作者： 林小昭
[ 30強(qiáng)城市GDP之和達(dá)到了43.73萬億元，占全國GDP的43%。 ]
隨著各地近期陸續(xù)公布經(jīng)濟(jì)年報(bào)，2020年GDP30強(qiáng)城市名單已揭曉。
第一財(cái)經(jīng)記者梳理統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2020年有6個(gè)城市新進(jìn)入GDP萬億俱樂部城市行列，總數(shù)增至23個(gè)，其中有6個(gè)城市超過了2萬億元；從增速來看，西安在30強(qiáng)中排名第一，且強(qiáng)省會(huì)表現(xiàn)十分突出。
江蘇占比最多
30強(qiáng)城市包括上海、北京、重慶、天津這四大直轄市，廣州、成都、杭州、武漢、南京、長沙、鄭州、濟(jì)南、合肥、西安和福州這11個(gè)省會(huì)城市，深圳、寧波、青島、大連4個(gè)計(jì)劃單列市，以及蘇州、無錫、佛山、泉州、南通、東莞、煙臺(tái)、常州、徐州、唐山和溫州這11個(gè)普通地級(jí)市。
數(shù)據(jù)顯示，上述30強(qiáng)城市GDP之和達(dá)到了43.73萬億元，占全國GDP的43%。從入圍門檻來看，第30名的溫州2020年GDP達(dá)到了6870.9億元。
從區(qū)域分布來看，東部沿海地區(qū)占據(jù)了22個(gè)，占比超七成，其中11個(gè)普通地級(jí)市全部位于東部沿海地區(qū)；中西部共7個(gè)，全部為省會(huì)城市和直轄市；東北地區(qū)只有1個(gè)城市，即位居第29位的計(jì)劃單列市大連。
從省份分布來看，沿海地區(qū)中，江蘇入圍30強(qiáng)的城市最多，共有蘇州、南京、無錫、南通、常州、徐州6個(gè)，從省內(nèi)來看，蘇南、蘇中、蘇北都有。江蘇在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市的發(fā)展基礎(chǔ)就比較好，城市空間分布比較均衡，城市之間的發(fā)展差距較小。另外，蘇中、蘇北與蘇南之間的區(qū)域差距在近幾年進(jìn)一步縮小，蘇中、蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速明顯快于蘇南。
江蘇之后，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東共有4個(gè)城市入圍30強(qiáng)，分別是深圳、廣州、佛山和東莞，全部集中在珠三角地區(qū)。深廣佛莞四城GDP之和達(dá)73156.01億元，占全省的2/3。
第三經(jīng)濟(jì)大省山東和第四經(jīng)濟(jì)大省浙江各有3個(gè)城市進(jìn)入30強(qiáng)，山東的三個(gè)城市分別是青島、濟(jì)南和煙臺(tái)，浙江入圍的3個(gè)城市分別是杭州、寧波和溫州。東南的福建有2個(gè)城市，即泉州和福州。也就是說，東部5省入圍30強(qiáng)的城市合計(jì)達(dá)到了18個(gè)，占了六成之多。
23城超萬億，6城新進(jìn)入
30強(qiáng)城市中，上海、北京、深圳、廣州四個(gè)一線城市繼續(xù)位居前四。上海和北京均超過了3.6萬億元，其中上海以3.8萬億穩(wěn)居全國第一。深圳的增速達(dá)到了3.1%，增速在四大一線城市中領(lǐng)跑。
在前十名中，蘇州、南京都實(shí)現(xiàn)了新突破。其中，蘇州GDP突破2萬億元，成為第六個(gè)突破2萬億大關(guān)的城市，也是全國GDP前10城市中唯一的普通地級(jí)市，被譽(yù)為“最牛地級(jí)市”。2019年位居第11位的南京，在2020年實(shí)現(xiàn)GDP14817.95億元，經(jīng)濟(jì)總量繼2016年首次進(jìn)入全國GDP萬億元俱樂部城市后，又首次躋身全國十強(qiáng)之列。
目前共有5個(gè)城市處于GDP1.2萬億梯隊(duì)，分別是寧波、青島、無錫、長沙和鄭州，分列第12到第16位。這5個(gè)城市相互之間的差距在幾百億之間，相互之間的差距非常小。
值得關(guān)注的是，2020年共有23個(gè)城市GDP突破萬億級(jí)大關(guān)，比2019年增加了6個(gè)，實(shí)現(xiàn)大擴(kuò)容。新增城市分別是泉州、濟(jì)南、合肥、南通、西安和福州。
其中，泉州市官方發(fā)布的2020年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況顯示，經(jīng)初步核算，去年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值10158.66億元，增長2.9%，經(jīng)濟(jì)總量位居全國第十八位。在“十三五”收官之年，泉州經(jīng)濟(jì)總量首次突破萬億大關(guān)，連續(xù)22年位居福建首位。
與同類型城市相比，泉州仍存在一些短板，比如泉州的高新技術(shù)企業(yè)偏少，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)存在人才不足的瓶頸。在城市發(fā)展上，泉州是典型的“小馬拉大車”，下轄縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，而中心城區(qū)發(fā)展較弱。且由于中心城區(qū)人口規(guī)模較小，泉州也是當(dāng)前GDP萬億俱樂部城市中唯一一個(gè)未獲準(zhǔn)修建地鐵的城市。
