鄭永年：疫情之后是“有限全球化”時代而不是“去中國化”時代

　　作者|鄭永年

圖為香港中文大學(xué)（深圳）校長講座教授、全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年

　　新型冠狀病毒疫情之后，各國都會想方設(shè)法收回更多經(jīng)濟(jì)主權(quán)，全球化方向會發(fā)生變化，即變?yōu)椤坝邢薜娜�球化”。具體來看，這次疫情中，美國歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，雖然具有最發(fā)達(dá)的醫(yī)療系統(tǒng)、公共衛(wèi)生系統(tǒng)，但疫情發(fā)生后情況依然很慘烈，一個重要原因是20世紀(jì)80年代以來的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得口罩、洗手液、呼吸機(jī)等醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)鏈大量轉(zhuǎn)移到中國等發(fā)展中國家，歐美國家自身的生產(chǎn)能力大幅降低。中國在抗擊新型冠狀病毒疫情的過程中，之所以能在短期內(nèi)取得巨大成效，不僅緣于全國統(tǒng)一行動的制度優(yōu)勢，也因?yàn)獒t(yī)療物資產(chǎn)能相對充裕的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。雖然剛開始醫(yī)療物資也曾出現(xiàn)短缺，但是隨著產(chǎn)能快速提升，目前供應(yīng)已經(jīng)完全解決。因此，疫情之后，各國無論從國民生命安全還是經(jīng)濟(jì)安全考慮，都會更多地把經(jīng)濟(jì)主權(quán)掌握在自己手里，全球化將轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢薜娜�球化”�?/P>

　　事實(shí)上，從歷史上看，20世紀(jì)80年代以前的全球化也是有限的全球化，即每個國家都掌握自己的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行貿(mào)易和投資。80年代后的全球化是更深層次的全球化，生產(chǎn)要素在全球市場進(jìn)行優(yōu)化配置。但此次疫情之后，全球化會出現(xiàn)回落，部分產(chǎn)業(yè)鏈將遷回西方發(fā)達(dá)國家。

　　不是“去中國化”的過程

　　有人認(rèn)為這是“去中國化”，我不同意這一說法�！叭ブ袊�化”是指美國等國家將其在中國的企業(yè)遷到越南、印度等其他國家。實(shí)際上，美國等國家主要把境外企業(yè)遷回本土，遷出的區(qū)域不僅包括中國也包括其他國家。一些國家想投資分散化，即避免投資過度集中在一個國家，這也是正常的經(jīng)濟(jì)考量。

　　同時要看到，歐美不會把所有企業(yè)都搬回本國，而是主要集中于兩個領(lǐng)域：第一，與國家安全有關(guān)的企業(yè)，這在中美貿(mào)易摩擦中已經(jīng)體現(xiàn)出來；第二，與公共衛(wèi)生醫(yī)療物資相關(guān)的企業(yè)。從短期看，“有限的全球化”會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊。近年來，外貿(mào)占中國GDP的比重都在30%以上，外資、外商在中國經(jīng)濟(jì)中也占有重要位置。此次疫情對中國企業(yè)的影響至少體現(xiàn)在兩個方面：其一，中國很多地方的企業(yè)復(fù)工之后，由于歐美國家的訂單減少乃至消失，無法恢復(fù)正常生產(chǎn)；其二，疫情結(jié)束后，隨著美國、日本等國家的企業(yè)遷出，將給中國帶來比較大的產(chǎn)業(yè)調(diào)整成本。

　　但從長期看，中國將從“有限的全球化”中獲益。一方面，西方產(chǎn)業(yè)不可能全部撤離；另一方面，西方企業(yè)撤離后讓出的國內(nèi)市場空間，中國企業(yè)可以迅速占領(lǐng)。目前中國是世界上產(chǎn)業(yè)鏈最齊全的國家，而且國內(nèi)市場廣闊，“有限的全球化”對中國企業(yè)來說也可以是很好的機(jī)會，不僅可以占領(lǐng)西方企業(yè)留下的產(chǎn)業(yè)鏈空間，還可以向產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展。 “有限的全球化”下，美國、日本等國家即使將企業(yè)遷回本國，也是一個較長的過程，不可能在一年半載完成，對中國，比如具體到對廣東來說，會有一個緩沖期。要看到，外資企業(yè)來到中國的主要原因就是看中了中國市場，這些企業(yè)遷出后，就為中國企業(yè)騰出市場空間。特別是，珠三角是外向企業(yè)最集中的地區(qū)之一，在新的全球化格局下，可以借機(jī)發(fā)展內(nèi)需市場。

　　根據(jù)以上背景，我圍繞“有限全球化：世界新秩序的誕生”這一主題，將疫情中西方和中國的政治與科學(xué)、東西方“抗疫”話語權(quán)之爭的謬誤、后疫情時代的有限全球化、后疫情時代與中國的戰(zhàn)略機(jī)遇等相關(guān)內(nèi)容匯集起來，形成了這本《有限全球化：世界新秩序的誕生》。

