隨著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，全國(guó)各地養(yǎng)老中心大量出現(xiàn)，但由于監(jiān)管法規(guī)還不夠完善，養(yǎng)老市場(chǎng)還不夠成熟，一些不良企業(yè)趁機(jī)‘鉆空子’，養(yǎng)老領(lǐng)域已成非法集資、詐騙案件的新領(lǐng)域。

“我主動(dòng)提出到養(yǎng)老院養(yǎng)老，就是不想給子女增加負(fù)擔(dān)，這些錢都是從牙縫里擠出來(lái)的，被卷走后根本不知道怎么跟孩子們開(kāi)口”，59歲的鄧某在一家工礦企業(yè)退休，每月退休金約3000元，和部分被騙的老人一樣，他對(duì)自己的未來(lái)感到擔(dān)憂。

如今，人們的生活水平也在日漸提高，有很多老人，因?yàn)楦鞣N各樣的原因，不愿麻煩兒女為自己養(yǎng)老，只想住進(jìn)養(yǎng)老院，但隨之而來(lái)的是，老人們成為了騙子們眼中的“獵物”。

“本想安生度過(guò)晚年，沒(méi)想到栽了”

“我去年在街上被人拉去參觀一家養(yǎng)老公寓，了解之后，覺(jué)得這個(gè)公寓條件不錯(cuò)，服務(wù)很好，辦理會(huì)員能預(yù)定床位，入住了能打折，每年還能拿11%的利息，一會(huì)兒給你看些資料，看完你也會(huì)心動(dòng)的”。

話落，54歲的老劉發(fā)來(lái)一些鏈接和圖片，有當(dāng)?shù)孛襟w的宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)照片，也有參與者拍攝的慶典活動(dòng)視頻，“本想安生度過(guò)晚年，沒(méi)想到自己也栽了”，去年7月，他把自己全部的養(yǎng)老積蓄投入到了一家養(yǎng)老院，今年3月，該企業(yè)負(fù)責(zé)人突然卷款逃亡海外。

2019年初，老劉從朋友那里聽(tīng)說(shuō)了一個(gè)養(yǎng)老公司，花5塊錢就能辦一張會(huì)員卡，每個(gè)月定期有小禮品可以拿，老劉半信半疑地辦了一張，幾個(gè)月來(lái)陸陸續(xù)續(xù)參加了好幾次公司組織的活動(dòng)，“主要就是大家在一起打打牌、聊聊天，挺熱鬧的”，而且?guī)缀趺看味寄苣没攸c(diǎn)雞蛋、米、油等小禮品。

熟了以后，業(yè)務(wù)員向他推薦起了公司的一款“養(yǎng)老”產(chǎn)品，“劉叔叔，我們公司是專業(yè)做居家養(yǎng)老項(xiàng)目的，您現(xiàn)在投點(diǎn)錢，到時(shí)候就能優(yōu)先入住我們的養(yǎng)老院”，不僅如此，對(duì)方承諾這筆錢保本付息，年化收益率更是高達(dá)10%-11%，投得越多回報(bào)越高。

剛開(kāi)始老劉還有些不放心，先投了3萬(wàn)元“試試水”，因?yàn)槊總�(gè)月的利息都能準(zhǔn)時(shí)到賬，他開(kāi)始放松警惕，在此后，老劉對(duì)養(yǎng)老院有何不滿，業(yè)務(wù)員也是全方位服務(wù)，他的猶豫也徹底消除。

2020年，老劉把自己多年攢下來(lái)的20萬(wàn)元養(yǎng)老金全部投進(jìn)該養(yǎng)老院，因?yàn)樵擆B(yǎng)老院規(guī)定，預(yù)存11萬(wàn)金額以上不僅擁有優(yōu)先居住權(quán)，床位享7折優(yōu)惠，還能得到一本紅色外殼的“永久居住權(quán)證”。

該養(yǎng)老院規(guī)定：“依據(jù)不同的投資金額，養(yǎng)老院的服務(wù)等級(jí)不同，投錢越多，床位費(fèi)的折扣越高，如果不入住養(yǎng)老院，這筆投資就是床位的預(yù)定金，還可以定期分紅等等”。

2020年7月，因?yàn)橐还P利息遲遲沒(méi)有到賬，老劉打電話向公司詢問(wèn)情況，被告知錢過(guò)幾天就會(huì)打過(guò)去，沒(méi)想到幾天后她從電視上看到了該公司出事的消息，跑到現(xiàn)場(chǎng)一看，已經(jīng)人去樓空。

在長(zhǎng)達(dá)半年的“討錢”過(guò)程中，老劉認(rèn)識(shí)了許多與他遭遇相同經(jīng)歷的老人，目前，已經(jīng)有700多人加入“維權(quán)群”，年齡最大的超過(guò)80歲，大多數(shù)在60歲左右，來(lái)自該市多個(gè)區(qū)縣。

他們中間，最多的一次性交了100萬(wàn)元預(yù)定金，最少的也有5萬(wàn)元，其中280多人預(yù)付了10萬(wàn)元以上，“我還沒(méi)告訴兒子自己被騙了”，老劉只跟兒子提過(guò)曾給養(yǎng)老中心交了錢，卻不敢說(shuō)具體數(shù)額。

“群體性的不幸，不能依靠中獎(jiǎng)似的輿論關(guān)注去解決問(wèn)題”

甚至有老人為此付出生命的代價(jià)，湖南益陽(yáng)的江邊，有位鼓手站在一月的刺骨寒風(fēng)中，賣力地敲著鼓，他沒(méi)有敲出任何音樂(lè)，只是枯燥的“咚咚咚咚”，遠(yuǎn)處的幾艘小船，正在冰冷的江水里尋找著什么，當(dāng)?shù)厝斯苓@叫招魂鼓，能讓失去蹤跡的死者現(xiàn)身。

