這份中伊全面合作計劃，不僅能在伊朗國內產生熱烈反響，還將在整個中東地區(qū)產生正面影響，這對于在中東地區(qū)拓展“一帶一路”合作意義重大。
3月27日，中國和伊朗兩國外長共同簽署來了一項為期25年的中伊全面合作計劃。據悉，這一合作計劃將以經濟內容為主軸，包括中國在能源和基礎設施等領域的投資。
當天，中國國務委員兼外交部長王毅與伊朗外長扎里夫在德黑蘭進行了會面。扎里夫會后在社交媒體上發(fā)文說，“我們雙方在全面戰(zhàn)略伙伴關系框架下就深化國際、地區(qū)及雙邊合作進行了富有成效的交流，并最終簽署了具有歷史意義的25年戰(zhàn)略路線圖�！�
據中國外交部消息，王毅對扎里夫說，“這次簽署的中伊全面合作計劃，將挖掘兩國在經濟、人文等領域的合作潛力，規(guī)劃長遠合作前景。相信這將進一步推動中伊全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷提質升級，更好造福兩國人民�！蓖跻闶�2016年中國國家領導人訪伊后對伊朗進行正式訪問的中國最高級別官員。
扎里夫向王毅強調，“伊方高度重視對華關系，加強對華合作是伊方作出的戰(zhàn)略選擇。雙方簽署全面合作計劃將為進一步加強兩國互利合作注入新動力(310328)。伊方感謝中方堅定支持伊朗反對美國非法單邊制裁。伊方同樣反對一些西方勢力對中國無理施壓，將堅決與中國站在一起�！�
雖然這一合作計劃的細節(jié)尚未正式公布，但預計是一項涵蓋多領域的合作協(xié)議。3月28日，中國駐伊朗大使常華在伊朗國家通訊社發(fā)表署名文章稱，該文件“將為推進中伊全面戰(zhàn)略伙伴關系作出整體規(guī)劃，不僅將造福兩國人民，也將為維護地區(qū)和世界和平作出貢獻。”
伊朗外交部發(fā)言人哈蒂布扎德26日晚說，“伊朗和中國之間的關系是多層次、深層次的，具有不同的維度，這就需要將其納入一份文件中�！彼赋觯撐募幸粭l全面的路線圖，經濟層面將作為文件的主軸，包括不同類型的合作，以及伊朗參與“一帶一路”倡議，并特別關注兩國的私營部門。
對于這份中伊全面合作計劃，寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先指出，中伊開展全面合作意義重大。如果兩國能夠在整個規(guī)劃下取得實實在在的成績，那么不僅能在伊朗國內產生熱烈反響，還將在整個中東地區(qū)產生正面影響，這對于在中東地區(qū)拓展“一帶一路”合作意義重大。
以霍爾姆斯海峽北部的格什姆島為例，李紹先指出，這個島早前已被伊朗劃為自由貿易港，如果在中國幫助下，它的面貌可以發(fā)生巨大的改變，類似中國特區(qū)深圳，那將成為一個非常有說服力的中伊合作的樣板，這需要雙方共同的努力。
中伊關系進入新發(fā)展階段
應扎里夫邀請，王毅于3月26日至27日對伊朗進行了正式訪問。除扎里夫之外，王毅還同伊朗總統(tǒng)魯哈尼、伊朗最高領袖顧問拉里賈尼進行了會面。雙方強調，今年是伊中建交50周年，兩國關系進入新的發(fā)展階段，雙方愿不斷開辟兩國合作新領域。
2016年1月，中國國家領導人對伊朗進行歷史性訪問期間，兩國就建立全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)表聯(lián)合聲明，還同意建立一項為期25年的全面合作計劃，并力爭在今后十年把貿易額擴大到6000億美元。
中國是伊朗最大的貿易伙伴。據中國海關數據，受新冠疫情影響，2020年，中國和伊朗經貿額為149.1億美元，較前一年下降了35.3%，創(chuàng)15年來新低。其中，中國向伊朗出口商品85.1億美元，下降了11.3%；中國從伊朗進口商品64億美元，下降了52.4%。
就美國拜登政府稱將對伊朗石油實施制裁一事，中國商務部發(fā)言人高峰3月25日回應道，中方將繼續(xù)為維護伊核問題全面協(xié)議作出不懈努力，同時，也將堅定維護中伊正常的經貿合作和自身正當的合法權益。
