發(fā)揮比較優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏（經(jīng)濟(jì)新方位·加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展）

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中需要率先突破的領(lǐng)域之一。近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展重大工程項(xiàng)目加快落地實(shí)施，為京津冀地區(qū)帶來發(fā)展新機(jī)遇。2020年，京津冀三省市在做好常態(tài)化疫情防控前提下，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。新開工及續(xù)建的62個(gè)重大項(xiàng)目，全年完成投資約1300億元。

三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有哪些亮點(diǎn)，如何繼續(xù)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同走向深入，記者在三地進(jìn)行了采訪。

北京——

疏解非首都功能

優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

低噪聲車廂、障礙物探測報(bào)警、能夠殺菌消毒的空氣凈化裝置……4月27日，一列紅白相間、充滿“智慧”的地鐵列車在京投裝備河北京車智能制造基地正式下線，將服務(wù)于浙江省紹興市第一條地鐵線。

記者在總組裝車間看到，高高架起的黃色平臺(tái)上，一節(jié)節(jié)車廂正在流水化作業(yè)。車間上方是巨大的生產(chǎn)進(jìn)度顯示屏，上面實(shí)時(shí)更新著月訂單、周工序等完成率，水電氣能耗也一目了然。作為目前保定市從北京引進(jìn)的建設(shè)體量最大的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，河北京車各車間的智能制造、自動(dòng)化設(shè)備占80%以上。

河北京車總經(jīng)理?xiàng)罾�軍介紹，該項(xiàng)目總投資達(dá)45億元，規(guī)劃產(chǎn)能1300輛城市軌道車輛，全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入100億元，利稅10億元以上。

投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)，這樣一個(gè)“香餑餑”如何落戶保定？

原來，京車項(xiàng)目需要占地1500畝，建設(shè)長2.2公里的整條試車線路。對這樣一個(gè)“巨無霸”項(xiàng)目，擁有廣闊發(fā)展縱深的河北具有十分突出的優(yōu)勢。

“布局在這里既能實(shí)現(xiàn)北京資金、技術(shù)等優(yōu)勢資源的輻射與輸出，又能發(fā)揮河北在區(qū)位、空間等方面的承載優(yōu)勢�！焙颖本┸嚨耐顿Y方——北京京投公司黨委書記、董事長張燕友說，“河北京車與生俱來就有著強(qiáng)烈的‘協(xié)同發(fā)展’基因，它的誕生正是京津冀三地立足各自功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和空間格局，實(shí)現(xiàn)互利共贏的結(jié)果�！�

從2018年開工建設(shè)，到如今基地生產(chǎn)的首列車下線，總共用了不到3年時(shí)間，飛速成長的河北京車項(xiàng)目先后獲得紹興城市軌道交通1號(hào)線、北京軌道交通11號(hào)線等一大批生產(chǎn)訂單。

“我們還以京車項(xiàng)目為中心，進(jìn)行了‘軌道交通產(chǎn)業(yè)園’建設(shè)�！北６�滿城區(qū)委主要負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)孛闇?zhǔn)京車110余家上下游配套企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈在當(dāng)?shù)芈涞厣�根�?/p>

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施7年來，三地的產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移和對接協(xié)作步入快車道，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈加快形成�！笆杞夥鞘锥脊δ埽�既是減輕北京的‘大城市病’，讓首都功能得到更好的發(fā)揮，同時(shí)也讓疏解出去的企業(yè)突破自身發(fā)展瓶頸，在更為廣闊的空間實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)�！北本┦邪l(fā)改委主任談緒祥表示，“我們以疏解非首都功能為‘牛鼻子’，推動(dòng)企業(yè)在京津冀地區(qū)合理布局，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局�！�

天津——

構(gòu)筑良好生態(tài)

壯大產(chǎn)業(yè)集群

駛出京津塘高速兩三公里，幾棟玻璃幕墻建筑遠(yuǎn)遠(yuǎn)矗立，這里是濱海高新區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)園，也是天津正在打造的“中國信創(chuàng)谷”。

在飛騰、曙光等一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)園形成了“IT基礎(chǔ)設(shè)置—基礎(chǔ)軟件—應(yīng)用軟件—網(wǎng)絡(luò)信息安全—信創(chuàng)+服務(wù)”的全鏈發(fā)展，更聚集了千余家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)。

