2021年，中國和東盟迎來建立對話關系30周年。30年里，中國和東盟間的合作從無到有、從小到大，成為亞太合作中最為成功和最具活力的典范。
在過去30年里，中國與東盟間貿(mào)易往來不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作不斷深入。2020年，中國對東盟貨物進出口額創(chuàng)下歷史新高，東盟在2020年上半年超越歐盟，成為中國第一大貿(mào)易伙伴。
這種勢頭仍在持續(xù)。中國海關總署3月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年前2個月，中國對東盟貨物進出口額為7862億，同比增長32.9%，東盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴的地位。
在3月7日的全國兩會記者會上，國務委員兼外交部長王毅表示，孔子說“三十而立”，經(jīng)過30年風雨同行，中國與東盟立起了團結互助、平等相待的共同理念，立起了休戚與共、同甘共苦的共同命運，立起了振興亞洲、開創(chuàng)未來的共同愿景。
王毅指出，站在新的起點上，我們愿同東盟打造更為緊密的命運共同體，開創(chuàng)更加精彩的下一個30年。
在受訪專家看來，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP) 在2020年成功簽訂，亞太地區(qū)的經(jīng)濟體將繼續(xù)積極擁抱多邊主義，全球的自由貿(mào)易將會受到極大的正向推動。而東盟與中國間的地緣優(yōu)勢，以及相互間產(chǎn)業(yè)鏈具有很強的互補和互通性，東盟與中國能夠在世界上發(fā)揮更大的作用，東盟的發(fā)展?jié)撃芤矊㈦S之釋放。
中國-東盟經(jīng)貿(mào)關系不斷深化
回顧過去30年，中國—東盟關系走過了極不平凡的歷程，取得令世人矚目的進展。
中國駐東盟大使鄧錫軍在1月份的署名文章中，回顧了中國-東盟關系的幾個重要時點：1991年，時任中國外長錢其琛出席第24屆東盟外長會開幕式，中國—東盟對話進程正式啟動；2003年，中國成為首個加入《東南亞友好合作條約》的對話伙伴，并創(chuàng)造性地與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系；2010年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。2018年，中國和東盟共同發(fā)表《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》。
鄧錫軍在文章中指出，在2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國與東盟同舟共濟、互施援手，抗疫情、促增長、保民生，帶動整個東亞成為全球抗疫的示范區(qū)和經(jīng)濟復蘇的領頭羊。
從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看，盡管新冠疫情對東盟國家的經(jīng)濟造成了比較嚴重的影響，但在亞洲主要經(jīng)濟體中，東盟卻表現(xiàn)優(yōu)異，位列該區(qū)域的前列。尤其是越南，根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）估算，越南2020年的GDP增速為2.9%，位列當年全球最高經(jīng)濟增速的經(jīng)濟體行列。
新加坡企業(yè)發(fā)展局交通與物流司長饒忠明對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，盡管新冠疫情令亞洲經(jīng)濟活動一度中斷，但隨后包括中國在內(nèi)的許多亞洲國家已經(jīng)逐漸恢復正常經(jīng)濟活動。
饒忠明認為，疫情給亞洲地區(qū)的國家?guī)砜简�，但也告訴人們，亞洲國家必須團結起來，保持開放和連通，共同制定令所有人受益的解決方案。RCEP便是這些方案中的一個例證，通過達成世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)議，為貿(mào)易和投資提供新的機會，增強商業(yè)信心并確保該地區(qū)的復蘇。
RECP等協(xié)議的達成也將令本已聯(lián)系緊密的中國-東盟關系邁向新的臺階。
亞洲地區(qū)的國家長期以來都是自由貿(mào)易、全球化的支持者。在過去的30年里，中國和東盟之間的貿(mào)易關系隨著全球化發(fā)展不斷深入。
在30年前，中國-東盟雙邊貿(mào)易額只有80億美元，隨后則迎來幾何式的增長。中國海關總署數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，在嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊下，中國與東盟間的進出口額逆勢強勁增長，總額達4.74萬億元人民幣，按美元統(tǒng)計，雙方貿(mào)易達6846.0億美元，增長6.7%。
值得一提的是，自2020年1月以來，中國-東盟的累計貿(mào)易額一直保持同比正增長，這在中國前五大貿(mào)易伙伴中“獨一無二”。
大華銀行外國直接投資咨詢與機構合作統(tǒng)籌部主管張志堅在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，中國與東盟國家的地緣關系和經(jīng)濟發(fā)展的互補性奠定了雙邊長期合作的有利基礎。當前的國際形勢更加鞏固了雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
張志堅分析指出，在2019年10月，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級協(xié)議正式對所有協(xié)定成員國全面生效，使得雙邊農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)貿(mào)易發(fā)展成為近年的一個亮點。中國是全球電子制造產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，與東盟國家在該領域的合作愈發(fā)密切。
