文丨西部菌
這些年，房產(chǎn)稅的消息一直備受關(guān)注。日前的政府工作報告并未提及房產(chǎn)稅，但作為全國僅有的兩個試點房產(chǎn)稅的地方之一——重慶，最近卻傳出了一個與房產(chǎn)稅相關(guān)的重磅消息。
近日，一則關(guān)于“三無”四川人到重慶買房不交房產(chǎn)稅的消息在川渝兩地朋友圈廣泛傳播。起因是一張據(jù)說來自中介機構(gòu)的截圖。如下：
最終經(jīng)“重慶買房知識局”核實發(fā)現(xiàn)：
重慶主城九區(qū)中，南岸區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、北碚區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)，這7個區(qū)都明確表示：消息是真的，已在執(zhí)行中。但這個政策暫時沒有文件，具體減免政策以各區(qū)域稅務(wù)局為準(zhǔn)。
綜合各方回應(yīng)，這一消息的可信度應(yīng)該是非常高了。
那么，這是不是意味著四川人到重慶買房從此就暢通無阻了？重慶樓市會否因此迎來一個“小陽春”？成都樓市又將受到怎樣的影響？
01
首先要解釋下，重慶購房政策所定義的“三無人員”，是指在重慶“無戶籍、無企業(yè)、無工作”的人員。
這部分人群，按照過去的政策，在重慶購房，除了不能貸款，每年還得繳納總房款0.5%的房產(chǎn)稅。
比如，外地“三無”居民購買一套100平米，單價1.5萬的房子，每年所要繳納的房產(chǎn)稅就是7500元（2021年，重慶的“豪宅”稅線為22106元/㎡，無論有無戶籍超過此單價，都需要繳納房產(chǎn)稅）。
這一招堪稱是重慶樓市調(diào)控的“核武器”，有力阻擊了外來炒房客。事實證明，效果也非常好。
所以，它的調(diào)整，在當(dāng)前背景下，的確有些敏感。事實上，這一消息去年就傳出過幾次，最終都不了了之，到至今也沒有官方的公開發(fā)聲，足見慎重。
但不得不說，只向四川15市的絕大部分地區(qū)定點放開，尺度拿捏得非常好。
來源：重慶買房知識局
一方面，此招精準(zhǔn)呼應(yīng)了當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大趨勢。
同一個圈內(nèi)，降低四川人在重慶購房的門檻，將直接推動川渝兩地的人口流動。這和川渝兩地去年以來陸續(xù)推出的公積金互認(rèn)互貸等公共服務(wù)一體化政策，是一致的。
另一方面，從目前所釋放的信息來看，這次調(diào)整應(yīng)該只涉及免交房產(chǎn)稅，而未取消貸款限制，也就是說，全款買房的要求依然沒變。
由此帶來的增量購房需求其實相對有限，很難對重慶樓市的整體走向產(chǎn)生大的影響。那么，它就不至于違背“房住不炒”的底線。
02
當(dāng)然，很多人也關(guān)心，這個政策變動，除了讓部分四川人到重慶買房更方便了，還有沒有其他好處？
西部菌認(rèn)為，肯定有。
比如，最直接的，重慶樓市的托底力量，明顯增強。就目前放開的這15個城市來看，其囊括了四川的絕大部分人口，理論上為重慶打開了涉及數(shù)千萬人口的購房新通道。
說得更直白一點，這未嘗不是對樓市調(diào)控的一種有限的松綁。
而讓更多人可以方便購房，說到底也就是一種“搶人”。尤其是考慮到重慶本身的老齡化程度，這對于吸引四川年輕人尤其是重慶周邊地區(qū)的四川年輕人，應(yīng)該會有直接幫助。
對四川來說，好處也同樣存在。那就是人口城鎮(zhèn)化打開新的空間。
目前，重慶的常住人口城鎮(zhèn)化率接近70%，而四川尚不到60%。重慶面向四川人的購房門檻調(diào)低后，有利于加速四川的人口城鎮(zhèn)化進程。
另外，此舉對于吸引部分在外四川人返鄉(xiāng)，應(yīng)該也算得上是積極因素。
03
還有網(wǎng)友關(guān)心，這對成都的影響大嗎？或者如部分網(wǎng)友所說的，真是重慶對成都樓市的“降維打擊”嗎？
西部菌的看法如下：
前面就說過，在未取消貸款限制的情況下，重慶此舉所吸納的樓市增量需求不容高估。且主要吸引的應(yīng)該還是重慶周邊區(qū)域的需求。
而這部分需求，即便重慶不取消“三無”房產(chǎn)稅，考慮到成都的房價和限購條件，其流向成都的量本就不大。
如根據(jù)貝殼找房2020年的成交數(shù)據(jù)，選擇在成都置業(yè)的人中83%為新成都人。其中，6成來自于川內(nèi)，2成來自于川外。
具體城市來看，南充（11.9%）、眉山（11.3%）、達州（9.4%）位列省內(nèi)非蓉置業(yè)占比前三。
相對來說，重慶輻射的川內(nèi)重點區(qū)域，應(yīng)該主要是廣安、瀘州、遂寧等。也就是說，成都和重慶在川內(nèi)的“統(tǒng)治力”，本來就存在差異。因此，此舉對于成都樓市的“利空”非常有限。
當(dāng)然，不排除部分成都購房資金流入重慶，但是考慮到貸款限制還在，總量就高不到哪去。畢竟，全款要求，足以讓絕大部分群體望而卻步。
要說對川渝樓市的影響，相對于成都，重慶這一做法真正影響的可能還是重慶周邊部分城市的樓市。但還是那句話，只要貸款限制不取消，影響都比較有限。
04
就全國范圍來看，重慶的這一操作，其實與目前長三角、珠三角等區(qū)域推行的戶籍準(zhǔn)入年限同城化互認(rèn)政策頗為類似——都是對城市群或都市圈內(nèi)部購房限制的有限松綁。
但是，因為涉及到房產(chǎn)稅，其中可能還有更深層次的試探意義。
比如，它是否意味著房產(chǎn)稅征收模式的一種創(chuàng)新？
很長時間以來，大家想象中的房產(chǎn)稅似乎就是“全國一盤棋”，但事實上，上海和重慶的試點就有明顯差別。加上這次重慶專門針對四川大部分地區(qū)進行區(qū)別對待，它或許應(yīng)該讓我們對房產(chǎn)稅的征收模式和靈活性，建立更多的想象力。
另外，在都市圈時代，它可能意味著樓市調(diào)控在“一城一策”的基礎(chǔ)上，將出現(xiàn)更多“一圈一策”式操作。
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