　　鄭永年教授新作：深入解讀當(dāng)下國內(nèi)外局勢

　　這本書分析了各國政府在疫情中如何處理政治與科學(xué)的關(guān)系、美國的種族主義情節(jié)、中國治理制度以及個人意志和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩貙Ψ揽匾咔榈淖饔煤陀绊�；詳�?xì)分析了疫情在全球擴(kuò)散中，各國政府抗疫成績的巨大差異引發(fā)的中西方抗疫能力之爭以及中西制度之爭；詳細(xì)分析了后疫情時代，中國經(jīng)濟(jì)的開放情況會發(fā)生哪些變化，哪些方案有助于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　新型冠狀病毒仍然在全球蔓延，已經(jīng)對中國與西方世界的經(jīng)濟(jì)、世界秩序等都產(chǎn)生了巨大的影響。中國與西方世界接下來如何自我調(diào)適以在后疫情時代順利、迅速復(fù)蘇，是世界各國政府都要著重考慮的問題。我對近一年來在對各國政府抗擊疫情的情況、疫情對世界各方的影響以及后疫情時代世界格局的變化等作了仔細(xì)的研究和分析，這次根據(jù)“有限全球化：世界新秩序的誕生”這一主題將研究的相關(guān)內(nèi)容匯集起來，遂成此書，以饗讀者。

鄭永年教授新作：深入解讀當(dāng)下國內(nèi)外局勢

　　內(nèi)容簡介：

　　當(dāng)前，新型冠狀病毒肆虐全球，世界形勢發(fā)生深刻改變，傳統(tǒng)體系搖搖欲墜，新秩序正在形成。

　　本書從經(jīng)濟(jì)全球化、抗疫、美國的現(xiàn)狀與憂慮等角度對中美摩擦進(jìn)行深度分析，對中國如何應(yīng)對提出戰(zhàn)略性建議；客觀分析當(dāng)下中國與美國的發(fā)展現(xiàn)狀，理性思考中國的戰(zhàn)略選擇。

　　作者簡介：

　　鄭永年（1962—）浙江省余姚人。中國政治、社會問題與國際關(guān)系專家，新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授，《國際中國研究雜志》（國際社會科學(xué)核心期刊）和《東亞政策》主編，羅特里奇出版社《中國政策叢書》主編和世界科技書局《當(dāng)代中國研究叢書》共同主編。歷任北京大學(xué)政治與行政管理系助教、講師，新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員、資深研究員，英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所教授和研究主任。先后獲得美國社會科學(xué)研究會/麥克阿瑟基金會（1995-1997）和美國麥克阿瑟基金會（2003-2005）研究基金。

　　主要從事中國內(nèi)部轉(zhuǎn)型及其外部關(guān)系研究。其主要興趣和研究領(lǐng)域?yàn)槊褡逯髁x與國際關(guān)系；國際和東亞地區(qū)安全；中國的外交政策；全球化、國家制度和社會轉(zhuǎn)型；社會運(yùn)動與民主化；中國政治與中央地方關(guān)系。

　　本書特點(diǎn)：

　　1. 當(dāng)前中美交惡、中歐互相制裁、法國約見中國大使提出交涉，英國、加拿大聯(lián)合美國發(fā)表所謂聯(lián)合聲明。中國所處國際環(huán)境錯綜而復(fù)雜。此時中國更需要冷靜的頭腦和理性的思考。

　　2. 中國問題研究專家、新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年對世界局勢的最新解讀。

　　目錄：

　　第一章  政治與科學(xué)：西方 vs. 中國 / 001

　　一、抗疫的核心是政治與科學(xué)的關(guān)系 / 003

　　二、美國（西方）的種族主義情節(jié) / 010

　　三、疫情與中國治理制度 / 017

　　四、個人意志、責(zé)任擔(dān)當(dāng)與群體抗疫 / 024

　　五、中國防控經(jīng)驗(yàn)值得借鑒 / 031

　　第二章  東西方之爭的謬誤 / 033

　　一、中西“抗疫”話語權(quán)之爭的謬誤 / 035

　　二、疫情與制度之爭的謬誤 / 042

　　三、認(rèn)同政治與我們這個時代的大沖突 / 049

　　四、中國該如何回應(yīng)美國的打壓 / 056

　　第三章  后疫情時代的有限全球化 / 063

　　一、疫情與全球政治危機(jī) / 065

　　二、“超級全球化”與人道主義危機(jī) / 072

　　三、自由主義國際秩序倒塌了 / 079

　　四、新型冠狀病毒和“大國不亡”的邏輯 / 086

　　001 五、疫情之后的“有限全球化” / 092

　　第四章  后疫情時代與中國的戰(zhàn)略機(jī)遇 / 095

　　一、中國會再次封閉起來嗎？ / 097

　　二、拿什么來拯救中國經(jīng)濟(jì) / 104

　　三、想象中國接管世界秩序 / 111

　　四、國際體系搖搖欲墜，中國接下來怎么辦？ / 118

　　第五章  后疫情時代：對話鄭永年 / 127

　　一、摒棄偏見增進(jìn)全球抗疫合作 / 129

　　二、疫情沖擊或超大蕭條 / 134

　　三、如何看待全球疫情蔓延和巨大沖擊？ / 139

　　四、接下來的幾年可能是危機(jī)頻發(fā)的幾年 / 145

　　五、新基建要慎重，軟基建要發(fā)力 / 150

　　六、全球化會繼續(xù)下去 / 158

　　七、西方輿論圍攻中國抗疫，是新冷戰(zhàn)的升級 / 168

　　八、后疫情時代來臨，中國該如何應(yīng)對？ / 173

　　九、做強(qiáng)內(nèi)需并堅(jiān)持開放，就會有新繁榮 / 178

　　十、疫情后全球化的演變與中國選擇 / 184

　　十一、世界要回歸科學(xué)理性 / 193

　　十二、疫后世界將進(jìn)入“有限全球化” / 212

　　十三、中美如何避免陷入“修昔底德陷阱”？ / 220

　　十四、千萬別跟著美國搞這套東西，否則就會掉陷阱里 / 231

　　十五、對待美國全方位打壓，要有大國心態(tài) / 237