張志堅認為，除前述兩個行業(yè)外，基建工程和能源類行業(yè)也是中國與東盟的長期合作領域，近年來電子商務和數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展開拓了中國-東盟合作發(fā)展的新機遇，中國與東盟在這些主要產(chǎn)業(yè)領域可以繼續(xù)加強合作。
中國與東盟之間經(jīng)貿(mào)關系的不斷深化，也令在該區(qū)域有所布局的跨國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構隨之調(diào)整，跨國企業(yè)在該區(qū)域布局時既會考慮成本因素，也會考慮規(guī)�；碌男�、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。
1979年成立于瑞士的尼羅陶瓷在看到亞洲市場的快速興起后，率先在1988年落子馬來西亞，隨后又在東盟擴展自身業(yè)務，搭建了集設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。尼羅集團董事總經(jīng)理王觀勝告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，在2001年時，尼羅陶瓷在中國佛山設立外包業(yè)務，20余年的時間里，佛山逐漸成為尼羅陶瓷最主要的OEM工廠基地。
饒忠明認為，亞洲市場擁有強大的經(jīng)濟基礎，使得包括東盟國家和中國在內(nèi)的諸多亞洲經(jīng)濟體能在2020年成為全球的經(jīng)濟亮點。而該地區(qū)龐大且不斷增長的中產(chǎn)階級意味著強大的生產(chǎn)和消費基礎，也為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新提供了有利的環(huán)境。隨著RCEP等協(xié)議的達成，不斷簡化的規(guī)則也能夠讓企業(yè)更好地參與到區(qū)域價值鏈當中去。
數(shù)字化引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級
中國-東盟間的貿(mào)易往來將在RCEP等協(xié)議的催化下加速。
越南駐華大使范星梅在此前接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時亦表示，RCEP的突出特點之一就是增強了東盟的中心地位。該自貿(mào)協(xié)定為簡化海關程序、制定原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化創(chuàng)造了框架，不僅為東盟內(nèi)部形成生產(chǎn)對接的共同空間，還力推東盟與地區(qū)主要經(jīng)濟體形成生產(chǎn)對接的共同空間。
大華銀行也在2021年的一份報告中指出，RCEP將成為FDI進一步流入東盟的關鍵催化劑。例如，RCEP采用統(tǒng)一的原產(chǎn)地累積規(guī)則，將為RCEP內(nèi)供應鏈的遷移和多樣化提供大量機會。并且RCEP成員國高度融入全球價值鏈（GVC），占GVC貿(mào)易量（包括貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易）的26%。
張志堅則認為，未來企業(yè)產(chǎn)能布局會出現(xiàn)部分區(qū)域化、分散化的新形勢。在產(chǎn)業(yè)布局變化的過程中，亞洲在全球制造業(yè)還會長期保持舉足輕重的地位。而中國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系，將繼續(xù)作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要基地。東盟與中國的地緣優(yōu)勢以及具有很強的互補和互通性，有助于發(fā)揮在全球供應鏈的差異性優(yōu)勢。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來說，張志堅認為，疫情很大程度上打亂了企業(yè)精準化和零庫存的傳統(tǒng)商業(yè)運行模式，企業(yè)開始尋求更加簡單、短途的供應鏈以及更加靈活有彈性的供應鏈節(jié)點。
張志堅表示，這也進一步推動東盟的產(chǎn)業(yè)鏈開始向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，疫情成為東盟邁向工業(yè)4.0的催化劑，在這方面中國-東盟可以進一步協(xié)作。
2021年1月末，首屆東盟數(shù)字部長會議(ADGMIN)上發(fā)布了《東盟2025數(shù)字總體規(guī)劃》，這將指引東盟2021年至2025年的數(shù)字合作。會上發(fā)表的一份聲明稱，與會部長期待東盟與中國加強政策協(xié)調(diào)，深化數(shù)字技術和應用等領域合作。
饒忠明指出：“在新冠疫情暴發(fā)后，全球經(jīng)濟將比以往任何時候都更加數(shù)字化，隨著全球經(jīng)濟和供應鏈逐漸加快步伐，像區(qū)塊鏈技術等可以通過促進商務交易安全數(shù)據(jù)的交換，加速中斷網(wǎng)絡的重建�！�
對企業(yè)而言，疫情令企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化。饒忠明表示，包括業(yè)務流程管理系統(tǒng)（BPMS）、機器人過程自動化（RPA）在內(nèi)的數(shù)字解決方案逐漸成為企業(yè)優(yōu)化運營的選擇，在運輸和物流領域，我們看到有越來越多的公司采用企業(yè)資源計劃（ERP）、倉庫和運輸管理系統(tǒng)（WTMS）來確保物流不會中斷。
張志堅則表示，企業(yè)計劃在東盟投資時，可以考慮建立區(qū)域平臺以便更好地開拓管理區(qū)域業(yè)務和投融資調(diào)度，提高整體經(jīng)濟效益。新加坡作為國際金融中心和國際貿(mào)易樞紐，是眾多中國企業(yè)的首選區(qū)域中心，大華銀行作為扎根新加坡的銀行，以及在東盟的廣泛分行網(wǎng)絡可以協(xié)助企業(yè)立足新加坡對接東盟市場。
（作者：周智宇 編輯：李艷霞）
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