濟(jì)南和合肥在GDP突破萬億的同時(shí)，也都躋身前20強(qiáng)。南通、西安和福州位列第21到23位。相比之下，在2019年的7個(gè)萬億GDP城市后備軍（泉州、東莞、濟(jì)南、合肥、福州、南通和西安）中，東莞位居泉州之后，在7個(gè)城市中位居第二，在全國位居第19。不過，2020年其他6個(gè)城市均順利突破萬億大關(guān)，只有東莞“擱淺”。數(shù)據(jù)顯示，2020年東莞市生產(chǎn)總值為9650.19億元，排名第24。
華南城市研究會(huì)會(huì)長、暨南大學(xué)教授胡剛對第一財(cái)經(jīng)分析，東莞經(jīng)濟(jì)外向度最高，2020年受外向型經(jīng)濟(jì)沖擊很大。受疫情影響，2020年一季度出現(xiàn)大量農(nóng)民工返崗難現(xiàn)象，不少訂單無法完成；4月以后又出現(xiàn)出口受阻現(xiàn)象。不過隨著訂單量的回升，按照目前態(tài)勢，2021年東莞大概率會(huì)突破萬億大關(guān)。
西安增速第一，強(qiáng)省會(huì)崛起
從GDP增速來看，在30強(qiáng)城市中，2020年有10個(gè)城市增速超過了4%，其中位居前三的是西安、福州和濟(jì)南。
西安市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年西安市生產(chǎn)總值10020.39億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.2%，增速高于全國、全省2.9個(gè)和3.0個(gè)百分點(diǎn)。西安也由此成為西北大區(qū)第一個(gè)GDP萬億俱樂部城市。
陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長張寶通對第一財(cái)經(jīng)分析，西安增速第一，一方面是在疫情影響下，民營企業(yè)、小微企業(yè)受到的沖擊比較大，但西安的國有企業(yè)、國防科技企業(yè)多，受疫情的沖擊較��；另一方面，西安2021年將迎來全運(yùn)會(huì)，2020年包括場館在內(nèi)的投資力度很大。
張寶通說，當(dāng)前，西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些不足和短板。尤其是雖然西安高教、科技資源力量十分雄厚，但由于民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致很多科研成果不能就地轉(zhuǎn)化，而是到長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)化。因此，西安未來加快補(bǔ)足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板十分關(guān)鍵。
福州的增速也超過了5%，達(dá)到了5.1%，不僅突破了萬億大關(guān)，而且與福建經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊泉州的差距大幅縮小。數(shù)據(jù)顯示，2019年，泉州GDP比福州GDP高554.36億元；2020年，這一領(lǐng)先優(yōu)勢縮水到138.64億元。按此速度，未來福州很有可能超越泉州，成為福建經(jīng)濟(jì)第一市。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財(cái)經(jīng)分析，福州作為省會(huì)，是全省的政治、文化、教育、醫(yī)療等中心，集中了全省最好的要素資源，優(yōu)勢十分明顯。福州的軟件服務(wù)業(yè)十分突出，涌現(xiàn)出了新大陸(000997.SZ)、網(wǎng)龍(00777.HK)等一批知名企業(yè)。
此外，2020年，南京、合肥、成都、長沙這幾個(gè)省會(huì)城市的GDP增速也都達(dá)到或超過了4%。
強(qiáng)省會(huì)崛起，一方面是在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段后，省會(huì)城市在科教、醫(yī)療、文化等方面的優(yōu)勢日益凸顯；另一方面，近年來，通過軌道交通建設(shè)，積極打造以省會(huì)城市為中心的都市圈，也極大增強(qiáng)了省會(huì)城市集聚資源要素和帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的能力。
比如，2月8日，發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于同意南京都市圈發(fā)展規(guī)劃的復(fù)函，原則同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，要求以健全同城化發(fā)展機(jī)制為突破口，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、創(chuàng)新體系協(xié)同共建、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把南京都市圈建設(shè)成為具有全國影響力的現(xiàn)代化都市圈。
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