前有奧數(shù)，后有英語(yǔ)，越容易標(biāo)準(zhǔn)化考核、抬高競(jìng)爭(zhēng)砝碼的學(xué)科，越容易成為整頓重點(diǎn)
文｜《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)雜志 柳書琪 編輯｜謝麗容
四月的一個(gè)周日，北京市昌平區(qū)一處商場(chǎng)的少兒英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，傳出了孩子們做游戲、給短片配音時(shí)的歡笑聲。機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人程帆是這里唯一表情凝重的人，只有他知道，這也許是這家少兒機(jī)構(gòu)通往終點(diǎn)的倒計(jì)時(shí)。
北京線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停擺超過(guò)一個(gè)月，復(fù)課審批已進(jìn)行到第四批，但每批獲準(zhǔn)開課的機(jī)構(gòu)只有幾十家。程帆的機(jī)構(gòu)不在獲批名單中，換言之，現(xiàn)在繼續(xù)上課屬于違規(guī)。
許多少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同的心態(tài)是，與其在未知中滑向死亡，不如能開一天是一天，至少到關(guān)停時(shí)，退還給家長(zhǎng)的剩余課時(shí)費(fèi)能少一些。
多位少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，獲批復(fù)課困難重重。消防標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)許可、招生范圍、教學(xué)內(nèi)容……多重關(guān)卡之下，能最終通關(guān)的機(jī)構(gòu)少之又少。
“以后想上少兒英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的話，選擇性會(huì)很有限了�！�一位教育行業(yè)資深人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者感嘆。從2016年走來(lái)的教培人或許很難想象，少兒英語(yǔ)曾是最炙手可熱的明星賽道，多少資本多少創(chuàng)業(yè)公司涌入這個(gè)賽道，但在今天的北京，這個(gè)賽道很有可能成為一條羊腸小道。
史上力度最大
一切源自今年3月上旬開始的那場(chǎng)整改。這是校外教培從業(yè)者記憶中力度最大的一次。
上一次教育行業(yè)內(nèi)大規(guī)模整頓要追溯到2018年。教育部等四部門在全國(guó)范圍內(nèi)開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，主要針對(duì)機(jī)構(gòu)的安全隱患、辦學(xué)資質(zhì)、超綱超前教學(xué)、組織競(jìng)賽考試等行為。到2018年年底，摸排的全國(guó)40萬(wàn)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，有近25萬(wàn)家完成了整改。
王頤是北京一家中型少兒英語(yǔ)公司的創(chuàng)始人，比較兩次整頓風(fēng)暴，他的感受是，2018年時(shí)力度雖不小，但校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以邊開課邊整改，經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較小。今年這場(chǎng)是停課整改，整改不通過(guò)無(wú)法復(fù)課，對(duì)于剛從疫情中恢復(fù)過(guò)來(lái)、還來(lái)不及喘息的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，壓力更重了。
此次首當(dāng)其沖的是學(xué)科輔導(dǎo)類，少兒英語(yǔ)也在其中。素質(zhì)類、留學(xué)類、成人教育等其他細(xì)分行業(yè)則沒(méi)有受到太大影響。
第三方在線企業(yè)信息平臺(tái)企查查向《財(cái)經(jīng)》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)在業(yè)存續(xù)的少兒英語(yǔ)相關(guān)公司有4110家，其中北京94家，由于一家公司可能有多個(gè)校區(qū)，北京實(shí)際少兒英語(yǔ)門店數(shù)量在數(shù)百家左右。
受疫情與政策監(jiān)管的雙重影響，近三年來(lái)全國(guó)少兒英語(yǔ)相關(guān)企業(yè)新增數(shù)量明顯下滑，2019年新增數(shù)量還有1149家，2020年下滑至427家，截至目前，2021年新增少兒英語(yǔ)企業(yè)僅有71家。
