日本防衛(wèi)費(fèi)欲突破“GDP1％框架”，傳遞一個危險信號

原標(biāo)題：日本防衛(wèi)費(fèi)欲突破“GDP1％框架”，傳遞一個危險信號

▲2021年3月16日美國國防部長勞埃德·奧斯汀等在日本東京與日本防衛(wèi)大臣岸信夫等舉行“2＋2”會談。圖片來源：IC photo

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》20日刊登對日本防衛(wèi)大臣岸信夫的專訪。岸信夫是日本前首相安倍晉三的胞弟。他在采訪中稱，日本防衛(wèi)費(fèi)將不拘泥于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1％的標(biāo)準(zhǔn)，日本的防衛(wèi)費(fèi)要以保衛(wèi)國家的標(biāo)準(zhǔn)來籌措，而不是與GDP比例相比。

這是日本跟隨美國阻遏中國的結(jié)果。

GDP1%是觀測日本防衛(wèi)費(fèi)的重要風(fēng)向標(biāo)

韓國《中央日報》日文版20日稱，日本政府1976年確定了防衛(wèi)費(fèi)不超過GDP1%的方針，1987年這一方針被廢除。但是，中曾根康弘內(nèi)閣在廢除此方針時，提出“尊重1％框架限制的精神”。

事實(shí)上，除了在1987年到1989年這段冷戰(zhàn)加劇的時間，日本的防衛(wèi)費(fèi)在1990年代以后，只在2010年突破過GDP1%的比例，其他時間都在此之內(nèi)。也就是說，在31年的時間里，日本有30年在“尊重1％框架限制的精神”。因此，1%是觀測日本防衛(wèi)費(fèi)的重要風(fēng)向標(biāo)。

現(xiàn)在，日本卻突然高調(diào)轉(zhuǎn)向。岸信夫在采訪中稱，觀察近年來的安保環(huán)境，“日本面臨的安保環(huán)境正在以極快的速度變化，不確定性也在提升。必須以明顯不同于此前的速度強(qiáng)化防衛(wèi)力�！�

這顯然是在拿中國說事兒，為自己增加防衛(wèi)費(fèi)找借口。其實(shí)，日本的防衛(wèi)費(fèi)已經(jīng)連續(xù)九年增加，只是尚未突破GDP1%的框架限制。

日本首相菅義偉。圖片來源：新京報網(wǎng)

跟美國站一起才是最根本原因

日本防衛(wèi)費(fèi)增加的最根本原因源于美日同盟，這個同盟是日本最為看重的。每次美國新總統(tǒng)當(dāng)選，日本首先要跟美國講的就是這個事情。今年 1月28日，日本首相菅義偉與美國總統(tǒng)拜登舉行電話會談，發(fā)布的新聞就是雙方就進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟關(guān)系達(dá)成共識。

日本防衛(wèi)費(fèi)增加源于美日同盟的原因，是美國對中國的戰(zhàn)略近年來發(fā)生了明顯變化。阻遏中國的發(fā)展速度成為了美國的首選。

這一點(diǎn)，沒有伴隨作為民主黨人的拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)而有所改變，在某種程度上甚至有過之而無不及。特朗普在任時，其風(fēng)格是四面出擊，以一敵多，以致不管是否盟友，都有矛盾，將“美國優(yōu)先”發(fā)揮到二戰(zhàn)后極致。當(dāng)下，拜登的風(fēng)格是緩和與盟友的矛盾，跟盟友好說好商量，共同阻遏中國，是以多敵一。

日本作為美國在東亞的小弟，緊隨美國的對華戰(zhàn)略，加快了防衛(wèi)費(fèi)用的增加，以至于不想再受到1%比例的框架限制，打破日本民眾和其他國家的心理上限。

▲菅義偉（左）和拜登（右）一個多月前會晤。圖片來源：新京報網(wǎng)

日本在吆喝的不只是防衛(wèi)費(fèi)

一個多月之前，日本首相菅義偉訪問美國，美國總統(tǒng)拜登與其舉行了會晤，路透社稱，“中國是首要議題”。在聯(lián)合記者會上，拜登說：“我們致力于共同應(yīng)對來自中國的挑戰(zhàn)，以及東海、南海、朝鮮等問題，以確保自由開放印度太平洋(601099,股吧)的未來�！眻蟮肋�稱，拜登和菅義偉還在會談中談及了中國臺灣地區(qū)、中國香港和新疆。

也正是在4月16日會談之后的美日聯(lián)合聲明中，日美兩國領(lǐng)導(dǎo)人自1969年以來首次在一份聯(lián)合聲明中提及中國臺灣。而幾天之前曝光的日本政府2021年版《防衛(wèi)白皮書》草案內(nèi)容中，首次寫入所謂“臺灣局勢穩(wěn)定對日本安全保障和國際社會穩(wěn)定十分重要”，還稱“中國軍事動向引發(fā)擔(dān)憂”。

顯然，日本在吆喝的不只是防衛(wèi)費(fèi)突破GDP1%的問題，而是想跟隨美國走得更遠(yuǎn)，并在此過程中想順道達(dá)到一些自己的目的。但這確實(shí)有些癡心妄想。很簡單，日美涉及的一些中國核心利益問題，是觸碰底線的問題。

針對美日同盟提及中國臺灣問題，中國駐日大使孔鉉佑在5月18日接受共同社專訪時表示，日本與美國是同盟關(guān)系，與中國也有和平友好條約，在維護(hù)日美同盟的同時不應(yīng)忘記履行中日和平友好條約義務(wù)。挑動地區(qū)對立，甚至把自己卷入大國對抗，歸根結(jié)底不符合日方自身的國家利益。

□任孟山（專欄作家）