幾天前，62歲的曹老伯在此投江自盡，搜救者一直沒(méi)能找到他，只能敲鼓呼喚，幾天之后，曹老伯的遺體才被打撈上岸，據(jù)知情者透露，曹老伯之所以輕生，是因?yàn)閷?shí)在走投無(wú)路了。

兩個(gè)月前，曹老伯那患有糖尿病的老伴，突然病情惡化被送醫(yī)搶救，需要支付大筆醫(yī)藥費(fèi)，但是曹老伯拿不出錢，因?yàn)樗�一生的積蓄投資湖南益陽(yáng)納諾老年公寓被騙了。

這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聲稱交錢預(yù)訂公寓的床位，在入住前可以定期獲得高額分紅，入住后可以享受床費(fèi)抵扣，曹老伯信以為真，在納諾預(yù)存了17萬(wàn)元，他以做雜工為主，這些錢是他一輩子的積蓄。

大約半年前，納諾突然爆雷，無(wú)法兌現(xiàn)分紅，無(wú)法歸還本金，也無(wú)法再提供養(yǎng)老服務(wù)，曹老伯的17萬(wàn)瞬間被套，2020年7月17日，因涉嫌非法吸收公眾存款被立案?jìng)刹椤?

“群體性的不幸，不能依靠中獎(jiǎng)似的輿論關(guān)注去解決問(wèn)題”，這是知乎上“如何看待湖南益陽(yáng)老人跳江事件”這個(gè)問(wèn)題下某個(gè)答主的回答，事實(shí)上，在媒體將聚光燈對(duì)準(zhǔn)湖南益陽(yáng)之前，養(yǎng)老院暴雷事件就已經(jīng)在不同的地方發(fā)生了。

2017年，湖南永州市老年公寓暴雷，老人家屬在網(wǎng)上求助；2018年，上海大愛(ài)城項(xiàng)目暴雷，近2000名老人被卷走5.2億元；同年，上�？禈�(lè)福養(yǎng)老院通過(guò)所謂“預(yù)訂養(yǎng)老服務(wù)”合同向公眾收取“會(huì)員費(fèi)”性質(zhì)的高額費(fèi)用，承諾回報(bào)率達(dá)9%～12%，涉嫌非法吸收公眾存款。

2017年11月至2018年4月底，江西兩家“明星級(jí)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——江西老慶祥陽(yáng)光社區(qū)、天地自然養(yǎng)生莊園皆因涉嫌非法集資陷入癱瘓，截至2018年5月中旬，兩起案件累計(jì)接待報(bào)案群眾超過(guò)4000人，報(bào)案金額超過(guò)5.4億元。

據(jù)悉，與“無(wú)合法證件、無(wú)實(shí)體項(xiàng)目、無(wú)正規(guī)服務(wù)”的企業(yè)相比，這兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)證照齊全，硬件設(shè)施完備，且環(huán)境優(yōu)美，日常的服務(wù)也得到了入住老人的好評(píng)，它們均采用“會(huì)員制”模式，根據(jù)會(huì)員所投資金額，在住宿、飲食、旅游等方面給予優(yōu)惠，并提供年化收益率4%至11%不等的返利。

湖南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)政委趙江文此前曾介紹，2018年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)依法偵破此類案件45起，涉案資金35億余元，打擊處理犯罪嫌疑人66人，目前，全省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域潛伏的風(fēng)險(xiǎn)依然很大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省涉及養(yǎng)老領(lǐng)域非公企業(yè)有327家，據(jù)公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)研判，其中有37家企業(yè)涉嫌非法集資，犯罪風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高。

養(yǎng)老“難題”值得重視

2000年，我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)，隨后，老齡化程度不斷加快，有數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤�達(dá)到12.6%。

據(jù)2020年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第30號(hào)），國(guó)家層面正式給出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇，包括養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、老年健康促進(jìn)與社會(huì)參與、老年社會(huì)保障、養(yǎng)老教育培訓(xùn)和人力資源服務(wù)、養(yǎng)老金融服務(wù)、養(yǎng)老科技和智慧養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老公共管理、其他養(yǎng)老服務(wù)、老年用品等12個(gè)大類，此行政令的發(fā)布意味著，2020年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在未來(lái)有望取代地產(chǎn)成為中國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)家工信部對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年和2030年我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將分別超過(guò)7.7萬(wàn)億元和20萬(wàn)億元，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，智慧養(yǎng)老促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，將為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力(310328)。

“隨著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，全國(guó)各地養(yǎng)老中心大量出現(xiàn)，但由于監(jiān)管法規(guī)還不夠完善，養(yǎng)老市場(chǎng)還不夠成熟，一些不良企業(yè)趁機(jī)‘鉆空子’，養(yǎng)老領(lǐng)域已成非法集資、詐騙案件的新領(lǐng)域”，中南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授李斌指出，老人的特殊身份以及未來(lái)養(yǎng)老“難題”值得重視。

亦有養(yǎng)老服務(wù)業(yè)內(nèi)人士表示，在打擊養(yǎng)老騙局的同時(shí)，暴露出來(lái)的監(jiān)管不足也應(yīng)加以完善，比如對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍收取押金、訂金或會(huì)費(fèi)問(wèn)題，該由誰(shuí)監(jiān)管、如何監(jiān)管來(lái)確保資金安全，相關(guān)部門要進(jìn)一步加大打擊力度，對(duì)非法集資犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾。

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