五一假期漸行漸近。
這次假期連休5天，是2008年取消五一黃金周以后休息時(shí)間最長(zhǎng)的五一假期之一。本來(lái)應(yīng)該是高興的事兒，怎料卻引來(lái)一片吐槽，只因這5天當(dāng)中只有1天是真正意義上的放假，另4天則包含了周末2天和調(diào)休2天。很多網(wǎng)友覺得，為了“拼湊”出來(lái)一個(gè)小長(zhǎng)假，卻付出了前后兩個(gè)周末被影響的代價(jià)，擾亂了原本正常的工作生活節(jié)奏，似乎有些得不償失。
客觀地講，大家的吐槽不無(wú)道理，然而，若是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)審視，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)假期調(diào)休這件事雖然不大“討喜”，但卻在情理之中。
先來(lái)問(wèn)個(gè)問(wèn)題：為什么寧愿“拼湊”，也要連休5天假？
答案其實(shí)很簡(jiǎn)單：為了促消費(fèi)。
自2020年起，除了疫情，我們聽到最多的詞語(yǔ)大概就是“促消費(fèi)”了。尤其是在疫情之后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，從中央到地方都不約而同地將促消費(fèi)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定的重要抓手，比如之前的發(fā)放消費(fèi)券、提供購(gòu)車補(bǔ)貼，以及最近的加快發(fā)展新型消費(fèi)、培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，無(wú)不凸顯出消費(fèi)的重要地位。
可喜的是，今年以來(lái)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)很好地延續(xù)了去年下半年以來(lái)的回升勢(shì)頭。從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，糧油、食品、飲料等必選消費(fèi)均已恢復(fù)到疫情之前的水平甚至更高，可選消費(fèi)中的汽車、金銀珠寶、通訊器材類也恢復(fù)得不錯(cuò)。
不過(guò)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)在介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)消費(fèi)形勢(shì)時(shí)，還是指出了問(wèn)題：“消費(fèi)恢復(fù)還不平衡……民眾的消費(fèi)需求還沒有得到充分滿足。”
“不平衡”體現(xiàn)在何處？民眾哪些方面的消費(fèi)需求還未能充分滿足？旅游業(yè)必定是其中之一。
眾所周知，由于旅游業(yè)天生帶有出行、聚集、社交等屬性，因而整個(gè)行業(yè)受疫情影響最明顯，甚至幾近停擺：景區(qū)關(guān)門、酒店空轉(zhuǎn)、餐館閉客、航班驟減……很多旅行社都遇到了現(xiàn)金流緊張、服務(wù)難度加劇、旅游合同糾紛等難題，2020年的經(jīng)營(yíng)預(yù)期完全被顛覆。雖說(shuō)在疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的背景下，旅游業(yè)已呈現(xiàn)出明顯的恢復(fù)之勢(shì)，但其進(jìn)度仍然要落后于其他消費(fèi)領(lǐng)域。
以今年清明節(jié)為例，數(shù)據(jù)顯示，三天假期國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)到1.02億，已恢復(fù)至疫情之前九成左右的水平，然而國(guó)內(nèi)旅游收入?yún)s僅有2019年同期的56%。雖然有周邊游、短途游、部分景區(qū)減免門票等因素的影響，可旅游消費(fèi)市場(chǎng)的相對(duì)低迷卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
就旅游業(yè)本身來(lái)說(shuō)，不僅涉及到餐飲、酒店、交通、景區(qū)景點(diǎn)、商超、娛樂(lè)設(shè)施等諸多領(lǐng)域，還關(guān)聯(lián)到農(nóng)業(yè)、園林、建筑、金融、保險(xiǎn)、通訊、廣告等其他配套產(chǎn)業(yè)部門，足足貢獻(xiàn)了11%的GDP和近8000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義深遠(yuǎn)。
從這個(gè)角度看，如果旅游消費(fèi)能夠得到提振，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)一系列行業(yè)的消費(fèi)復(fù)蘇。不過(guò)，前提是國(guó)人要有足夠長(zhǎng)的閑暇時(shí)間，否則很難付諸于實(shí)踐。
這便是此次五一假期連休5天的用心良苦之處：要激發(fā)出“假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，以此帶動(dòng)旅游市場(chǎng)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提振。
事實(shí)上，“假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的能量大小，往往與假期時(shí)間長(zhǎng)短呈明顯的正相關(guān)關(guān)系。比如，去年國(guó)慶假期前7天，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客6.18億人次，同比恢復(fù)79.0％；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4543.3億元，同比恢復(fù)69.9％。很多去了熱門旅游城市或景區(qū)的人，都能切身體會(huì)到人山人海和交通擁堵的面貌。受此影響，酒店、民宿、餐飲、休閑、娛樂(lè)等相關(guān)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了可觀的增長(zhǎng)，這也為全年經(jīng)濟(jì)的正增長(zhǎng)大大地助了一把力。
除此之外，連休5天也給人們提供了更為充分的選擇余地。例如，不少因“就地過(guò)年”倡議而未能返鄉(xiāng)的人們，完全可以利用此次五一假期回家看看父母，陪陪妻兒，不也是其樂(lè)融融的美好景象嗎？
可是為什么我們放完長(zhǎng)假之后卻又要調(diào)休呢？
很大一部分原因在于要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，不能松懈。