在北京市教委3月12日發(fā)布的聲明中，提到了這輪整改的背景�！耙欢螘r(shí)間以來(lái)，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在疫情防控不到位、虛假?gòu)V告、退費(fèi)難、超綱超前教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量不高等問(wèn)題�！睂�(duì)此，教委將“依法依規(guī)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格管理”。
多位教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)》記者轉(zhuǎn)述了他們參加教委座談會(huì)的要點(diǎn)，細(xì)則繁多，但綜合來(lái)看，此次整改的關(guān)鍵有四點(diǎn)：機(jī)構(gòu)具備辦學(xué)許可證；教學(xué)內(nèi)容需與校內(nèi)同步、不得超綱超前；開通銀行專項(xiàng)賬戶監(jiān)管資金；禁止夸大宣傳、制造焦慮。
從實(shí)際執(zhí)行來(lái)看，后三者都相對(duì)容易滿足，但單單辦學(xué)許可證這條卻足以卡住絕大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。多位從業(yè)者向《財(cái)經(jīng)》記者表示，由于消防證要求嚴(yán)格，身邊約八九成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有辦學(xué)許可證。但此次想要復(fù)課，辦學(xué)許可證是必須具備的條件。
經(jīng)過(guò)上一輪野蠻擴(kuò)張，校外教培行業(yè)數(shù)量激增，但拿到辦學(xué)許可證的，屈指可數(shù)。此前辦學(xué)許可證不是開辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必備項(xiàng)，更像是可選項(xiàng)。通常在工商部門注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以設(shè)立機(jī)構(gòu)，而辦學(xué)許可證因?yàn)樯暾?qǐng)難度過(guò)大，許多機(jī)構(gòu)最初的經(jīng)營(yíng)就“有照無(wú)證”。
整頓風(fēng)暴開始后，教培機(jī)構(gòu)迫切需要得到一張辦學(xué)許可證。有人開始打聽另一種方式，通過(guò)交易拿到一張轉(zhuǎn)讓的辦學(xué)許可證。按照政策規(guī)定來(lái)說(shuō)，辦學(xué)許可證不允許轉(zhuǎn)讓，所以，這是一筆“灰色交易”。
一位曾購(gòu)置過(guò)辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，辦學(xué)許可證數(shù)量極其有限，整個(gè)北京海淀區(qū)約不到400張，通常是持證機(jī)構(gòu)放棄經(jīng)營(yíng)后，才會(huì)將證件有償轉(zhuǎn)讓，能否購(gòu)得證件有一定的運(yùn)氣成分。
2018年，他通過(guò)朋友搭線，費(fèi)盡周折，從一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)手里花費(fèi)70萬(wàn)獲得了一張辦學(xué)許可證。
就算拿到了二手辦學(xué)許可證，這也并不意味著解決了問(wèn)題。理論上來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)只是省去了提交材料、等待批準(zhǔn)的時(shí)間，實(shí)際上該具備的條件一個(gè)不少。要想將證件上的注冊(cè)校區(qū)更改為自己所在的校區(qū)，依然需要達(dá)到消防合規(guī)、校區(qū)面積達(dá)標(biāo)等一系列條件。
程帆對(duì)購(gòu)買辦學(xué)許可證沒(méi)多大興趣，他對(duì)灰色通道有所耳聞，但認(rèn)為也很難稱得上捷徑，這頂多算是給了一張“滿1000減5元”的優(yōu)惠券。更重要的是，獲得了證件，就意味著要按照學(xué)科類機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，短期內(nèi)他還做不到。
為什么是少兒英語(yǔ)？
《財(cái)經(jīng)》記者走訪多處中小型少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)后了解到，此次政策嚴(yán)管之下，受到最大沖擊的是少兒英語(yǔ)。
歷史總是驚人的相似。2018年的整改風(fēng)暴，重點(diǎn)是當(dāng)時(shí)正如火如荼的奧數(shù)競(jìng)賽。嚴(yán)打之下，由華羅庚杯、迎春杯、希望杯、走美杯組成的四大奧數(shù)競(jìng)賽被嚴(yán)令禁止，一批以競(jìng)賽培訓(xùn)為生的機(jī)構(gòu)也被叫停。
