春節(jié)回家過年是中國人的傳統(tǒng)，特別是對于外出務(wù)工人員，每年春節(jié)回家都是最大的念想，也是最值得期待的旅程。但是，在疫情防控的特殊背景下，最近，從國家層面再到各個地方，都在提倡就地過年，為此還發(fā)布了很多相關(guān)的政策，想了很多辦法。就地過年，特別是對于外地務(wù)工人員來說，是不是要留，怎么留，他們又打算怎么過這個年呢？
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》，明確了春節(jié)期間要合理有序引導(dǎo)群眾就地過年。就地過年政策是分級分類的：其中，疫情高風(fēng)險地區(qū)群眾均應(yīng)就地過年，把人員流動降到最低，防止因人員流動導(dǎo)致疫情傳播擴散。中風(fēng)險地區(qū)群眾原則上就地過年，特殊情況需要出行的，需經(jīng)屬地疫情防控機構(gòu)批準(zhǔn)。低風(fēng)險地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過年，非必要不出行。機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年，引導(dǎo)外地農(nóng)民工、尚未離校的師生就地過年，確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險地區(qū)。
為什么倡議就地過年？疫情防控是主要原因。
國家發(fā)改委秘書長趙辰昕說：“過去的一年，實踐證明疫情防控做得好，人民群眾人人受益，整個國家受益。在國家有倡議、防控有需要、生活有保障的情況下，選擇就地過年是對疫情防控最大的支持�！�
近期，特別是入冬以來，世界多地疫情出現(xiàn)反彈，輸入性病例明顯增加，國內(nèi)疫情也呈現(xiàn)出多點散發(fā)和局部聚集性疫情交織的疊加態(tài)勢，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)仍然艱巨。特別是春節(jié)前后，我國多地氣溫較低，而在低溫環(huán)境下，新冠病毒存活時間延長。同時，春運旅途，飛機火車等交通工具，環(huán)境密閉，通風(fēng)條件不好，加上人群密度高，這些因素都會增加被感染的危險。
不僅僅是春運環(huán)節(jié)，很多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，主要是返回農(nóng)村老家，返鄉(xiāng)后很多人要走親訪友，人群易聚集，這些都加劇了疫情傳播的風(fēng)險和疫情防控的難度。而農(nóng)村地域廣、檢測手段不足，恰恰是疫情防控的薄弱地區(qū)，也是重點區(qū)域。在此背景下，1月27日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會再次提倡：春節(jié)假期非必要不流動，有利于減少疫情傳播風(fēng)險，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，并要求相關(guān)各方，做好廣大群眾就地過年的服務(wù)保障。
中國工程院院士張伯禮說：“春節(jié)是團聚的時間，就地過年雖然說有點犧牲，但是為了更大的利益，為了更長遠的利益，我覺得是值得的，所以我們也感謝這些就地過年的人做出的貢獻，跟當(dāng)年武漢宅在家里的貢獻是一樣的�！�
的確，放棄和家人春節(jié)期間的團聚，就地過年，這是外地務(wù)工人員為疫情防控做出的貢獻和犧牲，那么怎么樣讓他們安心就地過年？中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》中明確提出，各地主要負責(zé)人要親自部署安排，要加強就地過年群眾生活保障，落實落細各項服務(wù)保障措施。保障就地過年群眾工資休假等合法權(quán)益。開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯峰放假或調(diào)休，以崗留工、以薪留工，鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”、“過年禮包”，引導(dǎo)吸納農(nóng)民工較多的企業(yè)不裁員、少裁員，鼓勵各地結(jié)合實際對安排農(nóng)民工就地過年的企業(yè)給予資金補貼。從中央到地方，從政府到企業(yè)，各方都打出了穩(wěn)崗留工的組合拳。
為了留員工就地過年，江蘇昆山的這家企業(yè)花了不少心思。
異地務(wù)工人員范海亮說：“在法定假日工作規(guī)定的三倍工資之外，額外每天還給予200元的留守獎勵，大年三十當(dāng)天12到16道菜不等，有拔河比賽，還有抽獎活動。因為留守過年，公司也比較人性化，抽了一些獎品幫我們郵寄回家，替自己盡孝心�！�
