“脫歐”大戲是塵埃落定了，但英歐雙方的恩怨還沒結(jié)束。在歐盟看來，英國違背了雙方的之間的協(xié)議，因而啟動了針對后者的侵權(quán)訴訟程序；不過在英國眼中，自己的舉措并無不妥，但也釋放出了愿意談判的信號。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日，歐盟委員會向英國發(fā)出正式通知，稱英國違背了愛爾蘭和北愛爾蘭議定書（The Protocol on Ireland and Northern Ireland）的條款，并且沒有良好履行《英歐貿(mào)易和合作協(xié)定》的相關(guān)義務(wù)。因此，歐盟決定采取法律手段，打算啟動針對英國的侵權(quán)訴訟程序。
歐盟指的是英國于早些時(shí)候作出的一項(xiàng)舉措。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日，英國政府單方面決定將英國輸入北愛爾蘭的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)和食品的檢查寬限期延長至10月1日。
這與英歐雙方之前的協(xié)議是有出入的。英國“脫歐”后，為了避免北愛爾蘭與愛爾蘭之間的“硬邊界”過于強(qiáng)化，在保留之前簽署的《貝爾法斯特協(xié)議》的基礎(chǔ)之上，英國與北愛爾蘭、愛爾蘭新簽署了一份《北愛爾蘭議定書》。
根據(jù)這份協(xié)議，從英國本土進(jìn)入北愛爾蘭的貨物都需要在入境點(diǎn)接受檢查，其中某些檢查在3月底的寬限期到期時(shí)就應(yīng)該開始實(shí)施，但由于入境檢查明顯將會對英國向北愛爾蘭一些超市的貨物供應(yīng)造成影響，因此，英國決定單方面將寬限期延長至10月1日，稱此舉對于確保商品自由流動至北愛爾蘭是必要的
但很明顯，這一舉措激怒了歐盟，后者要求英國撤銷這一決定，恢復(fù)遵守議定書條款。事實(shí)上，在英國宣布這一舉措后，歐盟執(zhí)委會副主席塞夫柯維奇就曾表態(tài)，稱英國對北愛爾蘭的貿(mào)易規(guī)范采取單方面行動違反協(xié)議并破壞信任，歐盟將依據(jù)議定書和脫歐協(xié)議所確立的“合法手段”，做出回應(yīng)。
事實(shí)上，歐盟也給了英國一個(gè)月的寬限期。如果在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)雙方協(xié)商未果，接下來，歐盟可能通過歐盟法院或者英國脫歐協(xié)議爭端解決機(jī)制對英國采取行動。
對此，英國首相鮑里斯·約翰遜15日表態(tài)稱，寬限期延長只是為了公平起見的一項(xiàng)技術(shù)決定，“我們期待與歐盟朋友的討論，并找到解決方法。”
這只是雙方的齟齬之一，自英國正式退出歐盟以來，雙方關(guān)系惡化，《北愛爾蘭議定書》也是英國“脫歐”協(xié)議中最具爭議的一部分，英國和歐盟互相指責(zé)對方在涉及向北愛爾蘭輸送商品的貿(mào)易協(xié)議部分背信棄義。
去年10月，英國還試圖通過《內(nèi)部市場法案》來重寫此前與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議部分內(nèi)容，允許英國政府違反已經(jīng)和歐盟達(dá)成的具有法律效力的協(xié)議。這很快遭到了歐盟的大力指責(zé)，最終不得不被廢除。
“‘脫歐’之后，歐盟和英國兩方的貿(mào)易都會受到不利影響。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川坦言，今年1、2月的數(shù)據(jù)都顯示，英國對歐盟的貿(mào)易出現(xiàn)了大幅度的下降，比他預(yù)期的要糟糕。而北愛爾蘭一直跟英國保持著比較密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，但歐盟肯定不希望英國能搭上北愛爾蘭的便車，享受原來在歐盟內(nèi)部擁有的貿(mào)易自由化的便利。
的確，對于英國而言，屢次三番挑戰(zhàn)歐盟的“底線”是有自己的小算盤，畢竟，“脫歐”后貿(mào)易的損失不是一星半點(diǎn)。
英國國家統(tǒng)計(jì)局（ONS）的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月，英國的總體出口下降了56億英鎊，跌幅達(dá)到19.3%，進(jìn)口也有所下降，總體下降了21.6%），這是自1997年有記錄以來，進(jìn)口和出口的最大跌幅。其中值得一提的是，英國對歐盟的商品出口下降了56億英鎊（40.7%），而來自歐盟的進(jìn)口則下降了66億英鎊（28%）。
若再加上全面的邊境檢查，英國的損失估計(jì)只會更甚�！氨M管數(shù)據(jù)收集方面的變化限制了歷史比較，但英國對歐盟商品出口的大幅下滑，尤其是與非歐盟貿(mào)易相比，預(yù)示著當(dāng)前邊境中斷對英國退歐后與歐盟的貿(mào)易造成的不利影響。”“英國商會經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇倫·瑟魯坦言。
北京商報(bào)記者 陶鳳 湯藝甜
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