國家糧食和物資儲(chǔ)備局：國際糧食供求延續(xù)寬松格局

中新經(jīng)緯客戶端4月2日電 “2020年以來，糧價(jià)出現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，這是多重因素疊加影響的結(jié)果。但從糧食供求角度分析，國際糧食供求延續(xù)寬松格局。”國家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人秦玉云在2日召開的新聞發(fā)布會(huì)上做出上述表示。

國新辦2日舉行新聞發(fā)布會(huì)。有媒體問：近日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織表示國際糧價(jià)連續(xù)九個(gè)月上漲，低收入依賴糧食進(jìn)口的國家可能深受影響。請(qǐng)問國際糧價(jià)上漲是否會(huì)對(duì)國內(nèi)糧食儲(chǔ)備與供應(yīng)帶來影響？“十四五”時(shí)期，在應(yīng)對(duì)國際糧價(jià)波動(dòng)、切實(shí)提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)儲(chǔ)備供給和保障能力方面有哪些新舉措？

對(duì)此，秦玉云表示，近年來，我國糧食生產(chǎn)連獲豐收，庫存充實(shí)、儲(chǔ)備充足、供給充裕，糧食安全形勢(shì)總體向好。2020年以來，糧價(jià)出現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，這是多重因素疊加影響的結(jié)果。首先從國際看，新冠肺炎疫情在全球蔓延，沙漠蝗蟲、東南亞旱災(zāi)，包括糧食危機(jī)傳言等，都產(chǎn)生了一定的影響。但是從糧食供求的角度分析，國際糧食供求延續(xù)寬松格局，這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)閮r(jià)格最終還是受供求影響。

從國內(nèi)看，受飼料消費(fèi)增長(zhǎng)的影響，玉米、大豆價(jià)格出現(xiàn)了一定程度的上漲。一些企業(yè)和農(nóng)戶市場(chǎng)主體的預(yù)期發(fā)生變化，他們有持糧待漲心理，對(duì)價(jià)格產(chǎn)生了一定的影響。近期價(jià)格已有所回落。

從生產(chǎn)、庫存、流通等各方面綜合分析，保障國內(nèi)糧食供應(yīng)、確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，是有基礎(chǔ)、有條件的，可以從幾個(gè)維度分析，一是生產(chǎn)，這幾年生產(chǎn)都維持在1.3萬億斤以上的水平，這說明生產(chǎn)供給能力很強(qiáng)，這與我國這些年加強(qiáng)“兩區(qū)”建設(shè)是分不開的。再從庫存角度看，我國糧食庫存一直處于較高水平。

秦玉云同時(shí)提到，我國應(yīng)急保供體系無論硬件方面還是軟件方面都比較完善，應(yīng)急保供能力很強(qiáng)。另外，從流通層面看，這些年糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷協(xié)同保障能力不斷增強(qiáng)，如每年糧食收購量大約在4億噸左右，跨省流通量在2.4億噸左右，整個(gè)流通非常順暢。國內(nèi)各類批發(fā)市場(chǎng)、零售終端、電商交易平臺(tái)都非�；钴S，僅我們國家糧食交易平臺(tái)去年就公開競(jìng)價(jià)銷售了1.1億噸糧食。

從調(diào)控實(shí)踐層面看，近些年國家有關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多措并舉、精準(zhǔn)調(diào)控，較好地保障了糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)受住了多次突發(fā)事件的考驗(yàn)。同時(shí)我們也積累了豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，各方面體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

秦玉云指出，綜合以上因素分析，我們對(duì)保障糧食供應(yīng)、確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行是有底氣、有信心的。

關(guān)于在“十四五”期間進(jìn)一步提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，秦玉云稱將重點(diǎn)在以下五方面下功夫：

一是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化糧食收儲(chǔ)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革和保護(hù)農(nóng)民利益并重的原則，完善稻谷和小麥最低收購價(jià)政策，合理確定價(jià)格水平，引導(dǎo)建立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化儲(chǔ)備管理，不斷提升儲(chǔ)備運(yùn)行效率效能，確保需要時(shí)拿得出、調(diào)得快、用得上。

三是強(qiáng)化底線思維，全力抓好糧食收購，確保不發(fā)生“賣糧難”。這主要是兩個(gè)方面：抓好政策性收購，發(fā)揮好托底作用。抓好市場(chǎng)化收購，激發(fā)市場(chǎng)活力。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)控，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷提升糧食供給效率，繼續(xù)辦好中國糧食交易大會(huì)和區(qū)域性洽談會(huì)，以國家糧食交易平臺(tái)為龍頭，區(qū)域性糧食交易平臺(tái)為骨干，發(fā)展大宗糧食現(xiàn)貨交易，暢通糧食流通大循環(huán)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性，不斷提高服務(wù)決策、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力水平。(中新經(jīng)緯APP)