以崗留人、以薪留人，“留崗紅包”、“過年禮包”，作為用人的主體，很多企業(yè)都給出了留崗“大禮包”。企業(yè)在留人，政府也紛紛行動。為了留住人，過好年，很多基層干部正在積極做準(zhǔn)備。
浙江湖州市德清縣鐘管鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)毓I(yè)集聚區(qū)，園區(qū)大概300多家企業(yè)5500多名外地員工。今年，就地過年的人數(shù)達到一半多。徐金松是鐘管鎮(zhèn)工會的副主席，以往這個時候，他忙著為鎮(zhèn)上各家企業(yè)聯(lián)系包車、訂票，送外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年。今年，他忙的是逐個企業(yè)落實，怎么讓就地過年的外地員工過好年。
不僅是吃和住，此前，因為春節(jié)期間，大部分工人返鄉(xiāng)，園區(qū)的班車會暫停。如今，徐金松專門去和鎮(zhèn)里的公交公司協(xié)商，要為園區(qū)的工人們開通過年班車。
為了豐富留下來過年的人的生活，他還在園區(qū)四處看找場地，計劃讓工會的藝術(shù)團為大家演節(jié)目。
就地過年，做好服務(wù)，各地開動腦筋，“花式留人”。上海、江蘇、浙江等地為過年的務(wù)工人員發(fā)放穩(wěn)崗補貼、消費券；安徽、廣東等地通過景區(qū)免費、組織旅游等豐富假期生活；天津、福建、廣西等地為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)獎勵和招工獎補支持企業(yè)穩(wěn)定用工；湖南、甘肅等勞務(wù)輸出大省還為留守家庭送去過年禮包和溫馨陪伴，減少在外務(wù)工人員的后顧之憂。
除了發(fā)紅包、發(fā)補貼、年夜飯、消費券、旅游券、培訓(xùn)獎勵等“真金白銀”，有些地方還在外地務(wù)工人員的長期需求上下起了功夫。在蘇州市針對外地職工出臺的“穩(wěn)崗惠企”十條舉措，有一條分外引人注意，外地留蘇職工春節(jié)期間在蘇州工作，凡申請參加2021年蘇州市流動人口積分管理（含積分落戶，積分入醫(yī)，市區(qū)積分入學(xué)）的，給予15分加分，這15分，可不是個小數(shù)字。
落戶就意味著能和當(dāng)?shù)厝丝梢韵硎芡瑯拥姆⻊?wù)和福利，這個消息讓在蘇州已經(jīng)工作7年，正準(zhǔn)備申請落戶的王莉和周圍與她情況類似的同事格外激動。
多方倡議、多措并舉，“就地過年”成為熱詞。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，就地過年的倡議，也得到了大多數(shù)外出務(wù)工人員的支持和理解。這也表現(xiàn)在春運客流上，國鐵集團一個月前曾預(yù)測春運期間全國鐵路將發(fā)送旅客4.07億人次，但一個月后，這數(shù)字已經(jīng)下調(diào)到2.96億人次，比此前下降了1億多人次。
就地過年，是疫情防控的客觀需要，但落實好就地過年，也會給各方帶來積極影響。這次選擇在工作地就地過年的范海亮，2020年春節(jié)回家過年后，受疫情影響，很長時間沒能返崗，當(dāng)時很著急。
不僅僅是個人返工難，春節(jié)后的企業(yè)用工荒，是近些年來長三角、珠三角等地常見的現(xiàn)象。2020年第一季度，這種情況尤為嚴(yán)重。當(dāng)時，出不來的人著急，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也受到很大影響。浙江、廣東等勞務(wù)輸入大省的政府和企業(yè)紛紛采取包車、包機等措施接人返崗，付出了很大的時間成本和經(jīng)濟成本。近期，基于我國良好的疫情控制，不僅國內(nèi)經(jīng)濟在全面復(fù)蘇，國際部分產(chǎn)業(yè)也在迅速向我國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)國外訂單的增多帶來了更多的用工需求。
外地務(wù)工人員就地過年，不僅可以保障春節(jié)用工，也對緩解節(jié)后外地務(wù)工人員返工難、企業(yè)用工難、各地方實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“開門紅”至關(guān)重要。
送溫暖留心、強政策留崗、穩(wěn)生產(chǎn)留工、優(yōu)服務(wù)留人，像這樣一些辦法，確實讓很多原本準(zhǔn)備回家的人留在當(dāng)?shù)剡^年了。而另一方面，大家也都明白，在疫情面前，安全是回家最近的路。減少不必要的人口流動，既是對自己負責(zé)，也是對家鄉(xiāng)親朋好友的負責(zé)。當(dāng)然，對于有些要回家的人來說，也必須要提前了解好當(dāng)?shù)胤酪哒撸龊脺?zhǔn)備，加強防護。防控疫情，需要我們每一個人并肩作戰(zhàn)。
（編輯 湯嘉銘）
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