全球投資有哪些新趨勢(shì)？聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)報(bào)告詳解

近日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）發(fā)布《世界投資報(bào)告2021》（下稱“報(bào)告”），勾勒了后疫情時(shí)代全球投資的最新圖景。

報(bào)告顯示，2020年全球外國(guó)直接投資（FDI）額為9990億美元，相比2019年的約1.5萬(wàn)億美元下降了35%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2020年外國(guó)直接投資額同比下降58%，發(fā)展中國(guó)家僅下降8%。就地區(qū)來(lái)說(shuō)，歐洲2020年外國(guó)直接投資額同比下降最多，達(dá)80%；北美下降42%；拉丁美洲下降45%；非洲下降16%。

唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的地區(qū)是亞洲，外國(guó)直接投資同比上升了4%，達(dá)5350億美元，約占全球2020年外國(guó)直接投資額的一半。

其中，中國(guó)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，成為帶動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。數(shù)據(jù)顯示，東亞地區(qū)2020年外國(guó)直接投資額達(dá)2920億美元，中國(guó)為1490億美元，同比增長(zhǎng)6%。目前，中國(guó)是全球第二大外國(guó)直接投資流入國(guó)，同時(shí)也是全球第一大外國(guó)直接投資流出國(guó)，投資總額達(dá)1330億美元。

多邊貿(mào)易助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

報(bào)告認(rèn)為，疫情對(duì)全球外資流動(dòng)的沖擊主要來(lái)自于兩方面。就原有投資項(xiàng)目而言，疫情期間，各國(guó)限制入境及停工停產(chǎn)政策，放緩了各國(guó)原有投資項(xiàng)目的進(jìn)程，跨境投資速度由此受到影響。對(duì)于新投資項(xiàng)目，在疫情暴發(fā)初期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯不前以及出于對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，人們對(duì)海外投資項(xiàng)目更加謹(jǐn)慎。

報(bào)告選取了多年的數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，疫情對(duì)于全球投資的影響遠(yuǎn)勝于2009年前后的金融危機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，即便在2009年金融危機(jī)期間，全球外國(guó)直接投資總額仍保持在1萬(wàn)億美元之上。而2020年這一數(shù)字僅為9990億美元。

其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在2020年疫情期間的引資都不及2009年金融危機(jī)時(shí)。唯一的亮點(diǎn)便是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。即便受疫情影響，2020年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸引了約6630億美元的外資，高于金融危機(jī)時(shí)約5000億美元的水平。在金融危機(jī)期間，也正是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的韌性，帶領(lǐng)世界走出了危機(jī)。

雖然，全球范圍內(nèi)的投資活動(dòng)都由于各國(guó)采取的封鎖、隔離等政策受到影響，但報(bào)告發(fā)現(xiàn)，積極且促進(jìn)自由貿(mào)易流動(dòng)的政策依舊占上風(fēng)，達(dá)59%，而諸如貿(mào)易保護(hù)主義的限制政策雖然在疫情期間有抬頭趨勢(shì)，但僅為41%。

此外，報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，正是在積極且促進(jìn)自由貿(mào)易政策的驅(qū)動(dòng)下，2020年疫情期間，國(guó)際貿(mào)易投資條約（AII）的簽署并沒(méi)有受到阻礙。在21項(xiàng)簽署的國(guó)際貿(mào)易投資條約中，雙邊貿(mào)易協(xié)定（BIT）為6項(xiàng)，主要是脫歐后的英國(guó)開(kāi)拓、鞏固新的雙邊貿(mào)易市場(chǎng)，而涉及區(qū)域的貿(mào)易投資協(xié)定（TIP）相對(duì)占據(jù)多數(shù)，為15項(xiàng)。

在涉及區(qū)域的貿(mào)易投資協(xié)定中，最大的亮點(diǎn)是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在2020年11月正式簽署。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)誕生，為疫情下全球經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇增添了動(dòng)力。報(bào)告認(rèn)為，這也是亞洲在2020年依舊能成為外資熱衷的目的地的主要因素之一。

此外，報(bào)告認(rèn)為，諸如仍在進(jìn)行中的《全面與進(jìn)步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《英國(guó)與貿(mào)易合作協(xié)定》等“巨型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”（MegaregionalAIIs），都將成為疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力。

哪些領(lǐng)域是未來(lái)投資商機(jī)

盡管疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響顯著，但報(bào)告認(rèn)為，一個(gè)欣喜的現(xiàn)象是，包括各國(guó)政府、國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)等對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的刺激及規(guī)劃都沒(méi)有停歇。

報(bào)告整理了各區(qū)域多邊金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情的響應(yīng)措施。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，各區(qū)域開(kāi)發(fā)銀行總計(jì)投資了約2284億美元，通過(guò)貸款發(fā)放、直接投資等各種形式，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。其中，世界銀行占據(jù)主導(dǎo)角色。2020年4月至今年6月，世行共計(jì)提供了約1600億美元的新冠緊急援助項(xiàng)目，旨在幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)疫情。

那么，在后疫情時(shí)代，哪些領(lǐng)域會(huì)成為外資熱衷的領(lǐng)域呢？根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的一項(xiàng)調(diào)查，大多數(shù)國(guó)家都積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的投資，比如通過(guò)制定投資促進(jìn)和便利化措施，建立專門的經(jīng)濟(jì)特區(qū)等來(lái)吸引醫(yī)療領(lǐng)域的投資。報(bào)告認(rèn)為，雖然疫情導(dǎo)致一些國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療投資的監(jiān)督，但它也促使許多國(guó)家政府更重視對(duì)該行業(yè)的投資。

報(bào)告通過(guò)對(duì)各國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，54%的受訪機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在后疫情時(shí)代醫(yī)療領(lǐng)域依舊是投資者關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。

在2021年最重要的投資行業(yè)方面，80%的機(jī)構(gòu)認(rèn)為是農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域；信息科技為39%；制藥為33%；電力31%；礦業(yè)28%。

展望未來(lái)，報(bào)告預(yù)計(jì)2021年全球外國(guó)直接投資將觸底反彈，增速在10%~15%，但仍然會(huì)比2019年的外國(guó)直接投資水平低25%左右。2022年，外國(guó)直接投資將繼續(xù)增長(zhǎng)，在最樂(lè)觀的情況下將達(dá)到2019年的水平。

不過(guò)，報(bào)告指出，全球外國(guó)直接投資復(fù)蘇的前景高度不確定。復(fù)蘇主要取決于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度、各國(guó)疫情接種情況以及變異毒株導(dǎo)致疫情卷土重來(lái)的可能性等。制圖/蔣皓明