聚焦 | “十四五規(guī)劃”，將會對物業(yè)行業(yè)產(chǎn)生四大影響

2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布（簡稱《綱要》/“十四五規(guī)劃”），《綱要》綜合考慮了未來一個時期國內外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，緊緊抓住我國社會主要矛盾，深入貫徹新發(fā)展理念，對今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

《綱要》共包含十九篇，六十五個章節(jié)，其中，《綱要》共提及6次“物業(yè)”、26次“社區(qū)”，通過對內容的梳理，我們將“十四五規(guī)劃”中會對物業(yè)行業(yè)產(chǎn)生影響的內容梳理歸納為以下4個方面：

1、 物業(yè)服務品質化建設、標準化建設升級；

2、 物業(yè)數(shù)字化、智慧社區(qū)及智慧應用場景建設加碼；

3、 物業(yè)多元化服務業(yè)務迎新機，社區(qū)養(yǎng)老、育幼等將成未來社區(qū)建設重點；

4、 物業(yè)服務監(jiān)管力度提升，倒逼物企及行業(yè)服務與運營模式優(yōu)化。

一

物業(yè)服務品質化、標準化建設升級

近2年，物業(yè)服務行業(yè)在社會基層服務治理體系中發(fā)揮的價值得到充分的肯定，市場上對于物業(yè)服務的需求快速提升、品質化服務要求也在提高，但是由于我國物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展相對較晚，現(xiàn)有工商注冊的物業(yè)企業(yè)數(shù)量超20萬家，但多為中小企業(yè)，且企業(yè)間的服務標準及服務品質參差不齊，常會面臨著來自不同業(yè)主的多種投訴；而與物業(yè)服務相關的政策、行業(yè)規(guī)范等已制定的約束條件尚不能全面解決物業(yè)服務過程中出現(xiàn)的問題。

基于需求提升、服務品質要求提高的現(xiàn)有狀況，對于物業(yè)行業(yè)規(guī)范化、品質化發(fā)展的建設將成為“十四五”期間，物業(yè)企業(yè)重點建設的內容。

第三篇第十章第二節(jié)：加快生活性服務業(yè)品質化發(fā)展

以提升便利度和改善服務體驗為導向，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給，擴大覆蓋全生命期的各類服務供給。持續(xù)推動家政服務業(yè)提質擴容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，推進數(shù)字化智能化改造和跨界融合，線上線下全渠道滿足消費需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務標準，健全生活性服務業(yè)認證認可制度，推動生活性服務業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。

二

物業(yè)數(shù)字化、智慧社區(qū)及應用場景建設加碼

在我國加快數(shù)字化建設，打造數(shù)字中國的大背景下，物業(yè)服務作為基礎社區(qū)服務單位，正在深度參與到城市現(xiàn)代化建設與服務的過程中�；�于此，“十四五規(guī)劃”明確提出“推動智慧社區(qū)建設”，加強物業(yè)服務的現(xiàn)代化服務與管理水平。未來物業(yè)企業(yè)將在業(yè)主社區(qū)生活場景的打造、智慧社區(qū)建設、線上服務平臺建設、數(shù)字家庭建設等方面發(fā)揮更大的作用與價值。

第五篇第十六章第三節(jié)：構筑美好數(shù)字生活新圖景

推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。推進智慧社區(qū)建設，依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構，建設便民惠民智慧服務圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務、社區(qū)治理及公共服務、智能小區(qū)等服務。豐富數(shù)字生活體驗，發(fā)展數(shù)字家庭。加強全民數(shù)字技能教育和培訓，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。

第五篇第十八章第四節(jié)中提出“推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體” 對數(shù)字化應用場景進行了更細分的展示，其中：08智慧社區(qū)、09智慧家居均為物業(yè)服務的數(shù)字化建設及應用進行了明確的場景展示。

三

物業(yè)多元化服務業(yè)務迎新機

社區(qū)養(yǎng)老、育幼將成未來社區(qū)建設重點

在物業(yè)服務全面參與到基層服務治理體系的過程中，企業(yè)正在發(fā)揮、創(chuàng)造著更大的服務價值，在物業(yè)服務市場下沉過程中，物業(yè)服務所承擔的業(yè)務范圍也更加廣泛，以往物業(yè)服務中僅提供基礎物業(yè)服務的模式也在近幾年悄然發(fā)生著變化，當前物業(yè)服務的多元化增值服務業(yè)務正在持續(xù)擴充至社區(qū)養(yǎng)老、教育、二手房交易、房屋租賃等多個業(yè)務。

基于此，《綱要》明確提出要持續(xù)擴大物業(yè)服務覆蓋率，進一步將物業(yè)服務下沉到社會治理更小的網(wǎng)格單位中，持續(xù)完善城市治理服務體系。

第八篇第二十九章第三節(jié)：提高城市治理水平

堅持黨建引領、重心下移、科技賦能，不斷提升城市治理科學化精細化智能化水平，推進市域社會治理現(xiàn)代化。改革完善城市管理體制。推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到、接訴即辦”等基層管理機制經(jīng)驗，推動資源、管理、服務向街道社區(qū)下沉，加快建設現(xiàn)代社區(qū)。運用數(shù)字技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，精準高效滿足群眾需求。加強物業(yè)服務監(jiān)管，提高物業(yè)服務覆蓋率、服務質量和標準化水平。

基于我國養(yǎng)老及育幼存在較大的缺口，及居民居家養(yǎng)老的選擇偏好，“十四五規(guī)劃”中明確提出“提高城市治理水平”，而物業(yè)行業(yè)作為當前為數(shù)不多的能夠精準承接社區(qū)居家服務業(yè)務的行業(yè)，在面對社區(qū)居民多元化服務需求激增時，將迎來巨大的發(fā)展機遇。

第十四篇第五十一章第二節(jié)：提高城市治理水平

推動社會治理和服務重心下移、資源下沉，提高城鄉(xiāng)社區(qū)精準化精細化服務管理能力。推進審批權限和公共服務事項向基層延伸，構建網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，推動就業(yè)社保、養(yǎng)老托育、扶殘助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、物流商超、治安執(zhí)法、糾紛調處、心理援助等便民服務場景有機集成和精準對接。完善城市社區(qū)居委會職能，督促業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責，改進社區(qū)物業(yè)服務管理。構建專職化、專業(yè)化的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍。

四

物業(yè)服務監(jiān)管力度提升

倒逼物企及行業(yè)服務與運營模式優(yōu)化

隨著物業(yè)行業(yè)更深度的參與到社會服務，行業(yè)承擔的責任愈重，關注度愈高，對該行業(yè)的監(jiān)管制度也愈加嚴格，基于此，“十四五規(guī)劃”明確提出要對物業(yè)行業(yè)實施包容審慎的監(jiān)管，未來行業(yè)的發(fā)展規(guī)范性將在一段時間內持續(xù)進行優(yōu)化，同時也倒逼物業(yè)企業(yè)自身進行內部規(guī)范運營的整頓與優(yōu)化。

第六篇第二十二章第三節(jié)：推進監(jiān)管能力現(xiàn)代化

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。嚴格市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強對食品藥品、特種設備和網(wǎng)絡交易、旅游、廣告、中介、物業(yè)等的監(jiān)管，強化要素市場交易監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，完善跨領域跨部門聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管機制。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構改革。加強社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。

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