“如果有關外國法律和措施的域外適用違反國際法和國際關系基本準則，損害中國公民、法人或者其他組織的合法權益，中方將根據實際情況和有關法律規(guī)定開展相關工作，堅定維護國家主權、安全和發(fā)展利益�！备叻逭f道。
在訪問伊朗前后，王毅還受邀對沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、巴林、阿曼進行訪問。在訪問期間，王毅提出了實現中東安全穩(wěn)定的五點倡議，包括倡導相互尊重、堅持公平正義、實現核不擴散、共建集體安全、加快發(fā)展合作。
“應該看到，外部干涉給地區(qū)形勢造成了嚴重惡果，地區(qū)國家自身必須攜手探尋維護地區(qū)長治久安的有效途徑。中方倡議的核心是呼吁地區(qū)國家秉持主人翁態(tài)度，弘揚獨立自主精神，擺脫地緣爭奪干擾，尋求適合地區(qū)國家國情的發(fā)展道路，建立符合地區(qū)國家利益的安全架構�！背ＨA說。
據悉，中國倡議在華舉辦波斯灣地區(qū)安全多邊對話會議，從保障石油設施和航道安全等議題入手，探討構建中東信任機制，逐步打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的中東安全架構。
伊核問題全面協(xié)議不是“旋轉門”
在訪問期間，王毅表示，無論過去、現在和將來，中方都反對外界對伊朗施加無理單邊制裁。任何單邊制裁都違反國際法，特別是基于謊言和虛假信息出臺的制裁更是對人類良知的挑釁，喪失道德，不得人心�！爸蟹皆竿练胶透鲊嗣褚坏�，共同反對強權霸凌行徑，共同維護國際公平正義，共同捍衛(wèi)國際關系基本準則�！�
2018年5月，時任美國總統(tǒng)特朗普令美國單方面從伊核協(xié)議中退出，隨后重啟并新增一系列對伊制裁，以孤立伊朗并大幅削減其石油出口。作為回應，伊朗隨后逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款，但強調所采取措施“可逆”。
在拜登上臺后，美國政府曾在今年2月表示，愿意應歐盟外交和安全政策高級代表博雷利之邀參加P5+1與伊朗的非正式會議。但伊朗政府稱現在不是“合適的”時機，堅稱美國必須取消針對伊朗的所有單方面制裁措施。
對于伊核問題，魯哈尼在同王毅會談時說，“伊核全面協(xié)議是多邊協(xié)議，美方恢復履行協(xié)議不應有任何前提，并應首先采取行動。伊方贊賞中方為維護全面協(xié)議發(fā)揮的重要作用，愿同中方加強溝通協(xié)調�！�
“美國前政府單方面退出伊核協(xié)議開創(chuàng)了不遵守國際協(xié)議的惡劣先例，受到國際社會一致譴責。美國新政府希望返回全面協(xié)議，我們表示歡迎�！蓖跻阏f，“全面協(xié)議不是旋轉門，不能想離就離、想回就回。美方應反思退出全面協(xié)議對地區(qū)和平和國際穩(wěn)定造成的傷害，反思自己對相關國家造成的損失，盡快撤銷對伊單邊制裁，取消針對包括中國在內的長臂管轄措施�！�
首批中國疫苗上月抵達德黑蘭
據伊朗駐華大使館消息，2月28日，中國援助伊朗的首批新冠疫苗運抵德黑蘭，給伊朗人民帶來了最期盼的新年禮物。伊朗外交部新聞發(fā)言人賽義德·哈蒂布扎德(Saeed Khatibzadeh）在社交媒體發(fā)文稱，“伊中兩國文明關系導致雙方把問題變成加強關系的機遇。攜手遏制疫情重申兩國戰(zhàn)略關系的重要性。我們衷心感謝中國政府捐贈的25萬劑疫苗援助，這將成為兩國人民友誼新的象征�！�
大約在去年同一時期，中國醫(yī)療專家組“逆行”奔赴伊朗，給伊朗人民送去了抗疫物資和經驗。伊朗駐華大使館稱，“伊朗永遠不會忘記在困難時期幫助我們的朋友，與子同袍的情誼將為伊中關系發(fā)展留下永遠的正資產�！�
在王毅訪問伊朗期間，扎里夫表示，伊方祝賀中方成功遏制疫情，在保護人民生命安全方面取得巨大成就，感謝中方為伊朗抗擊疫情提供的幫助，希同中方繼續(xù)推進抗疫合作。王毅說，中方愿同伊方加強在抗疫和公共衛(wèi)生領域合作，推動構建人類衛(wèi)生健康共同體。
（作者：鄭青亭 編輯：陳慶梅）
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