放眼當(dāng)下，盡管國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，各行各業(yè)都在穩(wěn)步有序運(yùn)行，疫苗接種工作也在按部就班推進(jìn)，可是我們還是應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到：如今海外疫情依然不容樂(lè)觀，很多國(guó)家都出現(xiàn)了變異病毒，且日新增病例居高不下，全球新一輪疫情警報(bào)已然拉響，而國(guó)內(nèi)不少地區(qū)面臨境外輸入的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)新增病例，勢(shì)必又要影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行。
不僅如此，前期疫情使得很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都承擔(dān)了較大壓力，得益于國(guó)內(nèi)疫情防控的到位，現(xiàn)階段正是重整旗鼓、快馬加鞭迎頭趕上的好時(shí)機(jī)。從用人單位的角度看，若是在連休5天的基礎(chǔ)上還不實(shí)行調(diào)休方案，那么，很可能就會(huì)影響工作的推進(jìn)節(jié)奏與經(jīng)營(yíng)的回暖勢(shì)頭，并且在一定程度上加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
為什么我國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度表現(xiàn)如此之好？其中的一個(gè)關(guān)鍵原因恰恰在于，“就地過(guò)年”使得人口返鄉(xiāng)流動(dòng)明顯減少，停工時(shí)間大大縮短，春節(jié)過(guò)后復(fù)工的節(jié)奏比往年更快，特別是工業(yè)和建筑業(yè)，都一改往年用工穩(wěn)定性較差、產(chǎn)能恢復(fù)相對(duì)緩慢的態(tài)勢(shì)，有效產(chǎn)能持續(xù)維持在高位，從而極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的提振和回暖，并帶動(dòng)了人均可支配收入、就業(yè)率等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的向好。
一言以蔽之，只有穩(wěn)住生產(chǎn)活動(dòng)，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；基本盤穩(wěn)定了，失業(yè)率才會(huì)下降，人們的收入才更有保障，幸福生活才能更有底氣。若是工作和收入都受到了影響，縱然能多給幾天假期，人們恐怕也很難有足夠的閑情雅致去享受。
畢竟，“發(fā)展還是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)�！�
不過(guò)，說(shuō)句良心話，中國(guó)勞動(dòng)者的確是太“拼”了，在全世界都是出了名的。
這里可以簡(jiǎn)單算一筆賬：如果剔除周末的雙休，國(guó)人每年的法定休假天數(shù)為16天，且不說(shuō)荷蘭、丹麥、瑞典等高福利國(guó)家與法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，單說(shuō)在亞洲地區(qū)，我國(guó)的法定假日也明顯低于日本、越南等國(guó)家（見下圖）；另外，從工作總時(shí)長(zhǎng)上看，2018年中國(guó)人均全年工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)2100個(gè)小時(shí)，僅次于墨西哥的2225個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家的工作時(shí)長(zhǎng)。值得一提的是，這當(dāng)中不少大城市的“996”、“5+2”等加班現(xiàn)象已是見怪不怪，即便是公務(wù)員和事業(yè)單位，如今也是忙碌不堪。
至此，可能有人會(huì)問(wèn)：既然我們工作那么“拼”，為什么不能多放幾天假呢？
原因在于，我國(guó)目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段還不足以支撐過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的休假，雖然已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展成果有目共睹，但不同行業(yè)、區(qū)域間的發(fā)展步伐并不一致。且要是論人均GDP，我國(guó)在世界上位居70名上下，同發(fā)達(dá)國(guó)家和高福利國(guó)家相比還有不小的差距，而這些國(guó)家的居民，幾乎都曾有過(guò)工作量大、上班繁忙的經(jīng)歷。可以說(shuō)，高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)才是人們實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間休假的前提保障，正應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這句老話。
不過(guò)客觀地說(shuō)，一個(gè)國(guó)家真正意義上的強(qiáng)大，絕不僅僅體現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)的物質(zhì)財(cái)富上，國(guó)人精神層面的愉悅與升華同樣不可或缺，而這在相當(dāng)程度上，是需要足夠的閑暇時(shí)光來(lái)加持。從這個(gè)角度看，延長(zhǎng)休假的確是有必要的。從經(jīng)濟(jì)層面考慮，這除了能促進(jìn)消費(fèi)之外，還可以讓人們有更充足的時(shí)間去學(xué)習(xí)新技能、反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而有助于提升人力資本質(zhì)量，并帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
事實(shí)上，如果回溯歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)人的假期其實(shí)已經(jīng)在持續(xù)延長(zhǎng)了。最具代表性的例證便是，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)的周末休假制度從過(guò)去的1天、1.5天調(diào)整到如今2天休假，一些地區(qū)還在探索2.5天休假制度。與此同時(shí)，我國(guó)還在致力于完善帶薪休假。此次央視發(fā)表的評(píng)論中又再次提到：“關(guān)鍵之策在于落實(shí)好帶薪休假制度，給人們更多出行的自由和空間，使旅游、休假更加自主和均衡”，這無(wú)疑是一個(gè)積極信號(hào)。
一切都在往好的方向發(fā)展，我們不妨多點(diǎn)耐心，再多點(diǎn)信心。
文章作者
付一夫
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