一時(shí)間，北京小學(xué)生家長(zhǎng)們失去了能在“小升初”中脫穎而出的重要砝碼——奧數(shù)證書。此后，英語(yǔ)成為了下一個(gè)衡量小升初孩子質(zhì)量的“金標(biāo)準(zhǔn)”。
與奧數(shù)不同的是，少兒英語(yǔ)并不一定具有競(jìng)賽色彩，因此很難定義少兒英語(yǔ)屬于學(xué)科類還是素質(zhì)類。一方面英語(yǔ)是三大主科之一，有一定的應(yīng)試性；另一方面針對(duì)低齡兒童的英語(yǔ)教育大多主張素質(zhì)教育、重視寓教于樂(lè)，與一般學(xué)科培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容和形式差異較大。
在這個(gè)行業(yè)里，已經(jīng)跑出了如英孚少兒、泡泡少兒和瑞思英語(yǔ)的頭部公司。據(jù)頭豹研究院和廣證恒生報(bào)告顯示，這三大家公司合計(jì)占市場(chǎng)份額的3.6%，年?duì)I收在3億甚至20億元以上。
但除了這些頭部機(jī)構(gòu)之外，其他絕大部分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者高度分散，主要經(jīng)營(yíng)者規(guī)模不大，但總量大。普遍的情況是一些機(jī)構(gòu)年?duì)I收數(shù)百上千萬(wàn)，多以一兩個(gè)城市內(nèi)的幾家直營(yíng)門店的形式存在。
這些機(jī)構(gòu)還有一個(gè)特點(diǎn)：他們普遍以線下教學(xué)為主，線上教學(xué)為輔，或者沒(méi)有。因此，在此次北京的整頓線下教培輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)風(fēng)暴之中，這類機(jī)構(gòu)受到?jīng)_擊最大。
王頤告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他也分不清自己的機(jī)構(gòu)屬于學(xué)科類還是素質(zhì)類。教委曾將少兒英語(yǔ)歸為語(yǔ)言類，和學(xué)科類機(jī)構(gòu)分開管理。但在這次整改中，少兒英語(yǔ)被劃入了學(xué)科類的范疇，一同停課整改。
在教委與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通會(huì)上，少兒英語(yǔ)被要求達(dá)到學(xué)科類機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括不得招收6歲以下兒童，以及進(jìn)度與校內(nèi)一致、不得超綱超前教學(xué)。
這兩點(diǎn)要求對(duì)少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)如同釜底抽薪。3-12歲是少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)普遍的招生段，截去3-6歲相當(dāng)于少了三分之一的客源，而對(duì)于少兒英語(yǔ)教培機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這部分客源恰恰是最重要的。在程帆的機(jī)構(gòu)，3-6歲是主要的生源入口，許多孩子會(huì)一直在他的機(jī)構(gòu)續(xù)費(fèi)學(xué)習(xí)，這部分的生源占比約有一半。
在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門外，一位等待孩子下課的家長(zhǎng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，北京家長(zhǎng)大多認(rèn)同英語(yǔ)教育要從娃娃抓起，6歲以前是孩子的語(yǔ)言敏感期，接觸得越早，越是得心應(yīng)手。一家兒歌幼教公司COO也曾對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，只要歌曲、動(dòng)畫、游戲中涉及到學(xué)習(xí)英語(yǔ)，家長(zhǎng)的付費(fèi)意愿明顯更強(qiáng)烈。
語(yǔ)數(shù)英三門學(xué)科中，家長(zhǎng)尤其偏好在低齡段主抓英語(yǔ)。早在2017年艾瑞咨詢的一份報(bào)告中，英語(yǔ)的參培率就已達(dá)到81.4%，而數(shù)學(xué)和語(yǔ)文僅為46.9%和22%。
少兒英語(yǔ)、數(shù)理思維、大語(yǔ)文三條低齡賽道中，也數(shù)少兒英語(yǔ)最早爆發(fā)，孵化出VIPKID、51Talk、瑞思教育等一批獨(dú)角獸及上市公司。數(shù)理思維相對(duì)次之，也有火花思維和豌豆思維兩家站穩(wěn)腳跟的初創(chuàng)公司。而大語(yǔ)文的風(fēng)從2018年開始吹，卻遲遲未形成真正意義上的風(fēng)口。
失去主要客源的沖擊雖大，但真正致命的是少兒英語(yǔ)不能超綱超前教學(xué)。