“這也是企業(yè)總部選擇這里的原因�！�2020年3月，麒麟軟件有限公司落戶產(chǎn)業(yè)園，副總裁、高級(jí)工程師李震寧說，天津區(qū)位優(yōu)勢和成本優(yōu)勢明顯，“操作系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不同于硬件生產(chǎn)企業(yè)，它高度依賴于產(chǎn)業(yè)的上下游生態(tài)環(huán)境。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，高新技術(shù)企業(yè)密集入駐濱海新區(qū)，形成規(guī)�；�、集群化的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有開放的應(yīng)用場景用于實(shí)踐來支持企業(yè)的發(fā)展�！�

“我們也從一個(gè)側(cè)面，見證了京津冀協(xié)同發(fā)展的成果�！崩钫饘幓貞�，多年前剛開始做自主操作系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化時(shí)，人才團(tuán)隊(duì)主要是在北京匯聚，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后，天津的人才加速集聚，也具備了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，方便企業(yè)跨區(qū)域開展系列產(chǎn)業(yè)化工作�！俺霈F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技創(chuàng)新、人才融合、合力共贏的大好局面�！�

如今，李震寧每月都要往返京津多次。“兩地的布局是根據(jù)各地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行資源適配�！北热顼w騰總部在天津，就圍繞麒麟操作系統(tǒng)+芯片生態(tài)體系組合進(jìn)行研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，北京公司也根據(jù)當(dāng)?shù)匦艅?chuàng)產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，進(jìn)行軟件研發(fā)和生態(tài)布局。

3月，國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在濱海新區(qū)高新區(qū)舉行。項(xiàng)目建成后，將為信創(chuàng)龍頭企業(yè)提速升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供載體和平臺(tái)。截至目前，濱海新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模近460億元，已成為天津信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)域。

“‘十四五’時(shí)期，我們將以信創(chuàng)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主攻方向，加速產(chǎn)業(yè)謀劃布局，著力構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升，助推天津高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局�！碧旖蚴泄�業(yè)和信息化局黨組書記、局長尹繼輝說。

河北——

積極承接轉(zhuǎn)移

助力轉(zhuǎn)型升級(jí)

51秒，可以做什么？位于河北省滄州市的北京現(xiàn)代滄州工廠，滿產(chǎn)狀態(tài)下，每51秒就有一輛汽車駛出生產(chǎn)線。

步入車間，一排排明黃色的手臂式機(jī)器人正靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械臂不停“揮舞”，不一會(huì)兒，一個(gè)完整的優(yōu)質(zhì)車身下線，被機(jī)械裝置運(yùn)往下一道工序。

高度信息化、高度自動(dòng)化、高度網(wǎng)絡(luò)化……“立足打造智能工廠，我們實(shí)現(xiàn)了100%沖壓自動(dòng)化、100%車身焊接和涂膠自動(dòng)化、100%涂裝噴涂自動(dòng)化、100%總裝柔性化生產(chǎn)�！北本┈F(xiàn)代滄州工廠廠長武興介紹。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，河北省引進(jìn)落地最高質(zhì)量、最大體量的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目，北京現(xiàn)代滄州工廠已累計(jì)生產(chǎn)汽車超58萬臺(tái)，產(chǎn)值超440億元，納稅超26億元。

“汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我們的支柱產(chǎn)業(yè)�！睖嬷菔邪l(fā)改委黨組成員、副主任蘭丕祿說：“工廠的落戶，對加速滄州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)、提高居民收入、改善城建環(huán)境、完善城市功能具有重要而深遠(yuǎn)的影響�！痹诒本┈F(xiàn)代滄州工廠帶動(dòng)下，42家國內(nèi)外知名汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐奂�發(fā)展，建成汽車及零部件項(xiàng)目200余個(gè)。

去年5月，隨著滄州在全國首開主城區(qū)自動(dòng)駕駛載人測試路網(wǎng)，當(dāng)?shù)赜?jì)劃引入智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群�！拔覀儗⒓訌�(qiáng)與京津汽車產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系。也將實(shí)施重大技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造、綠色制造發(fā)展�！碧m丕祿說。

全省生產(chǎn)總值從2015年的2.6萬億元增長到2020年的3.62萬億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重由2013年的11.8%提高到2020年的19.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占生產(chǎn)總值比重超過30%……

“我們通過積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用北京科創(chuàng)資源助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地促進(jìn)了河北高質(zhì)量發(fā)展�！焙颖笔“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)抓好重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)，提升對京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的吸引力和承載力，同時(shí)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，鞏固和優(yōu)化一批上下游關(guān)聯(lián)度高、在國內(nèi)國際具有較強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

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