作者： 高雅 繆琦 錢童心
去年下半年以來，外貿(mào)進(jìn)出口和吸引外商直接投資逆勢(shì)快增，成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿χ�，與此同時(shí)，中國也在今年“十四五”開局之年加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，為跨國公司在華發(fā)展提供更為廣闊的空間。
根據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月13日在中南海紫光閣出席同美國工商界領(lǐng)袖視頻對(duì)話會(huì)。李克強(qiáng)表示，堅(jiān)持對(duì)外開放是中國的基本國策，中國對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大。我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局，一方面是要把國內(nèi)市場(chǎng)的潛力不斷釋放，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的穩(wěn)定支撐，另一方面是讓中國14億人口的大市場(chǎng)更加開放，繼續(xù)讓中國成為外商投資的重要目的地、世界的大市場(chǎng)。
“我們將進(jìn)一步主動(dòng)對(duì)外開放，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，推進(jìn)‘放管服’改革，營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。歡迎美國和世界各國企業(yè)積極參與中國改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程，更好實(shí)現(xiàn)互利雙贏共贏�！崩羁藦�(qiáng)說。
為更好促進(jìn)美在華企業(yè)深度參與建設(shè)更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)、融入新發(fā)展格局，共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紅利，國家發(fā)改委同日舉辦了美在華跨國企業(yè)高層圓桌會(huì)。來自47家美國在華商會(huì)、企業(yè)的60位代表與國家發(fā)改委副主任寧吉喆及相關(guān)司局負(fù)責(zé)人圍繞“十四五”中國發(fā)展和市場(chǎng)機(jī)遇進(jìn)行深入交流。
疫情下外資外貿(mào)逆勢(shì)快增
一季度，我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，各項(xiàng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼。
根據(jù)海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值8.47萬億元，比去年同期增長29.2%。其中，出口4.61萬億元，增長38.7%；進(jìn)口3.86萬億元，增長19.3%；貿(mào)易順差7592.9億元，擴(kuò)大690.6%。
4月14日，商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾在接受媒體采訪時(shí)表示，一季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)歷史同期新高，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。外貿(mào)“淡季不淡”，最根本的還是國際需求有所回暖和中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大供給能力共同作用的結(jié)果。
數(shù)據(jù)還顯示，一季度，美國為我國第三大貿(mào)易伙伴，但同比增長速度為61.3%，是前四大貿(mào)易伙伴中增幅最快的。
李克強(qiáng)在上述對(duì)話會(huì)上也表示，去年在多重沖擊背景下，兩國貿(mào)易額逆勢(shì)增長，表明雙方合作的條件和機(jī)遇是客觀存在的，開展經(jīng)貿(mào)合作是互有需要的�！跋Ｍp方相向而行，通過做大共同利益蛋糕來促進(jìn)合作，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定�！�
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，中美兩國由于發(fā)展階段不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上相互依存，互為舉足輕重的貿(mào)易伙伴。
目前美國是中國第三大貿(mào)易伙伴。而2020年，中國已超過加拿大成為美國第一大貿(mào)易伙伴�！爸袊袌�(chǎng)非常大，美國的商品和資本都離不開中國市場(chǎng)。貿(mào)易摩擦最后傷害的是美國經(jīng)濟(jì)、美國企業(yè)家以及美國廣大消費(fèi)者�！敝苁纼�稱。
外資也在加大在華創(chuàng)新和研發(fā)投資等。GE中國總裁兼首席執(zhí)行官向偉明對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，中國是GE全球除美國以外的最大單一國家市場(chǎng)，是全球供應(yīng)鏈體系不可或缺的一環(huán)。近年來中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境讓GE不斷應(yīng)中國發(fā)展所需，把全球最新研發(fā)的科技成果帶到中國，并與合作伙伴一同投資本土的研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、人才培養(yǎng)和采購等領(lǐng)域。
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國是2020年全球最大的FDI（外商直接投資）接收國，全年FDI流入上漲4%至1630億美元。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2021年1～2月，全國實(shí)際使用外資1767.6億元人民幣，同比增長31.5%。
羅蘭貝格全球管理委員會(huì)聯(lián)席總裁戴璞（Denis Depoux）對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，中國大量吸引外國直接投資的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)。他稱，這首先是因?yàn)橹袊⿷?yīng)鏈的彈性，疫情中的情況讓大家意識(shí)到中國是可靠的，有很多潛力可以實(shí)現(xiàn)。其次，中國市場(chǎng)正在驅(qū)動(dòng)外企到來，也就是“在中國生產(chǎn)，為中國生產(chǎn)”，因此企業(yè)會(huì)在中國加大投資。
穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資持續(xù)發(fā)力
自疫情發(fā)生以來，中國出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的政策舉措，成果顯著。