“校內(nèi)英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)度相對(duì)落后，不匹配孩子的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境。如果孩子從小接觸英語(yǔ)，邊玩邊學(xué)，不用死背單詞和語(yǔ)法。”程帆說(shuō)。他認(rèn)為校外少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)的教學(xué)理念更有創(chuàng)新與活力，如果只是重復(fù)和鞏固校內(nèi)的知識(shí)，那他創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就不復(fù)存在了。
程帆創(chuàng)業(yè)前是新東方一家校區(qū)的校長(zhǎng)，堅(jiān)信語(yǔ)言是通往更廣闊世界的鑰匙。在他接受采訪的過(guò)程中，他四歲的孩子跑了進(jìn)來(lái)，以一口流利的英文與他爸爸對(duì)話。程帆后來(lái)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他孩子的閱讀水平已超過(guò)國(guó)內(nèi)高中生，可以全英文對(duì)話，而且學(xué)習(xí)過(guò)程并不費(fèi)勁。
3月底，正在艱難處境中的少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)們得知了一個(gè)消息，教育部將不再承辦劍橋通用英語(yǔ)五級(jí)考試（MSE）。風(fēng)靡一二線城市小學(xué)家長(zhǎng)圈的KET/PET考試褪去了教育部的光環(huán)，很可能由劍橋直接管理。
MSE這些年在北京十分搶手，由于教育部考試中心承辦身份的加持，它通常被當(dāng)做是一線城市小學(xué)生小升初升學(xué)的敲門磚之一，被稱為“名校通行證”。
多年來(lái)MSE考試一考位難求，北京家長(zhǎng)圈內(nèi)默認(rèn)的一個(gè)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是，小學(xué)畢業(yè)之前拿到PET優(yōu)秀證書（相當(dāng)于國(guó)內(nèi)高中畢業(yè)水平）只是一個(gè)正常水平，拿到FCE（國(guó)內(nèi)大學(xué)英語(yǔ)水平）才算有一些優(yōu)勢(shì)。
北京為代表的一線城市英語(yǔ)教培機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置通常以MSE體系為目標(biāo)設(shè)置，如果MSE考試權(quán)威級(jí)下降，報(bào)考降溫，將直接影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生。
行業(yè)從業(yè)者得到的政策信號(hào)更加明確了：遏制考試熱、培訓(xùn)熱，少兒英語(yǔ)被認(rèn)為是學(xué)科培訓(xùn)“搶跑”的產(chǎn)物，也到了降溫的時(shí)候了。
MSE迄今尚未發(fā)布今年的考試安排表，這意味著MSE將停擺至少半年。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者的綜合調(diào)查，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始推薦其他與MSE難度相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)考試，比如小托福、IESOL等。
有正在準(zhǔn)備PET考試的小學(xué)生家長(zhǎng)向《財(cái)經(jīng)》記者評(píng)價(jià)，堵不如疏，一個(gè)考試被降級(jí)了，新的一堆考試?yán)^續(xù)開始忽悠家長(zhǎng)。“家長(zhǎng)心里不清楚嗎？但只要小升初擇校的壓力還在一天，就不能松懈一天，該上的課還得上，該報(bào)的考試還得考�！�
疏堵結(jié)合
“眼看他起高樓，眼看他樓塌了�！笨v觀五年來(lái)線下少兒英語(yǔ)行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，如今是從未有過(guò)的低潮期。
2016年，以VIPKID為代表的一眾在線少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)崛起，帶動(dòng)線下行業(yè)掀起了一波并購(gòu)與上市的浪潮。2016年后，好未來(lái)收購(gòu)勵(lì)步英語(yǔ)、瑞思教育IPO、精銳教育收購(gòu)小小地球、威創(chuàng)股份(002308,股吧)收購(gòu)芝麻街、美聯(lián)英語(yǔ)接連拿下融資后上市陸續(xù)發(fā)生。
線下少兒英語(yǔ)市場(chǎng)空間巨大。頭豹研究院今年1月發(fā)布的報(bào)告顯示，線下少兒英語(yǔ)市場(chǎng)規(guī)模2016時(shí)已有414.6億元，2019年達(dá)到了664.4億元。盡管在線教育勢(shì)頭正盛，但線下市場(chǎng)才是主流。在廣證恒生2019年的研報(bào)中，八成家長(zhǎng)選擇僅在線下學(xué)習(xí)英語(yǔ)，或者以線下為主、線上為輔。
