全國人大代表、玉柴股份技能大師許燕妮：建議國務院牽頭組織編制內燃機產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李紫宸 3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕，來自玉柴集團的全國人大代表——玉柴股份新品試制裝配工段工段長、內燃機裝試工種技能大師許燕妮遞交了關于如何促進內燃機產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的建議。

該建議提出，國家在加強新能源產(chǎn)業(yè)推廣與扶持的同時，仍須關注和重視高效內燃機的創(chuàng)新發(fā)展�！敖ㄗh國務院牽頭組織編制內燃機產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃，建立‘降低內燃機燃油消耗和二氧化碳排放標桿產(chǎn)品的領跑機制或公告目錄制度’，整合國內研發(fā)資源和力量，開展科技重大專項攻關項目及關鍵零部件進口替代示范項目，推動內燃機節(jié)能減排新技術和新產(chǎn)品的推廣應用。同時建議開展內燃機產(chǎn)業(yè)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項工作，加快我國國防裝備‘動力心臟’國產(chǎn)化進程�！�

我國內燃機產(chǎn)銷量已連續(xù)多年位居世界第一，帶動上下游相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超20萬億元，內燃機產(chǎn)業(yè)技術密集、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費拉動大，是當今世界裝備制造業(yè)投資和發(fā)展的重點方向，已成為我國國民經(jīng)濟和國防建設的重要基礎產(chǎn)業(yè)和重大需求。

同時，內燃機產(chǎn)業(yè)的技術進步對于節(jié)能減排的意義十分重大。數(shù)據(jù)顯示，內燃機每年消耗的石油已占全國總量的65%以上，排出的二氧化碳占全國總量的9.8%左右。

我國從2000年開始實施重型柴油車國1排放標準，到2021年7月1日實施國六排放標準，僅用21年左右的時間實現(xiàn)重型柴油車6次排放升級，成為世界上重型柴油車排放升級速度最快的國家。

為滿足排放標準快速升級要求，國內商用車企業(yè)以及發(fā)動機企業(yè)在內的零部件企業(yè)投入了巨大的資源進行技術開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。盡管國內汽車及零部件工業(yè)基礎遠落后于歐美日企業(yè)，但排放升級的速度卻快于歐美國家，與排放相關的如控制器、傳感器、催化劑等核心零部件企業(yè)很難在3-4年的排放升級間隔期間實現(xiàn)技術和產(chǎn)品升級。

許燕妮建議，國家在制定實施重型柴油車國七排放標準的實施時間時，應給予行業(yè)足夠的準備時間，讓國內商用車企業(yè)和發(fā)動機企業(yè)等零部件企業(yè)有充足時間攻關“卡脖子”技術，更好地研發(fā)新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，為中國經(jīng)濟建設提供新引擎新動能。如果參考歐盟從歐六升級歐七的12年間隔，國內實施國七標準的時間建議不早于2033年。

得益于本土制造商的不斷進步，目前在柴油發(fā)動機市場，國產(chǎn)品牌的整體市場占有率正不斷提升，玉柴則是其中的頭部企業(yè)之一，不過，在某些產(chǎn)品領域目前依然被進口發(fā)動機占據(jù)。

對于國內裝備制造領域的核心零部件內燃機對進口產(chǎn)品的替代“日程”，玉柴集團董事長李漢陽向經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，“當前，非道路國四排放標準已發(fā)布，并將在2022年底實施。我們預計在非道路國四排放標準實施期間，國產(chǎn)動力會成為主流，甚至絕大部分替代進口動力�！