在穩(wěn)外貿(mào)方面，我國已確定2021年為“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合和貿(mào)易暢通“三大計(jì)劃”。
為保障貿(mào)易暢通，李興乾指出，今年我國主要將從以下三個(gè)方面開展工作。一是暢通渠道，推進(jìn)市場(chǎng)多元化。二是打通堵點(diǎn)，助力內(nèi)外貿(mào)一體化。三是優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化。譬如，我國將深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化涉企監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。繼續(xù)完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能，提高使用率。優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高貿(mào)易便利化水平，幫助企業(yè)降本增效。
在穩(wěn)外資方面，商務(wù)部外資司司長宗長青表示，2021年重點(diǎn)將從五方面持續(xù)發(fā)力。一是在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面持續(xù)擴(kuò)大。落實(shí)好新版負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范。二是在政策支持方面持續(xù)加強(qiáng)，適時(shí)推出穩(wěn)外資新舉措。三是在平臺(tái)建設(shè)方面持續(xù)提升，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局等。四是在投資促進(jìn)和保護(hù)方面持續(xù)加力。五是在投資環(huán)境優(yōu)化方面持續(xù)推進(jìn)。深入推進(jìn)外商投資法及其實(shí)施條例的落實(shí)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境等。
在上述圓桌會(huì)上，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，“十四五”期間，中國將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。未來五年中國還將全面提高對(duì)外開放水平，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化，持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)性開放。
普華永道全球跨境服務(wù)中國主管合伙人黃耀和表示，當(dāng)前，國內(nèi)營商環(huán)境優(yōu)化工作重點(diǎn)對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境體系，聚焦于企業(yè)全生命周期，在減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本方面制定了許多創(chuàng)新措施。下一步建議聚焦構(gòu)建國際一流營商環(huán)境，更多關(guān)注營商制度層面、要素流動(dòng)層面、產(chǎn)業(yè)開放層面的國際化、法治化、透明度和政策確定性的創(chuàng)新改革。
瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域的巨大商機(jī)
在全球疫情防控的背景下，外資企業(yè)對(duì)于中國市場(chǎng)和繼續(xù)在中國經(jīng)營的信心不斷增強(qiáng)，并瞄準(zhǔn)了創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的巨大商機(jī)。
3月，中國美國商會(huì)發(fā)布2021年度《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告稱，83%的受訪企業(yè)表示，沒有考慮將生產(chǎn)或采購轉(zhuǎn)移至中國以外的地區(qū)。61%的受訪企業(yè)仍視中國為首選投資目的地，且對(duì)中國向外資企業(yè)進(jìn)一步開放市場(chǎng)的前景充滿信心。75%的受訪企業(yè)對(duì)其在未來兩年中國市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增長和中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持樂觀態(tài)度。
2020年進(jìn)博會(huì)期間，匯豐銀行面向全球11個(gè)海外市場(chǎng)1100家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查則顯示，海外企業(yè)預(yù)計(jì)中國未來兩年增長最快的前幾大領(lǐng)域?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)品和服務(wù)、消費(fèi)電子和電器以及醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療保健產(chǎn)品。
比如，在醫(yī)療健康領(lǐng)域，中國政府在醫(yī)療預(yù)防體系的搭建方面加大投入，為跨國醫(yī)療企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。GE醫(yī)療中國總裁兼首席執(zhí)行官張軼昊對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示：“未來5年，中國的醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域?qū)⒂瓉睃S金時(shí)代。基層醫(yī)療、分級(jí)診療、數(shù)字醫(yī)療等方面擁有巨大的市場(chǎng)前景�！�
在中國服務(wù)業(yè)的開放浪潮中，行業(yè)趨勢(shì)的變化以及企業(yè)在危機(jī)中的應(yīng)對(duì)，也為大量全球咨詢公司提供了商機(jī)。
戴璞表示，中國政府正在加快服務(wù)貿(mào)易的開放，并幫助全球企業(yè)更便利地進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。同時(shí)，隨著越來越多領(lǐng)域的開放和改革深化，外資企業(yè)在中國的投資將會(huì)面臨法規(guī)法律等更多元的挑戰(zhàn)。兩者都需要專業(yè)的服務(wù)助力。
此外，中國已承諾2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值，在環(huán)保和綠色轉(zhuǎn)型方面，大量在華企業(yè)還需要更多可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營體系和服務(wù)。
商務(wù)部在第三屆進(jìn)博會(huì)上發(fā)布的《中國服務(wù)進(jìn)口報(bào)告2020》預(yù)計(jì)，未來5年，中國服務(wù)進(jìn)口增速高于全球平均增速，服務(wù)進(jìn)口規(guī)模累計(jì)有望達(dá)到2.5萬億美元，占全球比重將超過10%。
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