時(shí)移世異，曾經(jīng)受到熱捧與關(guān)注的少兒英語(yǔ)在近兩年熱度陡然下降。在疫情和政策的連環(huán)打擊下，無(wú)論是頭部公司還是中小機(jī)構(gòu)，都扛著巨大的壓力。
瑞思教育董事長(zhǎng)兼CEO王勵(lì)弘曾在2020年財(cái)報(bào)會(huì)上表示，瑞思需要強(qiáng)有力的線上線下融合（OMO）策略和在線課程作為關(guān)鍵時(shí)刻的“業(yè)務(wù)穩(wěn)定器”。風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能降臨，多業(yè)務(wù)多路徑發(fā)展有助于分散風(fēng)險(xiǎn)。
但大公司還有余力雙腿并行，許多中小機(jī)構(gòu)卻無(wú)力轉(zhuǎn)型。上述朝陽(yáng)區(qū)少兒英語(yǔ)機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，線上的復(fù)課率大約只有70%-80%，畢竟對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，線下課程線上結(jié)算并不劃算。
更何況，“課程搬到線上以后，然后呢？”程帆反問(wèn)道，房租人力成本仍要支付、校區(qū)仍要整改、仍要花費(fèi)大量時(shí)間精力辦理資質(zhì)、仍要按規(guī)定招生和教學(xué)，“什么時(shí)候是頭呢？”
此外，轉(zhuǎn)向線上還需支付搭建線上課堂、開發(fā)線上教學(xué)課件的成本，機(jī)構(gòu)本就捉襟見肘，這又是一筆不小的開支。
對(duì)于中小機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，短時(shí)間內(nèi)線下轉(zhuǎn)線上，基本等于“轉(zhuǎn)基因”。
前述校長(zhǎng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，自去年疫情停課八個(gè)月后，公司一直經(jīng)營(yíng)艱難，目前兩家校區(qū)分別還拖欠著100多萬(wàn)和90萬(wàn)的房租，員工也只能領(lǐng)著最低工資，約半數(shù)老師、顧問(wèn)已陸續(xù)離職。
非常時(shí)期，沒(méi)有家長(zhǎng)再敢來(lái)報(bào)新課，機(jī)構(gòu)能做的只是撐下去，能撐一天是一天，盡量把現(xiàn)有的課時(shí)消耗完。“活又活不起，死也不甘心�！彼f(shuō)。
北京的這一輪整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)暴是國(guó)家為中小學(xué)生減負(fù)大政策中的組合拳之一。從政策發(fā)布的初衷來(lái)看，確有其積極意義。近年來(lái)，校外英語(yǔ)教培機(jī)構(gòu)由于擴(kuò)張速度飛快，伴隨而來(lái)的硬件存在安全隱患、亂收費(fèi)、師資能力良莠不齊、課程體系雜亂，教學(xué)策略不專業(yè)等亂象。
野蠻生長(zhǎng)的背后，是家長(zhǎng)的錢包被掏空了，學(xué)生的負(fù)擔(dān)重了，學(xué)校的教學(xué)秩序亂了。以及一些不符合教育規(guī)律、不符合孩子健康成長(zhǎng)需求的理念流傳，盲目制造焦慮。
“政策經(jīng)過(guò)了層層調(diào)研與篩選，秉持著公平公正，利國(guó)利民的目的出發(fā)，”一位教育行業(yè)資深從業(yè)人士的觀點(diǎn)是，政府確實(shí)應(yīng)該加大力度整頓不合規(guī)機(jī)構(gòu)，整肅行業(yè)亂象，但另一方面也要避免“一刀切”，一些合規(guī)、用心做教育的校外機(jī)構(gòu)可以在更科學(xué)規(guī)范的市場(chǎng)管理制度下得到適當(dāng)發(fā)展。
他認(rèn)為，這一輪整頓可以借機(jī)淘汰掉一批不合格的中小線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，引發(fā)社會(huì)教育焦慮的根源不在于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該把社會(huì)焦慮轉(zhuǎn)化成合理的社會(huì)化分層教育體系，而不是簡(jiǎn)單地遏制出口。
整頓風(fēng)暴仍在進(jìn)行中。其他城市是否會(huì)效仿北京、在線英語(yǔ)是否也要被整頓，還是個(gè)未知數(shù)，多數(shù)人認(rèn)為這不過(guò)是“遲早的事”。沒(méi)有人知道主管部門的想法和后續(xù)動(dòng)作，暫時(shí)只能觀望。
（應(yīng)受訪者要求，程帆、王頤為化名）
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