[ 自2006年中部崛起戰(zhàn)略實施以來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)迅速發(fā)展。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2006～2018年，中部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.8%，比全國平均增速高1.9個百分點。2020年，中部六省的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到22.2萬億，占全國GDP比重接近21%，在中國經(jīng)濟(jì)版圖中具有重要地位。 ]
屬于中部地區(qū)的高光時刻即將到來。
近日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》明確提到，“促進(jìn)長江中游城市群和中原城市群發(fā)展”。專家指出，這意味著武漢和鄭州將在中部崛起戰(zhàn)略中獲得更多發(fā)展機(jī)遇。
與此同時，圍繞中部這兩大城市群誰能率先成為中國經(jīng)濟(jì)“第五增長極”的競爭也將隨之升級。
中部崛起成就內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略
我國中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積占全國10.7%，人口超過全國總?cè)丝诘乃姆种弧?/P>
自2006年中部崛起戰(zhàn)略實施以來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)迅速發(fā)展。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2006～2018年，中部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.8%，比全國平均增速高1.9個百分點。2018年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速居“四大板塊”首位。
同時，中部地區(qū)制造業(yè)在政策紅利的刺激下獲得空前發(fā)展，總產(chǎn)值占全國比重從2006年的12.7%提高到2018年的25.0%。2020年，中部六省的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到22.2萬億，占全國GDP比重接近21%，在中國經(jīng)濟(jì)版圖中具有重要地位。
上述會議強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)承東啟西、連南接北，資源豐富，交通發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，文化底蘊深厚，發(fā)展?jié)摿艽�，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。
“推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義�！遍L期觀察中部地區(qū)發(fā)展的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青分析，會上提到的這句話，在我國“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局這一大背景下，可以理解為“未來我們要外貿(mào)和內(nèi)需兩條腿并行，其中擴(kuò)大內(nèi)需就包括要大力發(fā)展中西部內(nèi)陸地區(qū)”。
去年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)；同年10月，中共中央政治局會議審議了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。這意味著西部的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，與京津冀、長三角、粵港澳同等級別，成為中國經(jīng)濟(jì)“第四增長極”。
“在東西南北四大城市圈的包圍下，唯獨中部地區(qū)還沒有一個城市群（圈）上升為國家戰(zhàn)略�！比~青認(rèn)為，要發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)，成就內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略，中部就必須壯大起來，東西南北中共同托起中國經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。
抱團(tuán)合作爭取更多話語權(quán)
中部如何崛起，《指導(dǎo)意見》給出明確指引——促進(jìn)長江中游城市群和中原城市群發(fā)展，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
據(jù)悉，長江中游城市群涵蓋31個城市，人口數(shù)量約1.7億，2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬億，人均GDP超7萬元，GDP超2000億元城市達(dá)18個；中原城市群涵蓋5省30市，人口數(shù)量約1.6億，2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約8萬億，人均GDP約5萬元。
事實上，早在2016年12月20日，國家發(fā)改委印發(fā)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》就明確提出，“壯大長江中游城市群和中原城市群，形成南北呼應(yīng)、共同支撐中部崛起的核心增長地帶”。
2018年11月28日，在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》中，武漢、鄭州作為中心城市，分別被委以引領(lǐng)長江中游城市群、中原城市群融合發(fā)展的重任。
葉青認(rèn)為，由武漢和鄭州分別帶領(lǐng)的中部兩大城市群，都可能成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第五極”，就看誰能快速抱團(tuán)合作，獲得更多話語權(quán)。
今年全國兩會上，湖北、湖南、江西三省代表團(tuán)均圍繞“長江中游城市群一體化發(fā)展”，以代表團(tuán)名義向大會提出建議，支持湘鄂贛三省構(gòu)建中三角創(chuàng)新共同體，共同建設(shè)中三角中部科學(xué)城，與成渝地區(qū)的西部科學(xué)城相呼應(yīng)。
3月中旬，湖北省高規(guī)格黨政代表團(tuán)先后到訪江西、湖南，推動三省深化合作交流，完善常態(tài)長效交流合作機(jī)制，推進(jìn)長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，打造全國重要增長極。
中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清表示，城市群聯(lián)動是未來中部六省的必然選擇，攜手共進(jìn)、資源共享、產(chǎn)業(yè)銜接，市場共建和均衡利得是下一步各城市群必須研究和推進(jìn)的方向，“中部要崛起，就要在互惠互利上做加法，在各自為戰(zhàn)上做減法，補(bǔ)齊短板、放大優(yōu)勢”。
實現(xiàn)綠色崛起和鄉(xiāng)村振興
與國家“十四五”規(guī)劃相呼應(yīng)，《指導(dǎo)意見》提出綠色崛起，“要堅持走綠色低碳發(fā)展新路，加強(qiáng)能源資源的節(jié)約集約利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和治理，實現(xiàn)中部綠色崛起”。
第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年發(fā)展，綠色崛起在中部地區(qū)已有一定基礎(chǔ)。2007年12月17日，武漢城市圈、長株潭城市群獲批“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合改革配套試驗區(qū)”。
過去10多年，湖北先后通過了《關(guān)于大力推進(jìn)綠色發(fā)展的決定》《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》等文件，并提出“把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的綠色支點”。
正在建設(shè)中的武漢百里長江生態(tài)廊道工程是加快武漢城市圈同城化發(fā)展的重要抓手。湖北省委書記應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用，武漢要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高水平推進(jìn)百里長江生態(tài)廊道建設(shè)，統(tǒng)籌好山、水、路、岸、 產(chǎn)、城等空間關(guān)系，努力打造世界級濱水城市。
《指導(dǎo)意見》還明確提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快鄉(xiāng)村振興、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，也是推動中部地區(qū)加快崛起的重要抓手�！笆濉币詠�，縣域經(jīng)濟(jì)對中部崛起貢獻(xiàn)突出。以湖北為例，湖北縣域經(jīng)濟(jì)總量已突破2.5萬億元，縣域生產(chǎn)總值占GDP比重升至58.8%。GDP過300億元的縣市區(qū)有36個，過500億元的達(dá)16個。
在湖北省近日召開的“全省區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會”新聞發(fā)布會上，湖北省委副秘書長、省委政研室主任吳慶華指出，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中部一些省份對比，湖北的主要差距在于縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。當(dāng)前，中部綠色崛起的深入實施將為湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新的空間。
據(jù)悉，未來五年，湖北要通過城鄉(xiāng)要素、資源、產(chǎn)業(yè)等深度融通融合，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值3.5萬億元的目標(biāo)，形成80個競爭力強(qiáng)的縣域塊狀產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
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