4月20日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公布了《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（下稱《通知》），這意味著去年底到期的相關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策，將繼續(xù)在“十四五”時期執(zhí)行，利好科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)等，有助于促進科技創(chuàng)新。

　　第一財經(jīng)注意到，相比于“十三五”時期支持科技創(chuàng)新進口稅收政策，《通知》的受惠范圍明顯擴大。

　　《通知》明確，對科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

　　對出版物進口單位為科研院所、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等，免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　與“十三五”時期相關(guān)稅收優(yōu)惠政策相比，黨校（行政學(xué)院）和圖書館首次納入科創(chuàng)進口稅收優(yōu)惠政策范圍，具體指的是縣級及以上黨校（行政學(xué)院）和地市級及以上公共圖書館。

　　另外，科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校范圍也比之前更廣。比如，此前政策中科研院所被要求為中央和省級（含計劃單列市），而《通知》在此基礎(chǔ)上，將地市級科研院所納入。國家重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等也可享受這一進口稅收優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)《通知》，上述免稅進口商品實行清單管理，免稅進口商品清單由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局征求有關(guān)部門意見后另行制定印發(fā)，并動態(tài)調(diào)整。

　　《通知》稱，經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的，可將免稅進口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動，或用于開展臨床實驗所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動。其中，大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，限每所醫(yī)院每3年每種1臺。

　　而此前政策中，大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，限每所醫(yī)院每5年每種1臺。相比此前政策，新政對這一限制有所放寬。

　　《通知》稱，“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門另行制定印發(fā)。