產(chǎn)品信息普查、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)、生態(tài)資源權(quán)益交易規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能，打造特色鮮明的“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌，將各類生態(tài)產(chǎn)品納入品牌范圍，加強(qiáng)品牌培育和保護(hù)，提升生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)，構(gòu)建具有江西特色的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系。精心做好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的“江西標(biāo)準(zhǔn)”，使綠水青山的底色更亮、金山銀山的成色更足。